பெண்களுக்கு 5 முக்கிய வாக்குறுதிகளை அளித்த காங்கிரஸ்; நிதி தாக்கங்கள் என்ன?

Udit Misra 

பெண்களுக்கு அதிகாரம் அளிப்பதை இலக்காகக் கொண்ட இந்திய தேசிய காங்கிரஸின் சமீபத்திய ஐந்து வாக்குறுதிகள் அதன் 2019 தேர்தல் அறிக்கையின் புதுப்பிக்கப்பட்ட பதிப்பாகத் தெரிகிறது. 2019 பொதுத் தேர்தலுக்கு முன்னதாக, காங்கிரஸ் ஆட்சிக்கு வந்தால் குறைந்தபட்ச வருமான ஆதரவு திட்டம் (MISP) அல்லது Nyuntam Aay Yojana (NYAY) தொடங்கப்படும் என்று வாக்குறுதி அளித்திருந்தது. இதில் அனைத்து இந்திய குடும்பங்களிலும் ஏழ்மையான 20 சதவீத மக்களுக்கு (சுமார் 5 கோடி குடும்பங்கள்) ஆண்டுக்கு ரூ.72,000 வழங்கப்படும். அந்த நேரத்திலும், “முடிந்தவரை குடும்பப் பெண்ணின் வங்கி கணக்கில் பணம் மாற்றப்படும்” என்று காங்கிரஸ் கட்சி கூறியிருந்தது. 2019 ஆம் ஆண்டில், பொருளாதார வல்லுனர் ஜீன் ட்ரேஸ், NYAY இன் கணக்கின் மீதான மொத்த வருடாந்திர செலவு ரூ. 3,60,000 கோடி அல்லது இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 2% என்று நிர்ணயித்துள்ளார்.

ஆங்கிலத்தில் படிக்க: Financial implications of Congress Nari Nyay promises

புதன்கிழமை அறிவிக்கப்பட்ட ஐந்து வாக்குறுதிகளில் மிகப்பெரிய வாக்குறுதி, குறைந்தபட்சம் நிதி தாக்கங்களின் அடிப்படையில், "மகாலட்சுமி" என்று அழைக்கப்படுகிறது, மேலும் இது ஒரு ஏழைக் குடும்பத்தைச் சேர்ந்த ஒரு பெண்ணுக்கு ஒவ்வொரு ஆண்டும் ரூ. 1 லட்சத்தில் வங்கி கணக்கில் வரவு வைப்பதை உள்ளடக்கியது. இருப்பினும், இந்தத் திட்டம் இலக்காகக் கொண்ட ஏழைக் குடும்பங்களின் சரியான எண்ணிக்கையைக் குறிப்பிடவில்லை. பல்வேறு விஷயங்கள் இருக்கும் நிலையில், இந்தியாவின் வறுமை மதிப்பீடுகள் வெவ்வேறு முறைகளின் அடிப்படையில் கணிசமாக வேறுபடுகின்றன. உதாரணமாக, நிதி ஆயோக்கின் பல பரிமாண வறுமைக் குறியீடு, வறுமை விகிதத்தை சுமார் 11% ஆக உயர்த்துகிறது, அதே நேரத்தில் அதன் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி, கடந்த மாதம் வெளியிடப்பட்ட நுகர்வு செலவின கணக்கெடுப்பின் சமீபத்திய தரவுகளை கணக்கில் எடுத்துக் கொண்டால் வறுமை 5% ஆகக் குறையக்கூடும் என்று கூறியுள்ளார். உலக வங்கி, 2022-23 ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவின் வறுமை விகிதத்தை 11.3% ஆகக் கணக்கிடுகிறது, அதன் சர்வதேச வறுமைக் கோட்டின் அடிப்படையில் ஒரு நாளைக்கு 2.15 அமெரிக்க டாலர்கள் (அல்லது வாங்கும் சமநிலை அடிப்படையில் ரூ. 48.9).

எனவே, நடப்பு நிதியாண்டில் காங்கிரஸின் மகாலட்சுமி வாக்குறுதியை செயல்படுத்தினால் அரசுக்கு எவ்வளவு செலவாகும்? பொருளாதார நிபுணர் சந்தோஷ் மெஹ்ரோத்ரா கூறுகையில், உதாரணமாக 10% வறுமை விகிதத்தை எடுத்துக் கொண்டால், (மொத்தம் 140 கோடி மக்கள் என்று வைத்துக்கொள்வோம்) இலக்கு பயனாளிகள் 14 கோடி குடும்பங்களாக இருப்பார்கள். ஒவ்வொரு ஏழைக் குடும்பத்திலிருந்தும் ஒரு பெண் கணக்கிடப்பட்டால், அதாவது 2.8 கோடி பெண்கள் என்றால், மொத்தப் பணம் 2.8 லட்சம் கோடியாக இருக்கும். இது 2024-25ல் இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (ரூ. 328 லட்சம் கோடி) 0.8% ஆகும் (பிப்ரவரியில் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட மத்திய பட்ஜெட்டின்படி). நிதி ஆயோக் கூறுவது போல் வறுமை விகிதம் 5% ஆக இருந்தால், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.4% ஆகக் குறைக்கப்படும்.

நிதி ஒதுக்கீட்டை மதிப்பிடுவதற்கான மற்றொரு வழி, ஏழைக் குடும்பங்களிலும் ஏழைக் குடும்பங்களை, அதாவது அந்த்யோதயா ரேஷன் கார்டு உள்ளவர்களை கணக்கில் எடுத்துக் கொள்வது, இதனால் மொத்த பயனாளிகளின் எண்ணிக்கை சற்று குறைவாக இருக்கும். அந்த்யோத்யா அன்ன யோஜனா திட்டத்தின் கீழ் தற்போது 2.33 கோடி குடும்பங்கள் உள்ளன. இந்தக் குடும்பங்களின் பெண்கள் ரூ. 1 லட்சம் பெறுகிறார்கள் என்றால், மொத்த ஆண்டு செலவு ரூ.2.33 லட்சம் கோடியாக இருக்கும் அல்லது இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.7%.

இரண்டாவது வாக்குறுதி, அனைத்து அரசு காலிப் பணியிடங்களில் பாதியை பெண்களுக்கு ஒதுக்குவது. இவை ஏற்கனவே உள்ள காலியிடங்கள் என்பதால் கூடுதல் நிதிச் சுமை இருக்காது.

மூன்றாவது வாக்குறுதி ஆஷா, அங்கன்வாடி மற்றும் மதிய உணவு தயாரிப்பதில் ஈடுபட்டுள்ள பெண்களின் மாத சம்பளத்தில் மத்திய அரசின் பங்களிப்பை இரட்டிப்பாக்குவது. சமூக நலப் பிரச்சினைகளில் கவனம் செலுத்தும் பொருளாதார நிபுணர் தீபா சின்ஹாவின் கூற்றுப்படி, சிறிய அளவில், நிதி தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். தற்போதைய சம்பளம் மிகவும் குறைவாக இருப்பதால் இரட்டிப்பாக்கினாலும் சிறிய தாக்கத்தையே ஏற்படுத்தும். கடந்த ஆண்டு மார்ச் மாத நிலவரப்படி, 10.5 லட்சம் ஆஷா பணியாளர்கள், 12.7 லட்சம் அங்கன்வாடி பணியாளர்கள் மற்றும் 25 லட்சத்துக்கும் மேற்பட்ட மதிய உணவு சமையலர்கள் உள்ளனர். இந்த மூன்று குழுக்களும் முறையே ரூ.2,000, ரூ.4,500 மற்றும் ரூ.1,000 மாதச் சம்பளம் பெறுகிறார்கள் என்கிறார் தீபா சின்ஹா. உதாரணமாக, 2021-22 ஆம் ஆண்டில், அனைத்து அங்கன்வாடி ஊழியர்களின் சம்பளத்திற்காக ரூ. 8,908 கோடியை மத்திய அரசு செலவிட்டுள்ளது, மேலும் மேற்கண்ட மூன்று குழுக்களில் அதிக சம்பளம் வாங்குவது அங்கன்வாடி ஊழியர்கள் தான். இந்த தொகைகளை இரட்டிப்பாக்குவது, அதாவது மொத்தமாக ரூ. 54,000 கோடி என்று சொல்வது, இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (ரூ. 328 லட்சம் கோடி) இன்னும் மிகக் குறைவான சதவீதமாகும்.

நான்காவது வாக்குறுதி, ஒவ்வொரு பஞ்சாயத்திலும் பெண்களின் உரிமைகளுக்கான சட்ட ஆலோசகர்களை நியமிப்பது. இதற்கான சரியான நிதிச்சுமையை மதிப்பிடுவது கடினம். ஏனெனில் சம்பளம் குறித்த தெளிவு இல்லாததே இதற்குக் காரணம்.

கடைசியாக, ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் பணிபுரியும் பெண்கள் விடுதிகள் கட்டுவதற்கான செலவை மதிப்பிடுவதும் கடினம். இந்த விடுதிகள் "இலவசம்" இல்லை என்று மெஹ்ரோத்ரா சுட்டிக்காட்டுகிறார். வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், விடுதிகளின் நடைமுறைச் செலவுகள் பணிபுரியும் பெண்களால் ஏற்கப்படலாம். கட்டிடச் செலவைப் பொறுத்த வரையில், இந்த விடுதிகள் எவ்வளவு பெரியவை என்பதைப் பொறுத்தது.

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil“