மடிக்கணினி உரிம விவகாரம்: இந்தியாவின் வர்த்தக நிலைப்பாட்டில் பின்னடைவு

1981 ஆம் ஆண்டில், இந்திய அறிவியல் கழகத்தின் (IISc) பேராசிரியர் வி ராஜாராமன் தலைமையிலான குழுவின் முக்கிய அறிக்கை மென்பொருள் ஏற்றுமதிக்கு எதிராக கணினிகளை இறக்குமதி செய்வதற்கான சலுகைகளை முன்மொழிந்தது.

அரசுக்குச் சொந்தமான எலக்ட்ரானிக்ஸ் கார்ப்பரேஷன் ஆஃப் இந்தியா லிமிடெட்டின் தரைப் பகுதியைப் பாதுகாக்கும் ஒரே நோக்கத்துடன், இந்த இறக்குமதிகள் மீது உடல் கட்டுப்பாடுகளை விதிக்கும் இந்திய அரசின் கொள்கையை அதுவரை திறம்பட மாற்றியமைக்க பரிந்துரை செய்யப்பட்டது.

ராஜாராமன் கமிட்டியின் அறிக்கை, கணினிகள் மற்றும் அவற்றின் பாகங்களை இறக்குமதி செய்வதற்கான களத்தை அமைத்தது.
இந்திய இரயில்வே பயணிகள் முன்பதிவு முறையின் அடுத்தடுத்த கணினிமயமாக்கல் மற்றும் இந்தியாவின் நிதித் துறையில் கணினிகளின் முற்போக்கான நுழைவு, இறுதியில் இந்தியாவின் தகவல் தொழில்நுட்ப புரட்சிக்கு ஊக்கமளித்தது.

இந்த நிலையில் ஆக.3ஆம் தேதி லேப்டாப், டேப் உள்ளிட்ட பொருள்களின் இறக்குமதிக்கு அரசு கட்டுப்பாடு விதித்தது. எலக்ட்ரானிக்ஸ் மற்றும் ஐடி அமைச்சகம் மற்றும் வர்த்தக அமைச்சகம் இந்த நடவடிக்கையை முன்னெடுத்துள்ளது.
எனினும், ஒரு நாள் கழித்து சரமாரியான விமர்சனங்களுக்கு மத்தியில் பின்வாங்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது.
தொடர்ந்து, தேதிகளை மூன்று மாதங்களுக்கு நீட்டித்தது, இந்த நடவடிக்கை நாட்டின் பார்வையில் பின்னடைவைக் குறிக்கிறது.

ஜூலை 2020 இல் வணிக அமைச்சகம் 10 வகை டிவிகளை கட்டுப்படுத்தியபோது, கடைசியாக அரசாங்கம் உரிமத்தை வர்த்தக கருவியாகப் பயன்படுத்தியது, அவற்றின் இறக்குமதிக்கு வெளிநாட்டு வர்த்தக இயக்குநரகத்தின் உரிமம் தேவைப்பட்டது. ஆனால் உரிமம் வழங்கும் கருவி இதுவரை குறைவாகவே பயன்படுத்தப்பட்டு வருகிறது.

அரசின் நியாயம்

தேசிய பாதுகாப்பு கவலைகள் பற்றிய குறிப்புகள் உட்பட, இந்த நடவடிக்கைக்கு பல நியாயங்கள் வழங்கப்பட்டுள்ளன.
ஆனால் மிகவும் நம்பத்தகுந்த காரணம், IT வன்பொருளுக்கான மையத்தின் திருத்தப்பட்ட உற்பத்தி இணைக்கப்பட்ட ஊக்கத் திட்டம் ஆகும்.

அப்படியிருந்தும், உரிமத்தை ஆயுதமாகப் பயன்படுத்துவது தனித்து நிற்கிறது, அரசாங்கத்தால் பெருகிய முறையில் ஆயுதமாக்கப்படும் கட்டணத் தடை விருப்பம் பயன்படுத்தப்படவில்லை.

வியாழன் காலை "உடனடியாக அமலுக்கு வரும் வகையில்" வெளியிடப்பட்ட முடிவு மற்றும் உத்தரவுக்கு முன் எந்த ஆலோசனைகளும் தங்களுக்குத் தெரியாது என்று தொழில்துறை அலுவலர்கள் தெரிவித்தனர்.

உரிமத்தின் பயன்பாடு தன்னிச்சையான நடவடிக்கைக்கான சாத்தியக்கூறுகளைக் கருத்தில் கொண்டு மேலும் கவலையைத் தூண்டியது.

படிப்படியாக அதிக வர்த்தக தடைகள்

2016 ஆம் ஆண்டு முதல் 500 க்கும் மேற்பட்ட முக்கிய பொருள் வகைகளை உள்ளடக்கிய வகையில் சுங்க வரி உயர்வுகள் பலமுறை மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன என்பது தெளிவாகத் தெரிகிறது,

பெரிய அளவிலான உயர்வுகளுக்கு முன், இந்தியாவின் உச்சகட்ட சுங்க வரியானது, விவசாயம் அல்லாத பொருட்களின் மீதான சாதாரண கட்டண விகிதங்களில் மிக அதிகமாக இருந்தது.
இது, 1991-92ல் 150% ஆக இருந்து 1997-98ல் 40% ஆகவும், 2004ல் 20% ஆகவும் இருந்தது. 05, மற்றும் 2007-08 இல் 10% ஆக காணப்பட்டது.

இது 2016ல் இருந்து ஒரு முற்போக்கான தலைகீழ் மாற்றத்தைக் கண்டுள்ளது. 2021 இல் உலக வர்த்தக அமைப்பில் (WTO) இந்தியாவின் வர்த்தகக் கொள்கை மதிப்பாய்வு இந்தப் போக்கை தெளிவாகக் குறிப்பிட்டது.

எளிய சராசரி பயன்பாட்டு MFN (மிகவும் விருப்பமான நாடு) கட்டணமானது 2014/15 இல் 13% இலிருந்து 2020-21 இல் 14.3% ஆக அதிகரித்தது, விளம்பர மதிப்பு சமமானவைகள் கருதப்பட்டால் 15.4% ஆக காணப்படுகிறது.
சராசரி கட்டணத்தின் அதிகரிப்பு, 2015 ஆம் ஆண்டின் கடைசி (WTO) மதிப்பாய்விற்குப் பிறகு கட்டண விகிதங்களின் விநியோகத்தில் ஏற்பட்ட மாற்றங்களை பிரதிபலிக்கிறது,

இதன் விளைவாக, சமீபத்திய மதிப்பாய்வு கட்டண விகிதங்கள் பூஜ்ஜியத்திலிருந்து 150% வரை தொடர்ந்து இருக்கும் போது, விளம்பர மதிப்பை மட்டுமே கருத்தில் கொண்டு, 0% மற்றும் 10% இடையேயான கட்டண வரிகளின் சதவீதத்தை 2015 இல் 79.1% இலிருந்து 2020 இல் 67.8% ஆகக் குறைத்துள்ளது.

இருப்பினும், 10%க்கும் அதிகமான மற்றும் 30% வரையிலான கட்டணக் கோடுகளின் சதவீதம் 12.1% (2014-15 இல்) இலிருந்து 21.3% (2019-20) ஆக 2020-21 இல் 22.1% ஆகவும், அதற்கு மேல் விகிதங்களைக் கொண்டவை 30% 2.8% (2014-15) இல் இருந்து 2020-21 இல் 4% ஆக உயர்ந்தது.

இறக்குமதி வெறுப்பு ஆபத்துகள்

இந்த வரி அதிகரிப்பு இயற்கையில் பாதுகாப்புவாதமானது என்று வர்த்தக அமைச்சகம் தொடர்ந்து மறுத்து வருகிறது.

கட்டண உயர்வு தொடர்பான இந்தியாவின் நிலைப்பாடு உலகளவில் பரந்த போக்கை பிரதிபலிக்கிறது. மேலும், கடந்த 24 மாதங்களில் இருதரப்பு சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்களில் (FTAs) கையெழுத்திடுவதில் மத்திய அரசு புதுப்பிக்கப்பட்ட ஆர்வத்தை வெளிப்படுத்தியுள்ளது என்றும் அதிகாரி ஒருவர் தெரிவித்தார்.

இரண்டு அறிக்கைகளும் உண்மையின் கூறுகளைக் கொண்டிருந்தாலும், மேற்கத்திய உலகில் பரவலான பாதுகாப்புவாதத்தின் பெரும் தொற்றுநோய்க்குப் பிந்தைய மனநிலை தொடங்குவதற்கு முன்பே இந்தியாவின் கட்டண உயர்வு ஸ்ப்ரீ தெளிவாகத் தொடங்கியது.

மேலும், இந்தியா தற்போது இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தங்களை பதிவு செய்து கொண்டிருக்கும் போது, பிராந்திய விரிவான பொருளாதார கூட்டாண்மை (RCEP) உட்பட முக்கியமான மெகா-பிராந்திய வர்த்தக ஏற்பாடுகளில் இருந்து விலகி இருக்க தேர்வு செய்துள்ளது.

சுங்க வரி உயர்வுகள் முன்மொழியப்பட்ட சில சந்தர்ப்பங்களில், கடமைகள் WTO-ஆணையிடப்பட்ட வரம்பு விகிதங்களுக்கு அருகில் அல்லது திறம்பட கடந்துவிட்டன என்று ஆய்வாளர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.

MFN கொள்கையின் கீழ் ஒரு நாடு மற்ற அனைத்து உறுப்பினர்களுக்கும் அளிக்கும் சுங்க வரி விகிதங்கள் இவையாகும்.

இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் உடனான சமீபத்திய உரையாடலில், பொருளாதார நிபுணர் டாக்டர் அரவிந்த் பனகாரியா, இந்தியாவின் வர்த்தக நிலைப்பாடு குறித்த கேள்விக்கு பதிலளித்தார்: “முதலில், எங்கள் சொந்த கட்டண தடைகளை நாம் குறைத்துக்கொண்டால், எங்களுக்கு ஒரு பெரிய உதவியைச் செய்யுங்கள்.

சமீபத்திய ஆண்டுகளில் ஏதேனும் இருந்தால், நாங்கள் அதற்கு நேர்மாறாக செய்துள்ளோம். எங்கள் சொந்த கட்டணங்கள் குறைவாக இருந்தால், அது சிறப்பாக இருக்கும், ஏனெனில் இது வர்த்தக திசைதிருப்புவதற்கான வாய்ப்புகளை குறைக்கிறது. இதன் பொருள் குறைந்த விலை மூலத்திலிருந்து அதிக விலையுள்ள மூலத்திற்கு மாறுவது” என்றார்.

பனகாரியா பற்றி பொருளாதார வல்லுநர்கள் கவலைப்படும் உன்னதமான வணிகத் திசைதிருப்பல் பிரச்சனை இதுவாகும்.

வர்த்தக நிலைப்பாட்டிற்கு எதிர்ப்பு

கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில் தொடங்கப்பட்ட சில கட்டண உயர்வுகள், தற்செயலாக, தொழில்துறையினரிடமிருந்தும் அரசாங்கத்தின் பிரிவுகளுக்குள்ளும் கூட எதிர்ப்புகளை மீறி வந்துள்ளன.

உதாரணமாக, பிப்ரவரி 2020 இல், இந்திய பொம்மை வர்த்தகர்கள், சில்லறை விற்பனையாளர்கள், மொத்த விற்பனையாளர்கள் மற்றும் உற்பத்தியாளர்கள் ஒன்றிணைந்து, அந்த ஆண்டு பட்ஜெட்டில் பொம்மைகள் மீதான இறக்குமதி வரியை உயர்த்தியதை எதிர்த்து, அகில இந்திய பொம்மைகள் கூட்டமைப்பு என்ற குடை அமைப்பை உருவாக்கினர்.

2016 ஜனவரியில் குறிப்பிட்ட 76 மருந்துகளின் மீதான சலுகை சுங்க வரிகளை திரும்பப் பெறுவது, இந்த மருந்துகளின் விலைகள் மற்றும் கிடைக்கும் தன்மையில் ஏற்பட்ட பாதகமான தாக்கத்தை சுகாதார மற்றும் குடும்ப நல அமைச்சகம் மேற்கோள் காட்டியதால், ஓரளவு திரும்பப் பெறப்பட்டது.

ஆக்ட்ரியோடைடு, சோமாட்ரோபின் மற்றும் ஆன்டி-ஹீமோபிலிக் காரணி செறிவு VIII & IX ஆகிய மூன்று மருந்துகளின் மீதான சுங்க வரிச் சலுகை பின்னர் பிப்ரவரி 17, 2016 அன்று மற்றொரு அறிவிப்பின் மூலம் மீட்டெடுக்கப்பட்டது.

செப்டம்பர் 2017 முதல் சோலார் பேனல்கள் மீதான வரி உயர்வை புதிய மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி அமைச்சகம் மற்றும் சோலார் திட்ட உருவாக்குநர்கள் இருவரும் எதிர்த்தனர்.

2016-17 பட்ஜெட்டில் முந்திரி பருப்புக்கான அடிப்படை சுங்க வரி விலக்கு வாபஸ் பெறப்பட்டதன் விளைவாக ஆந்திரப் பிரதேச முந்திரி உற்பத்தியாளர்கள் சங்கம், கர்நாடக முந்திரி உற்பத்தியாளர்கள் சங்கம், கேரள முந்திரி பதப்படுத்துபவர்கள் மற்றும் ஏற்றுமதியாளர்கள் சங்கம் போன்ற பல்வேறு வர்த்தக மற்றும் தொழில் சங்கங்களின் பிரதிநிதித்துவம் ஏற்பட்டது. தமிழ்நாடு முந்திரி தொழிற்சாலை உரிமையாளர்கள் மேம்பாட்டு சங்கம் மற்றும் இந்திய முந்திரி ஏற்றுமதி கவுன்சில். முந்திரி பருப்புக்கு 5% வரி விதித்ததை திரும்பப் பெற வேண்டும் என்று கோரினர்.

நிலைப்பாட்டில் மாற்றம் எவ்வாறு முன்னேறியது

சுங்க வரி மீதான கொள்கைகளில் தீர்க்கமான மாற்றம் 2017 ஆம் ஆண்டின் நடுப்பகுதியில் இருந்து தொடங்கியது. டிசம்பர் 28, 2016 அன்று நடந்த நிதி ஆயோக் முன் பட்ஜெட் கூட்டத்தில், 7% உச்ச சுங்க வரியை மேலும் ஒத்திசைக்க ஒரு திட்டம் விவாதிக்கப்பட்டது.

இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் பேசிய அரசாங்க அதிகாரிகள், இந்தச் சந்திப்பைத் தொடர்ந்து கட்டணப் பதில்களில் மாற்றம் ஏற்பட்டதாக ஒப்புக்கொண்டனர், ஆனால் இது "புதிய உலகளாவிய உண்மைகளுக்கு ஏற்ப" என்று கூறினார்.

ற்படுத்தக்கூடும் என்று ஆய்வாளர்கள் கணித்துள்ளனர், ஏனெனில் பேச்சுவார்த்தைகளின் விளைவான உறுதிமொழிகளின்படி பொருட்கள் மீதான கட்டுப்பட்ட கட்டணங்களை உறுப்பு நாடுகள் அறிவிக்க வேண்டும். நாடு வாரியாகக் கட்டப்பட்ட கட்டணக் கடமைகள், கமிட்மெண்ட்களின் அட்டவணை எனப்படும் ஆவணங்களில் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன, மேலும் அவை WTO ஒப்பந்தத்தின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாகும்.

உயர்வு வரிகளுடன், சில பொருட்களின் மீதான இறக்குமதி வரிகளை இந்தியா குறைத்துள்ளது என்றும், இந்தியாவின் வர்த்தக நிலைப்பாடு குறித்த விவாதங்களில் இந்த அம்சம் முன்னிலைப்படுத்தப்படவில்லை என்றும் அதிகாரிகள் சுட்டிக்காட்டினர். செப்டம்பர் 2016 இல், பாமாயில் போன்ற அத்தியாவசியப் பொருட்களுக்கான இறக்குமதி வரிகளும் இதில் அடங்கும். கோதுமை மீதான இறக்குமதி வரி மீண்டும் உயர்த்தப்படுவதற்கு முன்பு, அந்த ஆண்டின் பிற்பகுதியில் குறைக்கப்பட்டது.

உத்தியோகபூர்வ வாதம் என்னவென்றால், வரி விகிதங்களில் இந்த அளவீடு செய்யப்பட்ட மாற்றங்கள், மூலப்பொருள் வழங்கல் பக்கக் கட்டுப்பாடுகளை எளிதாக்குவதற்கும், வணிகம் செய்வதை எளிதாக்குவதற்கும், திறன் உருவாக்கத்தில் உள்நாட்டுத் தொழிலுக்கு உதவும்.

வரி விகிதங்களில் மாற்றங்களைச் செய்யும் போது தொழில்துறையின் பிரதிநிதித்துவங்கள் கவனத்தில் கொள்ளப்பட்டன. இந்தியாவில் குளிர்சாதனப்பெட்டிகளின் உள்நாட்டு உற்பத்தி அதிகரித்த நிகழ்வுகள் மற்றும் செல்லுலார் ஃபோன்களின் அசெம்பிளி மற்றும் உற்பத்தியின் அளவு அதிகரிப்பு ஆகியவை அரசாங்க அதிகாரிகளால் மேற்கோள் காட்டப்பட்டுள்ளன.

ஆனால் இந்தக் கண்ணோட்டத்தை எதிர்க்கும் ஆய்வாளர்கள், ஏறக்குறைய எட்டு ஆண்டுகால பாதுகாப்புவாதத்தால், இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் உற்பத்தியின் பங்கை ஏறக்குறைய 14% உயர்த்தவில்லை என்று கூறுகிறார்கள்.

மேலும் PLI ஆனது செல்போன்கள் மற்றும் ஓரளவு குளிர்சாதனப் பெட்டிகள் போன்ற துறைகளில் அதிக அளவிலான அசெம்பிளியை ஊக்குவிப்பதைத் தவிர, தொழில்துறைக்கு ஆதரவாக இல்லை.

வியட்நாம் மற்றும் இந்தோனேஷியா போன்ற போட்டியாளர்கள் உலகளாவிய மதிப்புச் சங்கிலிகளில் ஒருங்கிணைக்கப்படுவதால், இந்தியா வெளியேறுவதைத் தேர்வுசெய்தாலும், இது வலியுறுத்தப்படக்கூடும்.

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil“