அதானி மீதான ஊழல் குற்றச்சாட்டு: உலக வர்த்தக மன்றங்களில் இந்தியாவின் நிலையை பலவீனப்படுத்துகிறதா?

லஞ்சம் உள்ளிட்ட ஊழலைத் தடுக்கவும், எதிர்த்துப் போராடவும் 15 வர்த்தக கூட்டாளர்களை இணைக்கும் IPEF-ல், கடந்த செப்டம்பர் மாதம் இந்தியா கையெழுத்திட்டது. இந்த நிலையில் தான், அதானி குழுமத் தலைவர் கௌதம் அதானி உள்பட 7 பேர் மீது ஊழல் குற்றச்சாட்டை அமெரிக்கா சுமத்தியுள்ளது. குறிப்பாக, 250 மில்லியன் டாலர் லஞ்ச பரிமாற்றம் நிகழ்ந்ததாக கூறப்பட்டுள்ளது.

ஆங்கிலத்தில் படிக்கவும்: Does the Adani bribery allegation weaken India’s position at global trade forums?

திங்களன்று நடந்த செய்தியாளர் சந்திப்பின் போது அதானி மீதான குற்றச்சாட்டு மற்றும் IPEF இல் இந்தியாவின் நிலைப்பாடு குறித்த கேள்விக்கு பதிலளித்த வர்த்தக செயலாளர் சுனில் பார்த்வால், “IPEF-ல் மற்ற அரசாங்கங்கள் எடுத்த அதே உறுதிமொழிகளை நாங்கள் எடுத்துள்ளோம். நாட்டில் எந்தச் சட்டம் இருக்கிறதோ, அதுவே பின்பற்றப்படும்” எனக் கூறினார்.

இந்தியா மற்றும் அமெரிக்கா உள்பட மற்ற 14 வர்த்தக உறுப்பினர்களால் கையெழுத்திடப்பட்டதின்  கீழ், லஞ்சம், ஊழல் மற்றும் பணமோசடி போன்ற குற்றங்கள் இந்தியா முழுவதும் ஒரு வளமான, உள்ளடக்கிய மற்றும் நிலையான பொருளாதார ஒழுங்கின் அடித்தளத்தை அழிக்கின்றன என்பதை இந்தியா ஒப்புக்கொண்டது. 

இந்த குற்றச்சாட்டு, உறுப்பு நாடுகள் ஆலோசனைக்கு அழைப்பதன் மூலம் பல விஷயங்களில் இந்தியாவுக்கு அழுத்தம் கொடுக்க அனுமதிக்கிறது என சர்வதேச வர்த்தக நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர். "எந்த நேரத்திலும் இந்த ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறையை மற்றொரு தரப்பினர் செயல்படுத்துவது குறித்து ஒரு தரப்பினருக்கு கவலை இருந்தால், சம்பந்தப்பட்டவர்கள் எழுத்துப்பூர்வ அறிவிப்பின் மூலம் ஆலோசனைகளைக் கோரலாம்" என குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

ஒரு வர்த்தக நிபுணர் பேசுகையில், அமெரிக்க சட்டம், குறிப்பாக வெளிநாட்டு ஊழல் நடைமுறைகள் சட்டம் (எஃப்சிபிஏ), நிதி திரட்டுதல் உள்பட, அமெரிக்காவில் வணிகம் நடத்தும் அமெரிக்க மற்றும் அமெரிக்கா அல்லாத நிறுவனங்களுக்கு பொருந்தும் என்று எடுத்துரைத்தார். இருப்பினும், ஊழலைத் தடுக்கவும், சீர்திருத்த நடவடிக்கைகளைச் செயல்படுத்தவும் உறுப்பு நாடுகளுக்கு IPEF ஒப்பந்தம் கடமைப்பட்டுள்ளது.

"ஊழல் குற்றச்சாட்டு தொடர்பாக விவாதங்களைத் தொடங்குவதற்கு, இந்தியா மீது அழுத்தம் கொடுப்பதற்கு ஏராளமான வாய்ப்புகள் உள்ளன” என்று நிபுணர் கூறினார்.

இந்தக் குற்றச்சாட்டுகளை அடிப்படை ஆதாரமற்றது என அதானி குழுமம் மறுத்துள்ளது.

IPEF இன் கீழ் பொறுப்பு வகிப்பவர்கள்

“ஒரு தரப்பினர் பொதுப் பதவியில் அமர்த்தப்பட்டால் ஆதாயத்தைப் பெறும் நோக்கில் லஞ்சம் கொடுப்பது நல்லாட்சியைக் குறைப்பதற்கு உட்படுத்துகிறது என்பதை உறுப்பு நாடுகள் அங்கீகரிக்கின்றன. ஊழல் குற்றங்களைத் தடுப்பதற்கும், தீர்வு காண்பதற்கும் சட்ட அமலாக்க நடவடிக்கைகளின் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்கு ஒவ்வொரு நாடும் அதன் உறுதிப்பாட்டை உறுதிப்படுத்துகிறது, ”என்று ஒப்பந்தம் கூறுகிறது.

"IPEF பொருளாதார ஒப்பந்தம் அமெரிக்கா மற்றும் இந்தியா உட்பட மற்ற நாடுகளுக்கும் இடையே உள்ளது. இதன் கீழ் ஒவ்வொரு நாடும் ஊழல் மற்றும் நிதி குற்றங்களைத் தீர்ப்பதற்கும், வரி நிர்வாகத்தை மேம்படுத்துவதற்கும் கடமைகளை ஏற்றுக்கொண்டது. லஞ்சம் உள்ளிட்ட ஊழலைத் தடுப்பதிலும் எதிர்த்துப் போராடுவதிலும் தனியார் துறையின் தீவிரப் பங்களிப்பை ஊக்குவிக்கும் நடவடிக்கைகளும் இதில் அடங்கும்,” என்று கிளாரஸ் லா அசோசியேட்ஸின் பார்ட்னர் ஆர்.வி.அனுராதா கூறினார்.

ஒப்பந்தத்தின் கீழ் ஒருவருக்கொருவர் பொறுப்புக்கூற வேண்டும் என்று அவர் கூறினார். ஒரு தரப்பினர் மற்றொருவரின் கடமைகளைச் செயல்படுத்துவது குறித்து கேள்விகளை எழுப்பினால், அத்தகைய சிக்கல்களைத் தீர்க்க ஆலோசனைகள் தேவைப்படலாம். அமெரிக்கா கேட்டால், இந்தியா ஆலோசனையில் ஈடுபட வேண்டும், என்று அவர் தெரிவித்துள்ளார்.

"லஞ்ச வழக்கின் தாக்கங்கள் என்னவென்றால், ஐபிஇஎஃப் உறுப்பினர்கள் எங்கள் சட்டங்களைத் திருத்துவதற்கு அழுத்தம் கொடுக்கலாம். உலகமயமாக்கப்பட்ட சூழலில், நீங்கள் உள்நாட்டு சட்டங்களை உலகளாவிய விதிமுறைகளுடன் சீரமைக்க வேண்டும், ”என்று ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகத்தின் பேராசிரியர் பிஸ்வஜித் தார் கூறினார். வெள்ளை மாளிகைக்கு டொனால்ட் டிரம்ப் பொறுப்பேற்க உள்ளதால், பேச்சுவார்த்தைகளில் இந்தியாவுக்கு எதிராக இதுபோன்ற பிரச்சினைகள் பயன்படுத்தப்படலாம் என்றும் அவர் தெரிவித்துள்ளார்.

சொத்து மீட்புக்கான விதிகள்

IPEF உடன்படிக்கையில் சர்வதேச மரபுகளுடன் இணைந்த ஊழல் வழக்குகளில் ஒரு தீர்வு நடவடிக்கையாக சொத்து மீட்புக்கான ஏற்பாடுகள் உள்ளன.

ஊழலுக்கு எதிரான ஐக்கிய நாடுகளின் மாநாட்டிற்கு (UNCAC) இணங்க, ஒவ்வொரு தரப்பினரும், "குற்றவியல் அல்லது சிவில் நடவடிக்கைகளில் நிறுவப்பட்ட குற்றங்களில் இருந்து பெறப்பட்ட வருவாயை அடையாளம் காணுதல், கண்டறிதல், முடக்குதல் மற்றும் பறிமுதல் செய்தல் ஆகியவற்றை செயல்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும் என்று ஒப்பந்தம் குறிப்பிடுவதாக UNCAC கூறுகிறது.

அதன் உள்நாட்டுச் சட்டத்தால் அனுமதிக்கப்படும் அளவிற்கு, ஊழல் அதிகாரிகளிடமிருந்து வருமானத்தை மீட்பதிலும், திரும்பப் பெறுவதிலும் அரசு சாராத பங்குதாரர்களின் பங்களிப்பை ஊக்குவிக்க இந்தியா ஒப்புக்கொண்டுள்ளது.

அமெரிக்க நீதிமன்றத்தில் தாக்கல் செய்த தகவலின்படி, கௌதம் அதானி, அவரது மருமகன் மற்றும் ஆறு பேர், ஆந்திரப் பிரதேச அரசு உயர் அதிகாரிக்கு சுமார் ₹1,750 கோடி (சுமார் $228 மில்லியன்) லஞ்சம் வழங்கியதாக குற்றம் சாட்டப்பட்டது.

"அமெரிக்க நீதித்துறை கூறியது போல், குற்றப்பத்திரிகையில் உள்ள குற்றச்சாட்டுகள் நிரூபிக்கப்படாத வரையில் பிரதிவாதிகள் நிரபராதிகளாக கருதப்படுவார்கள்" என்று கூறப்படுகிறது.

ஆஸ்திரேலியா, புருனே, பிஜி, இந்தியா, இந்தோனேசியா, ஜப்பான், கொரியா குடியரசு, மலேசியா, நியூசிலாந்து, பிலிப்பைன்ஸ், சிங்கப்பூர், தாய்லாந்து, வியட்நாம் மற்றும் அமெரிக்கா ஆகிய 14 நாடுகளை உள்ளடக்கிய IPEF மே 23, 2022 அன்று தொடங்கப்பட்டது.

- Ravi Dutta Mishra