இந்தியா- மியான்மர் எல்லையில் 'சுதந்திர இயக்க ஆட்சி'; மணிப்பூர் கொந்தளிப்பை மேலும் சிக்கலாக்குவது ஏன்?

Deeptiman Tiwary 

மியான்மரில் இருந்து இந்தியாவுக்குள் பழங்குடி குக்கி-சின் மக்கள் சட்டவிரோதமாக குடியேறுவது, மணிப்பூரில் மெய்திகள் (Meiteis) மற்றும் குக்கிகள் (Kukis) இடையே நடந்து வரும் இன மோதலில் முக்கிய பிரச்சினைகளில் ஒன்றாகும்.

இந்த சட்டவிரோத குடியேற்றவாசிகள் மற்றும் இந்தோ-மியான்மர் எல்லையில் (IMB) உள்ள "நார்கோ-பயங்கரவாத வலையமைப்பு" மணிப்பூரில் பிரச்சனையை தூண்டுவதாக மெய்திகள் குற்றம் சாட்டிய நிலையில், மெய்திகள் "இனச் சுத்திகரிப்புக்கு" இதை ஒரு சாக்காகப் பயன்படுத்துவதாக, குக்கிகள் சமூகம் மெய்திகள் மற்றும் முதலமைச்சர் பிரோன் சிங் மீது குற்றம் சாட்டியுள்ளனர்.

இதையும் படியுங்கள்: ஸ்டேபிள்டு விசா என்றால் என்ன?: அருணாச்சல், ஜம்மு மக்களிடம் சீனா ஏன் இதைச் செய்கிறது?

மணிப்பூரில் இந்த குற்றஞ்சாட்டப்பட்ட மற்றும் உணர்திறன் வாய்ந்த விவாதத்திற்கு மத்தியில், IMB முழுவதும் இடம்பெயர்வதை எளிதாக்கும் சுதந்திர இயக்க ஆட்சிமுறை (FMR) மீது கேள்விகள் எழுப்பப்பட்டுள்ளன.

IMB இல் சுதந்திர இயக்க ஆட்சிமுறை என்றால் என்ன?

மிசோரம், மணிப்பூர், நாகாலாந்து, அருணாச்சலப் பிரதேசம் ஆகிய நான்கு மாநிலங்களில் இந்தியாவுக்கும் மியான்மருக்கும் இடையிலான எல்லை 1,643 கி.மீ. FMR என்பது இரு நாடுகளுக்கும் இடையே பரஸ்பரம் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்ட ஏற்பாடாகும், இது இருபுறமும் எல்லையில் வசிக்கும் பழங்குடியினர் விசா இல்லாமல் மற்ற நாட்டிற்குள் 16 கிமீ வரை பயணிக்க அனுமதிக்கிறது.

இந்தியாவிற்கும் மியான்மருக்கும் இடையிலான இராஜதந்திர உறவுகள் உயர்ந்து கொண்டிருந்த நேரத்தில், நரேந்திர மோடி அரசாங்கத்தின் கிழக்குக் கொள்கையின் ஒரு பகுதியாக 2018 இல் FMR செயல்படுத்தப்பட்டது. உண்மையில், FMR 2017 ஆம் ஆண்டிலேயே நடைமுறைப்படுத்தப்பட இருந்தது, ஆனால் ஆகஸ்ட் மாதம் வெடித்த ரோஹிங்கியா அகதிகள் நெருக்கடி காரணமாக அது ஒத்திவைக்கப்பட்டது.

ஆனால் அத்தகைய ஆட்சி ஏன் கருத்தாக்கப்பட்டது?

இந்தியாவுக்கும் மியான்மருக்கும் இடையிலான எல்லை அப்பகுதியில் வாழும் மக்களின் கருத்தை கேட்காமல் 1826 ஆம் ஆண்டு ஆங்கிலேயர்களால் வரையறுக்கப்பட்டது. எல்லை ஒரே இனம் மற்றும் கலாச்சாரம் கொண்ட மக்களை அவர்களின் அனுமதியின்றி இரண்டு நாடுகளாகப் பிரித்தது. தற்போதைய IMB ஆங்கிலேயர்கள் வரைந்த கோட்டைப் பிரதிபலிக்கிறது.

இப்பகுதியில் உள்ள மக்கள் எல்லைக்கு அப்பால் வலுவான இன மற்றும் குடும்ப உறவுகளைக் கொண்டுள்ளனர். மணிப்பூரின் மோரே பகுதியில், மியான்மரில் சில வீடுகள் உள்ள கிராமங்கள் உள்ளன. நாகாலாந்தின் மோன் மாவட்டத்தில், எல்லை உண்மையில் லோங்வா கிராமத்தின் தலைவரின் வீட்டைக் கடந்து, அவரது வீட்டை இரண்டாகப் பிரிக்கிறது.

மக்களுக்கு இடையேயான தொடர்பை எளிதாக்குவதைத் தவிர, FMR உள்ளூர் வர்த்தகம் மற்றும் வணிகத்திற்கு உத்வேகம் அளிக்கும் வகையில் உள்ளது. இப்பகுதி சுங்கம் மற்றும் எல்லை வணிகத் தளங்கள் மூலம் எல்லை தாண்டிய வர்த்தகத்தின் நீண்ட வரலாற்றைக் கொண்டுள்ளது. குறைந்த வருமானம் கொண்ட பொருளாதாரத்தைக் கருத்தில் கொண்டு, உள்ளூர் மக்களின் வாழ்வாதாரத்திற்கு இத்தகைய பரிமாற்றங்கள் இன்றியமையாதவை. மியான்மரில் உள்ள எல்லையோர மக்களுக்கும், இந்திய நகரங்கள் தங்கள் சொந்த நாட்டில் இருப்பதை விட வணிகம், கல்வி மற்றும் சுகாதாரம் ஆகியவற்றிற்கு நெருக்கமாக உள்ளன.

எனவே FMR ஏன் விமர்சன ரீதியாக விவாதிக்கப்படுகிறது?

உள்ளூர் மக்களுக்கு நன்மை பயக்கும் மற்றும் இந்திய-மியான்மர் உறவுகளை மேம்படுத்துவதில் உதவியாக இருந்தாலும், சட்டவிரோத குடியேற்றம், போதைப்பொருள் கடத்தல் மற்றும் துப்பாக்கி கடத்தல் ஆகியவற்றிற்கு வேண்டுமென்றே உதவுதாக FMR விமர்சிக்கப்பட்டது.

இந்திய-மியான்மர் எல்லையானது காடுகள் மற்றும் அலைகள் இல்லாத நிலப்பரப்பு வழியாக செல்கிறது, கிட்டத்தட்ட முற்றிலும் வேலிகள் இல்லாதது மற்றும் கண்காணிப்பது கடினம். மணிப்பூரில் 6 கி.மீ.க்கும் குறைவான எல்லையில் வேலி அமைக்கப்பட்டுள்ளது.

பிப்ரவரி 1, 2021 அன்று மியான்மரில் நடந்த இராணுவப் புரட்சிக்குப் பிறகு, ஆளும் ஆட்சிக்குழு குக்கி-சின் மக்களுக்கு எதிராக துன்புறுத்தல் பிரச்சாரத்தைத் தொடங்கியது. இது ஏராளமான மியான்மர் பழங்குடியினரை நாட்டின் மேற்கு எல்லை வழியாக இந்தியாவிற்குள் தள்ளியுள்ளது, குறிப்பாக மணிப்பூர் மற்றும் மிசோரம் ஆகிய இடங்களுக்கு அவர்கள் தஞ்சம் புகுந்துள்ளனர். மத்திய உள்துறை அமைச்சகத்தின் எதிர்ப்பையும் மீறி, மக்கள் தொகையில் பெரும் பகுதியினர் எல்லைக்கு அப்பால் உள்ள மக்களுடன் நெருங்கிய இன மற்றும் கலாச்சார உறவுகளைக் கொண்டுள்ளதால், மிசோரம் அரசு 40,000 க்கும் மேற்பட்ட அகதிகளுக்கு முகாம்களை அமைத்துள்ளது.

மணிப்பூரும் கடந்த ஒன்றரை ஆண்டுகளாக சட்டவிரோதமாக குடியேறியவர்களின் எண்ணிக்கையைப் பெற்றுள்ளது. அத்தகைய புலம்பெயர்ந்தோரை அடையாளம் காண மாநில அரசாங்கத்தால் அமைக்கப்பட்ட ஒரு குழு சமீபத்தில் அவர்களின் எண்ணிக்கையை 2,187 எனக் கூறியது. கடந்த செப்டம்பரில், 5,500 சட்டவிரோத குடியேற்றவாசிகள் மோரேயில் பிடிபட்டனர், மேலும் 4,300 பேர் திருப்பி அனுப்பப்பட்டதாக வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன. இந்த நபர்களின் பயோமெட்ரிக்ஸ் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளது.

இந்த வார தொடக்கத்தில், மணிப்பூர் தலைமைச் செயலர் வினீத் ஜோஷி, மியான்மரில் இருந்து 718 புதிய ஊடுருவல்கள் பற்றிய அறிக்கைகள் குறித்து கவலை தெரிவித்து, அவர்களைக் கண்டறிந்து நாடு கடத்துமாறு துணை ராணுவப் படையிடம் கேட்டு, அசாம் ரைபிள்ஸுக்கு கடிதம் எழுதினார்.

மியான்மரில் இருந்து குடியேறியவர்களை மலைப்பகுதியில் உள்ள புதிய கிராமங்களில் கிராமத் தலைவர்கள் சட்டவிரோதமாக குடியமர்த்துவதாக மணிப்பூர் அரசு குற்றம் சாட்டியுள்ளது. இந்த புதிய கிராமங்களுக்கு எதிரான ஒரு வெளியேற்றும் இயக்கம் இந்த மார்ச் மாதத்தில் மலைகளில் உள்ள குக்கிகளுக்கும் அரசாங்கத்திற்கும் இடையே ஃப்ளாஷ் புள்ளியாக மாறியது, இது மாநிலத்தில் வன்முறைக்கு வழிவகுத்தது. குக்கி மற்றும் நாகா இன மக்கள் இம்பால் பள்ளத்தாக்கைச் சுற்றியுள்ள மலைகளில் வாழ்கின்றனர், அதே சமயம் பள்ளத்தாக்கில் பெரும்பான்மையாக மெய்தி இன மக்கள் வசிக்கின்றனர்.

மே 2 அன்று, மணிப்பூரில் வன்முறை வெடிப்பதற்கு ஒரு நாள் முன்பு, முதல்வர் பிரேன் சிங் இம்பாலில் செய்தியாளர் கூட்டத்தில் கூறினார்: “மியான்மரில் இருந்து மணிப்பூருக்கு சட்டவிரோதமாக குடியேறியதால், உரிய ஆவணங்கள் இல்லாமல் மாநிலத்தில் தங்கியிருந்த அந்த நாட்டைச் சேர்ந்த 410 பேரை இதுவரை கைது செய்துள்ளோம். அவர்களில் கூடுதலாக 2,400 பேர் மியான்மரை விட்டு வெளியேறி, எல்லைப் பகுதிகளில் உள்ள தடுப்புக் காவல் இல்லங்களில் தஞ்சம் புகுந்துள்ளனர்.”

மேலும், "மணிப்பூரில் இன்னும் பல மியான்மர்கள் சட்டவிரோதமாக வசித்து வருகிறார்கள் என்று நம்புவதற்கு எங்களுக்கு காரணங்கள் உள்ளன... தேசம் மற்றும் மாநிலத்தின் பெரிய நலன்களுக்காகவும், பாதுகாப்பு நோக்கங்களுக்காகவும், ஊடுருவல் நடைபெறக்கூடிய எல்லைப் பகுதிகளில் வசிப்பவர்கள் அத்தகைய புலம்பெயர்ந்தோரின் விவரங்களைப் பதிவுசெய்ய ஒத்துழைக்குமாறு கேட்டுக்கொள்கிறேன்," என்றும் முதல்வர் கூறினார்.

FMR உடன் தொடர்புடைய போதைப்பொருள் கடத்தல் அல்லது பயங்கரவாத பிரச்சனை உள்ளதா?

ஐக்கிய தேசிய விடுதலை முன்னணி (UNLF), மக்கள் விடுதலை இராணுவம் (PLA), அஸ்ஸாம் ஐக்கிய விடுதலை முன்னணி (ULFA), நாகாலாந்தின் தேசிய சோசலிஸ்ட் கவுன்சில் (NSCN), போன்ற பல கிளர்ச்சிக் குழுக்கள் மற்றும் குக்கிகள் மற்றும் சோமிகளின் சிறிய குழுக்கள் சகாயிங் (Sagaing) பிரிவு, கச்சின் மாநிலம் மற்றும் சின் மாநிலம் (மியான்மரில்) ஆகியவற்றில் முகாம்களை கட்டியுள்ளன என்று நிலப் போர் ஆய்வுகள் மையத்தின் (CLAWS) அனுராதா ஓயினம் வெளியிட்ட கட்டுரையில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.

"அவர்கள் அங்கு தஞ்சம் புகுந்தனர், ஆயுதங்களைப் பெற்றனர், பயிற்சி பெற்ற பணியாளர்கள், மற்றும், மிக முக்கியமாக, போதைப்பொருள் கடத்தல் மற்றும் ஆயுதங்களை விற்பது போன்ற சட்டவிரோத செயல்களில் ஈடுபட்டு நிதி திரட்டினர். நுண்ணிய எல்லைகள் மற்றும் FMRஐ அடிக்கடி தவறாகப் பயன்படுத்துவதால் இது சாத்தியமாகிறது. எனவே, எல்லைப் பகுதிகளை திறம்பட நிர்வகித்தல் மற்றும் நிர்வகிப்பது போதைப்பொருள் கடத்தல் மற்றும் வேலி இல்லாத எல்லைகளில் சட்டவிரோதமாக எல்லை தாண்டிச் செல்வதைக் குறைப்பதற்குப் பொருத்தமானது,” என்று அந்த அறிக்கை கூறுகிறது. (சுதந்திர இயக்க ஆட்சியை (FMR) மறுபரிசீலனை செய்தல்: சவால்கள் மற்றும் தாக்கங்கள், நவம்பர் 2022)

2022 ஆம் ஆண்டில் மணிப்பூரில் போதைப்பொருள் மருந்துகள் மற்றும் மனநோய் பொருள்கள் (NDPS) சட்டத்தின் கீழ் 500 வழக்குகள் பதிவு செய்யப்பட்டு 625 நபர்கள் கைது செய்யப்பட்டதாக மணிப்பூர் முதலமைச்சர் அலுவலகத் தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. ஹெராயின், அபின், பிரவுன் சுகர் மற்றும் கஞ்சா உள்ளிட்ட ஏராளமான போதைப் பொருட்கள், கிரிஸ்டல் மெத் மற்றும் யபா (மெத்தாம்பேட்டமைன் மற்றும் காஃபின்), மற்றும் பரிந்துரைக்கப்பட்ட மருந்துகளான சூடோபெட்ரைன் மற்றும் வலி நிவாரணி ஸ்பாஸ்மோப்ராக்ஸிவோன் போன்ற மருந்துகள் கைப்பற்றப்பட்டன, அதே காலகட்டத்தில் பல ஆயிரம் ஏக்கர் கசகசா அழிக்கப்பட்டது. கைப்பற்றப்பட்ட அல்லது அழிக்கப்பட்ட போதைப்பொருட்களின் மதிப்பு சர்வதேச சந்தையில் ரூ.1,227 கோடிக்கும் அதிகமாக இருக்கும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

எனவே FMR அகற்றப்பட வேண்டுமா?

FMR ஆட்சியானது அவ்வப்போது மதிப்பாய்வு செய்யப்படுகிறது, மேலும் FMR க்கு சிறந்த ஒழுங்குமுறை தேவை என்பதை பெரும்பாலான நிபுணர்கள் ஒப்புக்கொள்கிறார்கள். மியான்மரில் நெருக்கடி அதிகரித்து அகதிகளின் வருகை அதிகரித்ததால், இந்தியா செப்டம்பர் 2022 இல் FMR ஐ நிறுத்தியது.

இருப்பினும், உள்ளூர் மக்களின் நலன்களைக் கருத்தில் கொண்டு, FMR முழுவதுமாக அகற்றப்படுவதோ அல்லது எல்லையில் முழு வேலி அமைப்பதோ விரும்பத்தக்கதாக இருக்காது. வாழ்வாதாரம் பாதிக்கப்படும், மேலும் சுகாதாரம் மற்றும் கல்விக்கான அத்தியாவசிய பயணம் பாதிக்கப்படலாம். அனுராதா ஒய்னாமின் கட்டுரை, "இந்திய அரசு 'குச்சியை உடைக்காமல் பாம்பைக் கொல்வது' என்ற அணுகுமுறையைப் பின்பற்றுவதன் மூலம் பிரச்சினையைச் சமாளிப்பது இன்றியமையாதது" என்று வாதிட்டது.

ஆபத்தான நிலப்பரப்பில் வேலி இல்லாத எல்லையில் சட்டவிரோத குடியேற்றம் அல்லது போதைப்பொருள் கடத்தலை தடுப்பது எளிதல்ல என்று பாதுகாப்பு படை வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன. "வலுவான ரோந்து மற்றும் உளவுத்துறை கண்காணிப்பு இருந்தாலும், மக்கள் பதுங்கியிருக்கிறார்கள், குறிப்பாக நமது பக்கத்தில் குடியேறியவர்களிடம் விரோதம் இல்லாதபோது. FMR இருந்தாலும் இல்லாவிட்டாலும், இது எளிதான காரியம் அல்ல. மேலும் வேலியிடப்பட்ட அனைத்து எல்லைகளும் கூட, போதைப்பொருள் கடத்தலைச் சமாளிக்க போராடுகின்றன,” என்று ஒரு மூத்த அதிகாரி கூறினார்.

தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil