இலவச உணவு தானியங்கள் அறிவிப்பு.. பொருளாதாரம், அரசியல் நிலவரம் என்ன?

2022 முடிவடையும் நாளில், தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் (NFSA), 2013 இன் கீழ் தகுதியான பயனாளிகளுக்கு இலவச உணவு தானியங்களை வழங்குவதாக அரசாங்கம் அறிவித்தது.
நாட்டில் வாக்காளர்களுக்கு இலவசங்கள் குறித்த விவாதத்தின் மத்தியில் மத்திய அமைச்சரவையில் டிசம்பர் 24ஆம் தேதி இந்த முடிவு எடுக்கப்பட்டது. 2023 ஆம் ஆண்டில் ஒன்பது மாநிலங்களில் தேர்தல்கள் நடக்கவுள்ளன. அதைத் தொடர்ந்து 2024 ஆம் ஆண்டில் மக்களவைத் தேர்தல்கள் நடைபெறவுள்ளன.

பிரதான் மந்திரி கரிப் கல்யாண் அன்ன யோஜனா (PM-GKAY) – ஒரு தொற்றுநோய் நிவாரண நடவடிக்கையாக ஏப்ரல் 2020 இல் தொடங்கப்பட்டது.
இதன் கீழ் NFSA பயனாளிகளுக்கு அவர்களின் மாதாந்திர உரிமையுடன் 5 கிலோ இலவச உணவு தானியங்கள் (அந்தியோதயா குடும்பத்திற்கு 35 கிலோ மற்றும் 5 கிலோ) வழங்கப்பட்டது.

உணவு பாதுகாப்பு சட்டம்

காங்கிரஸ் தலைமையிலான ஐக்கிய ஜனநாயக கூட்டணி 2ஆம் முறையாக ஆட்சிக்கு வந்தபோது, ஜூலை 5, 2013 முதல் இந்தச் சட்டம் நடைமுறைக்கு வந்தது.
மானிய விலைகள் சட்டத்தின் அட்டவணை-1 இல் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன, அதை அரசு நிர்வாக உத்தரவின் மூலம் மாற்றலாம். உண்மையில், ஜனவரி 1 முதல் NFSA இன் கீழ் இலவச உணவு தானியங்களை வழங்குவதற்கான அறிவிப்பை டிசம்பர் 30, 2022 அன்று அரசாங்கம் வெளியிட்டது.
ஒரு பயனாளிக்கு உரிமையுள்ள தானியங்களின் அளவும் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது, மேலும் நாடாளுமன்றத்தின் ஒப்புதல் இல்லாமல் மாற்ற முடியாது.

தற்போதைய நிலவரப்படி, NFSA பயனாளிகள் ஒரு கிலோ அரிசி, கோதுமை மற்றும் ஊட்டச்சத்து தானியங்களுக்கு (தினை) முறையே ரூ. 3, ரூ. 2 மற்றும் ரூ. 1 செலுத்துகின்றனர்.

இந்த விலைகள் முதலில் மூன்று ஆண்டுகளுக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டது. அதன்பிறகு, தானியங்கள் வழங்கப்பட வேண்டும்,

மூன்று வருடங்கள் ஜூலை 5, 2016 இல் முடிவடைந்த நிலையில், உணவு தானியங்களின் பொருளாதாரச் செலவு மற்றும் அரசாங்கத்தின் வளர்ந்து வரும் உணவு மானிய மசோதா ஆகியவற்றில் நிலையான உயர்வு இருந்தபோதிலும் விலைகள் மாறாமல் உள்ளன.

அதிகரித்து வரும் நிதிச்சுமை

பொருளாதாரச் செலவு நான்கு முக்கிய கூறுகளைக் கொண்டுள்ளது – தானியங்களின் தொகுப்புச் செலவு, கொள்முதல் சம்பவங்கள், கையகப்படுத்தல் செலவு மற்றும் விநியோகச் செலவு – இவை பல ஆண்டுகளாக அதிகரித்துள்ளன.

அரிசியின் பொருளாதார விலை 2013-14ல் குவிண்டால் ஒன்றுக்கு ரூ.2,615.51 ஆக இருந்து, 2016-17ல் ரூ.3,104.96 ஆக உயர்ந்து, நடப்பு நிதியாண்டில் 3,670.04 ஆக உயர்ந்துள்ளது. கோதுமையின் பொருளாதார விலை 2013-14ல் குவிண்டால் ஒன்றுக்கு ரூ.1,908.32 ஆக இருந்து 2016-17ல் ரூ.2,196.98 ஆக உயர்ந்து 2022-23ல் ரூ.2,588.70 ஆக உள்ளது.

அரசின் உணவு மானிய மசோதாவும் வேகமாக அதிகரித்துள்ளது. இது 2020-21ல் ரூ.5,41,330.14 கோடியாக உயர்ந்து 2021-22ல் ரூ.2,86,469.11 கோடியாக குறைந்தது.

2022-23 க்கு, அரசாங்கம் 2,06,831.09 கோடி ரூபாய் மானிய மசோதாவை பட்ஜெட் செய்துள்ளது, ஆனால் இது மேலும் உயரக்கூடும். NFSA-ன் கீழ் இலவச உணவு தானியங்களை விநியோகிக்க சுமார் 2 லட்சம் கோடி ரூபாய் செலவாகும் என்று அரசாங்கம் கூறியுள்ளது.

PM-GKAY மற்றும் NFSA
கடந்த ஆண்டு செப்டம்பர் 28 அன்று, குஜராத் மற்றும் இமாச்சலப் பிரதேசத்தில் சட்டமன்றத் தேர்தல்களுக்கு முன்னதாக, PM-GKAY இன் ஏழாவது கட்டத்தை அரசாங்கம் அறிவித்தது,
கோவிட் -19 நிவாரண நடவடிக்கையை டிசம்பர் இறுதி வரை நீட்டித்தது. உத்தியோகபூர்வ தரவுகளின்படி, PM-GKAY இன் ஆறாவது கட்டம் வரை அரசாங்கம் சுமார் ரூ. 3.45 லட்சம் கோடி செலவிட்டுள்ளது, மேலும் ஏழாவது கட்டத்தின் முடிவில் மொத்த செலவு ரூ.3.91 லட்சம் கோடியை எட்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

இத்திட்டத்தின் கீழ் மொத்த உணவு தானிய ஒதுக்கீடு 1,121 லட்சம் மெட்ரிக் டன் (LMT) ஆகும். சமீப மாதங்களில் நாட்டின் உணவு தானிய கையிருப்பு குறைந்து வருவதைக் கருத்தில் கொண்டு, 2022 டிசம்பர் 31க்குப் பிறகு PM-GKAY நிறுத்தப்படுவது குறிப்பிடத்தக்கது.
கடந்த ஆண்டு நவம்பர் 30 ஆம் தேதி நிலவரப்படி, அரிசி (115.42 LMT) மற்றும் கோதுமை (190.27 LMT) ஆகியவற்றின் மொத்த இருப்பு 305.69 LMT ஆக இருந்தது,
இது 2021 அன்று கையிருப்பில் இருந்த 591.56 LMT (213.03 LMT அரிசி மற்றும் 378.53 LMT கோதுமை) விட குறைவாக இருந்தது அரிசி இருப்பு நிலை வசதியாக இருந்தாலும், கோதுமை இருப்புக்கள் இடையக இருப்புத் தேவையை விட சற்று அதிகமாக உள்ளது.

PM-GKAY க்கான அரசாங்கத்தின் செலவு மாதத்திற்கு சுமார் 15,000 கோடி ஆகும்.

எவ்வளவு போதும்?

டிசம்பர் 24ஆம் தேதி அமைச்சரவை முடிவை அறிவித்த உணவுத் துறை அமைச்சர் பியூஷ் கோயல், “கூடுதல் அளவு தேவையில்லை” PM-GKAY தொடங்கப்பட்டபோது அரசாங்கத்தில் இருந்த சிந்தனையிலிருந்து இது வேறுபட்டது” என்றார்.

PM-GKAY காலத்தில், முன்னுரிமை குடும்பத்தைச் சேர்ந்த (PHH) ஒருவர் மாதத்திற்கு 10 கிலோ உணவு தானியங்களை (NFSA மற்றும் PM-GKAY இன் கீழ் தலா 5 கிலோ) பெற்றார்.
இது 2011-12 ஆம் ஆண்டில் கிராமப்புறங்களில் சராசரி மாதாந்திர தானிய நுகர்வு 11.23 கிலோவை விட சற்று குறைவாகவும், நகர்ப்புறங்களில் நுகரப்பட்ட 9.32 கிலோவை விட சற்று அதிகமாகவும் இருந்தது,

டிசம்பர் 2022 க்கான சமீபத்திய ஒதுக்கீடு ஆணையின்படி, NFSA இன் கீழ் மாதத்திற்கு 13.67 LMT கோதுமை மற்றும் 31.72 LMT அரிசி விநியோகிக்க வேண்டும். PM-GKAYக்கான மாதாந்திரத் தேவை சுமார் 40 LMT ஆகும்.

இலவச தானியங்கள் பொருளாதாரம்

டிசம்பர் 24-ம் தேதி எடுக்கப்பட்ட முடிவால் கருவூலத்தில் ரூ.13,900 கோடி கூடுதல் நிதிச்சுமை ஏற்படும், மேலும் 2023-ம் ஆண்டுக்கான மொத்த உணவுப் பாதுகாப்பு மசோதா ரூ.2 லட்சம் கோடியாக இருக்கும்.
இருப்பினும், இது NFSA பயனாளிகளுக்கு சில சேமிப்புகளைக் கொண்டுவரும். அந்த்யோதயா அன்ன யோஜனா (AAY) குடும்பங்களுக்கு, மாதம் ஒன்றுக்கு 35 கிலோ உணவு தானியங்கள் பெறுவதற்கு, 2022-23 நிதியாண்டில் அரசாங்கம் 99.75 LMT (71.07 LMT அரிசி மற்றும் 28.68 LMT கோதுமை) ஒதுக்கீடு செய்துள்ளது.

அதாவது AAY குடும்பங்கள் ஆண்டு முழுவதும் மொத்தம் ரூ.2,705 கோடியை சேமிக்கும். எவ்வாறாயினும், AAY குடும்பங்கள் கூடுதல் அளவு உணவு தானியங்களை (PM-GKAY இன் கீழ் பெறுவதற்கு சமம்) திறந்த சந்தையில் இருந்து வாங்க வேண்டும் என்றால், அவர்கள் அதிக கட்டணம் செலுத்த வேண்டியிருக்கும்.

இதேபோல், PHH களுக்கு, அரசாங்கம் 423.86 LMT உணவு தானியங்களை (272.8 LMT அரிசி, 144.76 LMT கோதுமை மற்றும் 6.3 LMT ஊட்டச்சத்து தானியங்கள்) ஒதுக்கீடு செய்துள்ளது. AAY குடும்பங்களைப் போலவே, PHHகளும் கூடுதலான உணவு தானியங்களை சந்தை விலையில் வாங்குவதற்கு அதிகமாக செலவழிக்க வேண்டும்.

தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil/