பி.ஐ.எஸ். சான்றிதழ்: சிறு, குறு நிறுவனங்களின் சுமையை அதிகரிக்கும் புதிய விதிமுறைகள்

கடைசி மூன்று ஆண்டுகளில், இந்தியத் தர நிர்ணய ஆணையம் (BIS) 84 தரக் கட்டுப்பாட்டு உத்தரவுகளை (QCO) பிறப்பித்துள்ளது. இது கடந்த காலத்தில் பிறப்பிக்கப்பட்ட மொத்த உத்தரவுகளில் கிட்டத்தட்ட 45% ஆகும். இந்த 84 புதிய உத்தரவுகள் 343 விதவிதமான பொருட்களை உள்ளடக்கியது.

இந்தத் தரக் கட்டுப்பாட்டு உத்தரவுகள் (QCO) என்பது, உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டிலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்கள், குறிப்பிட்ட தர நிர்ணய விதிகளுக்கு உட்பட்டதாக இருக்க வேண்டும் என மத்திய அரசின் துறைகள் மற்றும் அமைச்சகங்களால் பிறப்பிக்கப்படும் சட்டப்பூர்வ உத்தரவுகளாகும். இந்த உத்தரவின்படி, தரச் சான்றிதழைப் பெறாமல் எந்த ஒரு பொருளையும் சந்தையில் விற்க முடியாது.

ஆனால், கடந்த இரண்டு வருடங்களாக, குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் (MSME) இந்த உத்தரவுகள் ஒரு சுமையாக உள்ளதாக அரசுக்கு புகார் அளித்துள்ளன. இந்த விதிமுறைகள் இறக்குமதியின் செலவுகளை அதிகரிப்பதாகவும் அவை தெரிவித்துள்ளன.

இது குறித்து பேசிய நிதி ஆயோக் துணைத் தலைவர் சுமன் பெர்ரி, இந்தத் தரக் கட்டுப்பாட்டு உத்தரவுகள் தீங்கிழைக்கும் தலையீடுகள் (Malign interventions) என்று கூறியுள்ளார். இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களின் விலையை உயர்த்தி, குறு, சிறு, நடுத்தர நிறுவனங்கள் பெரிய நிறுவனங்களிடமிருந்து அதிக விலைக்கு பொருட்களை வாங்க வேண்டிய நிலையை இது உருவாக்குகிறது என்றும் அவர் தெரிவித்தார்.

அரசுத் தரவுகளின்படி, இதுவரை பிறப்பிக்கப்பட்டுள்ள 187 தரக் கட்டுப்பாட்டு உத்தரவுகளில், பெரும்பாலானவை (86 உத்தரவுகள், 362 பொருட்களை உள்ளடக்கியவை) வர்த்தகம் மற்றும் தொழில் துறை மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தின் பரிந்துரையின் பேரில் பிறப்பிக்கப்பட்டுள்ளன. அதைத் தொடர்ந்து, இரசாயனம் மற்றும் பெட்ரோலிய இரசாயனங்கள் துறை 69 உத்தரவுகளையும், ஜவுளித் துறை 10 உத்தரவுகளையும் பிறப்பித்துள்ளன.

குறைந்துவரும் உத்தரவுகளின் எண்ணிக்கை

இந்த விவகாரம் குறித்து எழுந்த புகார்களைத் தொடர்ந்து, நிதி ஆயோக் உறுப்பினர் ராஜீவ் கௌபா தலைமையில் ஒரு உயர்மட்டக் குழு அமைக்கப்பட்டு அண்மையில் இது குறித்து விவாதிக்கப்பட்டது.

ஆண்டுவாரியாகப் பார்க்கும்போது, 2022-23 நிதியாண்டில் 10 ஆக இருந்த தரக் கட்டுப்பாட்டு உத்தரவுகளின் எண்ணிக்கை, 2023-24-ல் 59 ஆக அதிகரித்தது. பின்னர், 2024-25-ல் அது 15 ஆகக் குறைந்தது. இந்த நிதியாண்டில் தற்போதுவரை 4 உத்தரவுகள் பிறப்பிக்கப்பட்டுள்ளன. கடந்த மூன்று ஆண்டுகளில் பிறப்பிக்கப்பட்ட இந்த உத்தரவுகள் சணல் பைகள், குடிநீர் பாட்டில்கள், ஹெல்மெட்கள், மருத்துவ ஆடைகள், விவசாய ஆடைகள், தளபாடங்கள், எரிவாயு அடுப்புகள், மின்விசிறிகள், முன்னணி உலோகங்கள், சூரிய சக்தி அமைப்புகள் மற்றும் துருப்பிடிக்காத எஃகு குழாய்கள் போன்ற பல பொருட்களை உள்ளடக்கியவை.

கவனமாக மேற்கொள்ளப்படும் விதிமுறை உருவாக்கம்

பி.ஐ.எஸ். தரச் சான்றிதழ் என்பது பொதுவாக விருப்பத்தின் பேரிலானது என்றாலும், மக்கள் நலன், விலங்குகளின் ஆரோக்கியம், சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு மற்றும் நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறைகளைத் தடுப்பது போன்ற காரணங்களுக்காக, மத்திய அரசு சில பொருட்களுக்கு இந்தச் சான்றிதழைக் கட்டாயமாக்குகிறது.

பி.ஐ.எஸ். இணையதளத்தின்படி, “இத்தகைய பொருட்களுக்கு மத்திய அரசு, தரக் கட்டுப்பாட்டு உத்தரவுகளைப் பிறப்பிப்பதன் மூலம் பிஐஎஸ் -இன் சான்றிதழ் அல்லது உரிமத்தை கட்டாயமாக்குகிறது.” இந்த உத்தரவுகளைப் பிறப்பிக்கும் முன், அது குறித்த வரைவு உலக வர்த்தக அமைப்பின் (WTO) இணையதளத்தில் வெளியிடப்பட்டு மற்ற நாடுகளின் கருத்துக்களும் கேட்கப்படுகின்றன. அதற்குப் பிறகு, இந்த விதிமுறைகளை நடைமுறைப்படுத்த தொழில்துறையினருக்கு 6 மாதங்கள் அல்லது அதற்கும் மேற்பட்ட கால அவகாசம் வழங்கப்படுகிறது.

இந்த உத்தரவுகளின் முக்கிய நோக்கம், நாட்டின் தரக் கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவதும், தரமற்ற, மலிவான பொருட்களின் இறக்குமதியைக் கட்டுப்படுத்துவதும் ஆகும். ஆனால், இந்த விதிமுறைகள் பெரிய நிறுவனங்களுக்குச் சாதகமாகவும், குறு, சிறு, நடுத்தர நிறுவனங்களுக்குச் சவாலாகவும் அமைந்துள்ளதாகக் குற்றச்சாட்டுகள் எழுந்துள்ளன. இது குறித்த விவாதங்கள், அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் இந்தியா மேற்கொள்ளும் வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகள் மற்றும் ட்ரம்ப் நிர்வாகம் விதித்த 50% இறக்குமதி வரி போன்ற முக்கியமான சூழலில் நடைபெறுகின்றன என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.

இந்த செய்தியை ஆங்கிலத்தில் வாசிக்க இந்த இணைப்பை கிளிக் செய்யவும்.