Finance Secretary: ‘Cash transfers not been done; short of that, there are lot of programmes’: வார இறுதி ஊரடங்கு போன்ற கட்டுப்பாடுகளால் நுகர்வு அளவுகள் தொடர்ந்து கட்டுப்படுத்தப்பட்டு, நுகர்வு அளவை பாதிக்கின்றன என்று நிதிச் செயலாளர் டி.வி.சோமநாதன் தெரிவித்தார். தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ்ஸுக்கு அளித்த பேட்டியில், மத்திய அரசின் மூலதனச் செலவுகளுடன் ஒப்பிடும்போது மாநிலங்களின் மூலதனச் செலவுகள் “அதிக புவியியல் பரவல் மற்றும் அதிக பன்முகத் திட்டங்களைக் கொண்டிருப்பதால்” விரைவான விளைவை ஏற்படுத்தும் என்று அவர் கூறினார். அவரது பேட்டியின் சில பகுதிகள் இங்கே.
மாநிலங்களைச் சென்றடைவது குறிப்பிடத்தக்கது. அது நுணுக்கமாக இருந்ததா? மாநிலங்களுடன் மூலதனச் செலவுத் திட்டம் எவ்வாறு செயல்படும்?
ஆம். இது ஆண்டு 1 மற்றும் 2 இல் மிகவும் வெற்றிகரமாக நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது. நாங்கள் ஆண்டு 1ல் ரூ.12,000 கோடியும், 2ஆம் ஆண்டில் ரூ.15,000 கோடியும் வழங்கினோம். இரண்டு வருடங்களிலும், அது மிக விரைவாகவும், திறம்படவும், மாநிலங்களால் செலவிடப்பட்டது. இதற்கு மாநிலங்களிடம் வரவேற்பு கிடைத்துள்ளது. தொற்றுநோய்களின் போது மூலதனச் செலவினங்களைப் பாதுகாப்பது அவர்களுக்கு மிகவும் பயனுள்ளதாக இருந்தது, எனவே தயவுசெய்து தொடரவும் மற்றும் அதிகரிக்கவும் என்று மாநிலங்களிடமிருந்து கருத்து உள்ளது.
மூலதனச் செலவுகள் விரைவாக நடக்க வேண்டுமெனில், அதைச் செய்வதற்கு மாநிலங்கள் மிகச் சிறந்த நிலையில் உள்ளன. ஏனென்றால், நாடு முழுவதும் பரவலாக சிறு திட்டங்களை ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் அவர்களால் செய்ய முடியும். மத்திய அரசு தேசிய நெடுஞ்சாலைகள், ரயில்வே, பைப்லைன்கள், தொலைத்தொடர்பு போன்ற சில பெரிய திட்டங்களில் செயல்படுகிறது, இவற்றில் அதன் சொந்த மதிப்பைக் கொண்டுள்ளது, ஆனால் இவை அதிக புவியியல் பரவலையும் அதிக பன்முகத் திட்டங்களையும் கொண்டுள்ளது. எனவே, அது பலனளிக்க நல்ல வாய்ப்பு உள்ளது. எனவே, இந்த உந்துதலில், சில பகுதிகள் மாநிலங்கள் மூலம் செய்யப்பட வேண்டும் என்று நாங்கள் நினைத்தோம், குறிப்பாக கூட்டத்தில் மாநிலங்களின் நேர்மறையான எதிர்வினை காரணமாக. எங்களிடம் கொடுங்கள் பயன்படுத்துவோம் என்று மாநிலங்கள் கூறின.
எனவே, இது மூலதனச் செலவுகள் மீதான நிலைப்பாட்டை மாநிலங்கள் வழியாக மேலும் தள்ளுவதன் மூலம் மாற்றமா?
நாங்கள் 2020-21 இல் தொடங்கினோம். ஆத்மநிர்பர் பேக்கேஜ் தான் முதலில் மாநிலங்களுக்கு ரூ.10,000 கோடி மதிப்பீட்டை அறிவித்தது. அது இரண்டாமாண்டில் தொடர்ந்து இப்போது விரிவுபடுத்தப்பட்டுள்ளது. மிக சிறப்பாக செய்யப்பட்டிருக்கிறது. அவர்கள் அனைவரும் செலவழித்துள்ளனர். இது மூலதனத்திற்காக மட்டுமே, அவர்கள் அதை வேறு எதற்கும் செலவிட முடியாது. இது மற்றவற்றைப் போல் அல்ல, இது மத்திய அரசு வழங்கும் திட்டம் போல் இல்லை, நாம் 60 சதவிகிதம் கொடுத்தால், அவர்கள் 40 சதவிகிதம் செலவிட வேண்டும் என்பதல்ல. அவர்கள் எதையும் செலவிட வேண்டியதில்லை. முழுச் செலவையும் அவர்களுக்குத் தருகிறோம். எனவே, இதை ஏற்பதில் எந்த மாநிலத்திற்கும் நிதிப் பிரச்னை இல்லை. மேலும் இது அவர்களின் இயல்பான கடனை விட அதிகமாக உள்ளது, எனவே இது ஏற்கனவே உள்ள வளங்களை எடுத்துச் செல்ல வேண்டிய அவசியமில்லாத தூய்மையான கூடுதல் ஆகும். எனவே இது வெளிப்படையாக மிகவும் பிரபலமானது. ஒரே நிபந்தனை என்னவென்றால், அது சில சமயங்களில் ஒன்று அல்லது இரண்டு சீர்திருத்தங்களுடன் பிணைக்கப்பட்டுள்ளது மற்றும் அது மூலதனச் செலவினத்துடன் பிணைக்கப்பட்டுள்ளது மற்றும் மக்கள் நல திட்டங்களின் செலவுகளுக்குப் பயன்படுத்த முடியாது.
இந்த நிதியாண்டில் மூலதனச் செலவுகளில் அதிகரிப்பு இருக்கலாம், ஏனெனில் அவர்கள் ஆரோக்கியத்திற்காக குறைவாக செலவழிக்கலாம் மற்றும் இதற்கு செலவிட அதிக வாய்ப்பு இருக்கும்.
ஆம்.
சமூகத்தில் கீழ்நிலையில் இருப்பவர்களை பட்ஜெட் அங்கீகரிப்பதாக தெரியவில்லையே.
நுகர்வு மீதான கட்டுப்பாடுகள், நல்ல வசதி படைத்தவர்களின் நுகர்வைத் தடுக்கிறது என்று நினைக்கிறேன். கட்டுப்பாடுகள் ஏழைகளின் நுகர்வை நிறுத்தவில்லை, அது வருமானம் இல்லாததால் பாதிக்கப்படுகிறது. நான் சொல்வது என்னவென்றால், உங்களிடம் ஒரு சக்தி இருக்கிறது, அது பணக்காரர்கள் மற்றும் நடுத்தர வர்க்கத்தின் நுகர்வு, இது நிறுத்தப்படுகிறது. இப்போது மிக எளிதாக நிறைய வேலைகளை உருவாக்க முடியும். இந்த இரண்டு நாள் ஊரடங்கு கட்டுப்பாடுகள் நீங்க வேண்டும். நுகர்வு அளவு அடிப்படையில் பணக்காரர்களிடமிருந்து வர வேண்டும். ஒரு சமத்துவமற்ற சமுதாயத்தில், நுகர்வின் பெரும் பங்கு பணக்காரர்களிடம் இருந்து வருகிறது. சொல்லுங்கள், நான் ஒரு உணவகத்திற்குச் செல்கிறேன், அங்கே ஒருவர் நின்றுகொண்டிருக்கிறார், அந்த நபருக்கு வேலை கிடைக்க நான் சாப்பிட வேண்டும். கட்டுப்பாடுகள், நுகர்வதற்கு வசதியாக இருப்பவர்களின் நுகர்வை பாதிக்கிறது.
மக்கள் வருமான அதிர்ச்சிக்கு ஆளாகியிருப்பதையும், அவர்களிடம் பணம் இல்லாததால் அவர்களால் நுகர்வு முடியாது என்பதையும் நான் புறக்கணிக்கவோ அல்லது ஈடுகட்டவோ இல்லை. இவை இரண்டும் இணைக்கப்பட வேண்டிய அவசியமில்லை என்பதை நான் ஒப்புக்கொள்கிறேன். பெரும்பாலான முதன்மை திட்டங்கள் தொடர்கின்றன. கிராம் சதக் யோஜனா 27 சதவீதம் உயர்ந்துள்ளது. கிராம சதக் யோஜனாவுக்கு இணை நிதியான ரூ.1 லட்சம் கோடி மூலதனத்தின் கீழ் அனுமதிக்கப்படுகிறது, அதாவது மாநிலங்களுக்கான மூலதனம். அதுதான் வேலை உருவாக்கம், அதுதான் கிராமப்புறங்களில் திறமையற்றவர்களுக்கான வேலைவாய்ப்பு. நேரடி பணப் பரிமாற்றம் செய்யப்படவில்லை. சுருக்கமாக, நிறைய திட்டங்கள் உள்ளன என்று நினைக்கிறேன். நல் சே ஜல் ரூ.60,000 கோடி (செலவு) உள்ளது, இது கிராமப்புறங்களில் நிறைய வேலைவாய்ப்பை உருவாக்கும் விளைவுகளை ஏற்படுத்துகிறது. நல் சே ஜலுக்கானது, PMAY க்கு இது ஒரு சாதனை செலவாகும். உண்மையான வேலைகள் மூலம் உண்மையான உற்பத்தியை உருவாக்க அரசாங்கம் முயற்சிக்கிறது, பணப் பரிமாற்றம் மூலம் அல்ல.
அதற்கு (பணப் பரிமாற்றங்கள்), முதல் லாக்டவுனுக்குப் பிறகு தவறவிடப்பட்டதாக தெரிகிறது
இதற்கு சர்வதேச அனுபவம் தான் பதில், இது பெரும்பாலான நாடுகளில் சேமிப்பை விட செலவு செய்வதில் வெற்றிகரமாக நிரூபிக்கப்படவில்லை. வளர்ந்த நாடுகளின் அனுபவத்தைப் பாருங்கள், அதில் பெரும்பாலானவை சேமிக்கப்பட்டுள்ளன. முதல் அலையில் கூட இது வெற்றியடையவில்லை, ஜன்தன் கணக்குகளில் 30-40% சேமிக்கப்பட்டதாகவும், 70% செலவழிக்கப்பட்டதாகவும் ஆய்வுகள் செய்துள்ளோம். உங்களுக்கு தேவையை உருவாக்க விரும்பினால் மற்றும் உங்களிடம் 100 ரூபாய் இருந்தால், நீங்கள் 70 ரூபாய் கோரிக்கையை பண பரிமாற்றம் மூலமாகவோ அல்லது 100 ரூபாய் கோரிக்கையை அரசாங்க செலவினத்தின் மூலமாகவோ செய்யலாம். மேலும் அந்த 100 ஆனது 70ஐ விட அதிகப் பெருக்கியைக் கொண்டுள்ளது. வருமானப் பரிமாற்றத்தை விட நேரடி அரசாங்கச் செலவீனமாக இருக்கும்போது செலவினங்களின் வளர்ச்சி விளைவுகள் சிறப்பாக இருக்கும் என்று நாங்கள் நம்புகிறோம். மேலும் வருமானப் பரிமாற்றம் உணவுப் பாதை மூலமாகவும், மத்திய மற்றும் மாநிலங்களின் நலன், ஏற்கனவே உள்ள நலன் மற்றும் பாதுகாப்பு வலைகள் மூலமாகவும் அதிகமாகக் கையாளப்பட்டுள்ளது.
நகர்ப்புற ஏழைகளின் ஒரு பகுதியும் உள்ளது. திட்டங்கள் அந்தப் பிரிவைக் குறிக்குமா?
மாநிலங்களுக்கு இந்த மூலதனச் செலவுகளின் ஒரு பகுதி நகர்ப்புறங்களுக்கு இருக்கும். ஒரு பிரிவு உள்ளது, இது குறிப்பாக நகர்ப்புற கூறுகளைக் கொண்டுள்ளது. இது சட்டங்கள் மற்றும் பலவற்றில் சில சீர்திருத்தங்களுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது, ஆனால் இது நகர்ப்புற திட்டங்களை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. அம்ருத் 2.0 தொடங்கப்பட்டுள்ளது. அதில் கணிசமான அதிகரிப்பு உள்ளது. எங்களிடம் சில எளிதான சீர்திருத்த அளவுகோல்கள் உள்ளன.
தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil
