சீனப் பின்னணி... இந்திய- அமெரிக்க அணுசக்தி ஒப்பந்தத்தை இடதுசாரிகள் எதிர்த்தது எப்படி?

முன்னாள் வெளியுறவு செயலாளர் விஜய் கோகலே, தி லாங் கேம்: சீனாவுடன் இந்தியா எப்படி பேச்சுவார்த்தை நடத்துகிறது (பெங்குயின் ரேண்டம் ஹவுஸ் இந்தியா) என்ற தனது புதிய புத்தகத்தில், 2007 முதல் 2008 ஆண்டுகளுக்கு இடையே இந்திய - அமெரிக்க அணுசக்தி ஒப்பந்தத்துக்கு இந்தியாவில் உள்ள இடது கட்சிகளுடனான ‘நெருங்கிய தொடர்புகளை’ சீனா பயன்படுத்தியதாக எழுதியுள்ளார். கோகலே 2007-09ம் ஆண்டில் இணைச் செயலாளராக (கிழக்கு ஆசியா) இருந்தார். மேலும், வெளியுறவு அமைச்சகத்தில் சீனாவுடனான விவகாரங்களை கையாண்டார்.

அவரது புத்தகத்தில் உள்ள கருத்துகள், யு.பி.ஏ - இடதுசாரிகளுக்கு இடையேயான சண்டை மற்றும் அவர்களின் கசப்பான பிரிவு குறித்து மீண்டும் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது.

ஆதரவும் பிளவும்

நான்கு இடதுசாரி கட்சிகள் காங்கிரஸ் மீதான நீண்டகால கருத்தியல் மற்றும் அரசியல் எதிர்ப்பைத் தவிர்த்து, 2004ல் பாஜக மீண்டும் ஆட்சிக்கு வருவதைத் தடுக்க வெளியில் இருந்து யு.பி.ஏ அரசாங்கத்திற்கு ஆதரவு வழங்க முடிவு செய்தன. ஆனால், இது ஒரு மென்மையான உறவாக இருக்கும் என்று யாரும் எதிர்பார்க்கவில்லை. இந்த வழியில் பல எரிச்சல்கள் இருந்தன.

2005 ஆம் ஆண்டு கோடை காலத்தில், அப்போதைய பிரதமர் மன்மோகன் சிங்கின் வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க அமெரிக்க பயணத்தின்போது அது உச்சத்தை எட்டியது. அமெரிக்க ஜனாதிபதி ஜார்ஜ் டபுள்யூ புஷ் உடனான விரிவான கலந்துரையாடல்களுக்குப் பிறகு, இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் ஒரு கூட்டு அறிக்கையை வெளியிட்டது. சிவில் அணுசக்தி ஒத்துழைப்பை புதுப்பிக்க முடிவு செய்யப்பட்டது.

ஜூலை 21ம் தேதி சிபிஐ (எம்) சிவில் அணுசக்தி ஒப்பந்தத்திற்கு எதிராக முதல் அபாய எச்சரிக்கையை உயர்த்தியது. அடுத்தடுத்த மாதங்களில், ஆண்டுகளில், அரசாங்கத்திற்கும் இடதுசாரிகளுக்கும் இடையிலான விரிசல் விரிவடைந்தது.

2008ம் ஆண்டு கோடைக் காலத்தில் இடதுசாரி கூட்டமைப்பு யு.பி.ஏ அரசாங்கத்திற்கான ஆதரவை திரும்பப் பெற்று, ஆட்சியை மைனாரிட்டியாக ஆக்கியது. இருப்பினும், அதன் பின்னர் வந்த நம்பிக்கையில்லா தீர்மானத்தில் அரசாங்கம் தப்பிப் பிழைத்தது.

சிபிஎம் Vs அமெரிக்கா

சிபிஎம் மற்றும் சிபிஐ, ஒரு காலத்தில் ரஷ்ய மற்றும் சீன கம்யூனிஸ்ட் கட்சிகளை உத்வேகமாகப் பார்த்து அவர்களுடன் அன்பான உறவுகளைப் பேணி வந்தன. அவை நீண்டகாலமாக ஏகாதிபத்திய அமெரிக்காவுடன் நெருக்கமான உத்திகள் மற்றும் இராணுவ உறவுகளை எதிர்த்தன. அமெரிக்காவுடன் பாதுகாப்பு உறவுகள் தொடர்பான ஒப்பந்தத்தில் பிவி நரசிம்மராவ் அரசாங்கம் கையெழுத்திட்டபோது அவர்கள் அபாய எச்சரிக்கைகளை உயர்த்தினர். ஏ.பி. வாஜ்பாய் அரசாங்கத்தின் ஏவுகணை பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு உட்பட அமெரிக்காவுடன் நெருக்கமான ராணுவ உறவுகளை உருவாக்குவதற்கான முயற்சிகளை அவர்கள் எதிர்த்தனர். சிபிஎம் மார்ச் 21, 2000-ல் அமெரிக்க அதிபர் பில் கிளிண்டனின் வருகையின் முதல் நாளில் அமெரிக்க ஏகாதிபத்தியத்திற்கு எதிரான போராட்ட நாளாக அனுசரிக்கப்பட்டது.

ஜூலை 1, 2005-ல் இந்திய - அமெரிக்க பாதுகாப்பு ஒப்பந்தம் பற்றி சிபிஎம் பொலிட்பீரோ கூறியது: “சீனா தனது பாதுகாப்பு திறனை மேம்படுத்துவதைத் தடுக்க அமெரிக்கா தீவிரமாக செயல்படும் நேரத்தில் இந்த பாதுகாப்பு ஒப்பந்தம் வருகிறது. இந்த ஒப்பந்தத்தில் குறிப்பிடப்படாதது என்னவென்றால், இந்தியாவை தனது பலமாக பயன்படுத்தி சீனாவைக் கட்டுப்படுத்தும் அமெரிக்ககாவின் நோக்கமாகும்.

2005-ம் ஆண்டு வரை, இந்திய-அமெரிக்க உறவை ஆழப்படுத்துவதற்கு எதிராக இடதுசாரி கட்சிகள் அரசாங்கத்தை எச்சரித்துக்கொண்டே இருந்தனர். ஜூலை 31ம் தேதி பிரதமர் மன்மோகன் சிங் தனது அமெரிக்க வருகை குறித்து நாடாளுமன்றத்தில் அறிக்கை வெளியிட்ட இரண்டு நாட்களுக்குப் பிறகு, சிபிஎம் பொலிட்பீரோ கூறியது: “பிரதமரின் வருகைக்குப் பிறகு வெளியிடப்பட்ட கூட்டு அறிக்கை, கூட்டு ஜனநாயக முன்முயற்சி மற்றும் பயங்கரவாதத்திற்கு எதிரான போராட்டத்தில் அமெரிக்கத் தலைமையை ஏற்றுக்கொள்வது போன்ற முடிவுகளுடன் அமெரிக்காவின் நட்பு நாடாக இந்தியா இடமளிக்கும் போக்கு தொடர்வதை காட்டுகிறது.” என்று தெரிவித்தது.

மார்ச், 2006ல், அமெரிக்க ஜனாதிபதி புஷ் இந்தியா வந்தபோது இடதுசாரி கட்சிகள் தெருமுனைப் போராட்டங்களை ஏற்பாடு செய்தனர். இந்த வருகையின்போது அணுசக்தி ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானது.

பேச்சுவார்த்தைகள்

2006 ஆம் ஆண்டின் நடுப்பகுதியில் சிபிஎம் அமெரிக்கா இலக்குகளை மாற்றுவதாக குற்றம் சாட்டத் தொடங்கியபோது வேறுபாடுகள் தீவிரமாக மாறத் தொடங்கின.

ஜூலை 23ம் தேதி அமெரிக்காவின் செனட் வெளிநாட்டு உறவுகள் குழு மற்றும் சர்வதேச உறவுகள் பற்றிய பிரதிநிதிகள் குழு உருவாக்கிய முன்மொழியப்பட்ட மசோதாக்கள் நாடாளுமன்றத்தில் 2005 சிங்-புஷ் ஒப்பந்தம் மற்றும் பிரித்தாளும் திட்டத்தில் உள்ள புரிதலில் இருந்து தெளிவான விலகல் கொண்ட விதிமுறைகளைக் கொண்டுள்ளது. பின்னர் இடதுசாரி கட்சிகள் நாடாளுமன்றத்தில் விவாதிக்கக் கோரின.

ஜனவரி 2007 இல், சிபிஎம் அணுசக்தி ஒப்பந்தத்தை எளிதாக்க அமெரிக்க காங்கிரஸ் (ஹைட் ஆக்ட்) ஏற்றுக்கொண்ட சட்டம் பல ஆட்சேபனைக்குரிய உட்பிரிவுகளைக் கொண்டுள்ளது என்று கூறியது. அனைத்து விதிமுறைகளையும் மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கை தாக்கங்களையும் அழிக்காமல் தொடர வேண்டாம் என்று அது அரசாங்கத்தைக் கேட்டுக் கொண்டது. ஜூலை மாதத்தில், பேச்சுவார்த்தைகள் முடிவடையும் நிலையில், சிபிஎம் மீண்டும் அரசாங்கத்துடன் கூறியது, அமெரிக்காவுடன் சிவில் அணுசக்தி ஒத்துழைப்புக்கான ஒப்பந்தம் ஆகஸ்ட் 2006ல் நாடாளுமன்றத்தில் பிரதமர் அளித்த உத்தரவாதங்களின் அடிப்படையில் மட்டுமே இருக்க முடியும். அது இந்தியாவின் நலன்களுக்கு எதிரானது அதை ஏற்கவில்லை என்று கூறியது.

123 ஒப்பந்தம் என பிரபலமாக அறியப்படும் அணுசக்தி ஆற்றலின் அமைதியான பயன்பாடுகள் குறித்து அமெரிக்க அரசுக்கும் இந்திய அரசுக்கும் இடையே ஒத்துழைப்புக்கான ஒப்பந்தம் என்ற உரை இரு அரசுகளாலும் வெளியிடப்பட்ட பிறகு ஆகஸ்ட், 2007ல் உண்மையான நெருக்கடி தொடங்கியது. ஆகஸ்ட் 7ம் தேதி இடதுசாரி கட்சிகள் ஒப்பந்தத்தை செயல்படுத்துவதைத் தொடர வேண்டாம் என்று அரசாங்கத்தைக் கேட்டனர். மேலும், நாடாளுமன்றத்தில் உத்தி அம்சங்களை மறுபரிசீலனை செய்ய முயன்றன.

ஹைட் சட்டத்தில் நுழைக்கப்பட்ட பல்வேறு நிபந்தனைகள் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதவை என்றும் அதன் விதிமுறைகள் 123 ஒப்பந்தத்தை விட மிகவும் அகலமானவை என்றும், அணுசக்தி சோதனையின் போது மட்டும் அல்லாமல் அமெரிக்க வெளியுறவுக் கொள்கைக்கு இணங்காத இந்தியாவுடனான் 123 ஒப்பந்தத்தை முடிவுக்கு கொண்டுவர முடியும் என்றும் அவர்கள் கூறினர்.

ஆகஸ்ட் 8ம் தேதி சிபிஎம் பொதுச் செயலாளர் பிரகாஷ் காரத் ஒப்பந்தம் முடிந்துவிட்டது. ஆனால், காங்கிரஸ் அதற்கு அரசியல் விலை கொடுக்க வேண்டும் என்று அறிவித்தார். ஆகஸ்ட் 10ம் தேதி, தி டெலிகிராப் பத்திரிகைக்கு அளித்த பேட்டியில், பிரதமர் மன்மோகன் சிங், இடதுசாரி கட்சிகளின் ஆதரவை திரும்பப் பெறத் துணிந்தார். “இந்த ஒப்பந்தத்தை மீண்டும் பேச்சுவார்த்தை நடத்த முடியாது என்று நான் அவர்களிடம் சொன்னேன். இது ஒரு கௌரவமான ஒப்பந்தம், அமைச்சரவை அதை அங்கீகரித்துள்ளது. நாங்கள் அதை திரும்பப் பெற முடியாது. அவர்கள் என்ன செய்ய விரும்புகிறார்களோ அதை செய்யச் சொன்னேன். அவர்கள் ஆதரவை வாபஸ் பெற விரும்பினால், அப்படியே ஆகட்டும்” என்று அவர் கூறினார்.

பல நாட்களுக்குப் பிறகு, சிபிஐ பொதுச்செயலாளர் மறைந்த ஏ.பி.பரதன், யுபிஏ மற்றும் இடதுசாரிகளுக்கு இடையேயான தேனிலவு முடிந்துவிட்டதாகவும், மத்திய அரசுக்கான ஆதரவை திரும்பப் பெறுவது தவிர்க்க முடியாதது என்றும் அறிவித்தார். இருப்பினும், தேனிலவு முடிந்து இருக்கலாம், ஆனால், திருமணம் தொடரலாம் என்று காரத் அதை நுணுக்கமாகக் கூறினார்.

ஆகஸ்ட் 18ம் தேதி சிபிஎம் பொலிட்பீரோ அனைத்து ஆட்சேபனைகளையும் பரிசீலிக்கும் வரையிலும் ஹைட் சட்டத்தின் தாக்கங்களை மதிப்பீடு செய்யும் வரையிலும் சர்வதேச அணுசக்தி நிறுவனத்துடன் (ஐஏஇஏ) ஒரு பாதுகாப்பு ஒப்பந்த பேச்சுவார்த்தை நடத்துவது குறித்து அரசு அடுத்த கட்ட நடவடிக்கையை எடுக்கக்கூடாது என்று அறிவித்தது.

இருப்பினும், அரசாங்கத்தின் வீழ்ச்சி மற்றும் முன்கூட்டியே தேர்தல் வருவதைத் தடுக்க இரு தரப்பினரும் பேச்சுவார்த்தை நடத்த ஒரு கடைசி வாய்ப்பை அளிக்க ஒப்புக்கொண்டனர். செப்டம்பர், 2007ல், இந்திய - அமெரிக்க சிவில் அணுசக்தி ஒத்துழைப்பு பற்றிய ஒரு யுபிஏ இடதுசாரி குழு அமைக்கப்பட்டது. இந்தியா குறிப்பிட்ட பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்திற்காக ஐஏஇஏ உடன் அரசாங்கம் பேச்சுவார்த்தை நடத்தியபோதும், தொடர்ச்சியான பேச்சுவார்த்தைகள் மற்றும் அரசியல் பரபரப்புகள் தொடர்ந்தன.

நவம்பர் மாதத்தில் யுபிஏ - இடதுசாரி கட்சிகள் குழுவின் 6வது கூட்டத்தில், பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தின் உரையை உருவாக்க ஐஏஇஏ செயலகத்துடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்த முடிவு செய்யப்பட்டது. பேச்சுவார்த்தைகளின் முடிவு மேலும் தொடர்வதற்கு முன் குழுவின் முன் வைக்கப்படும்.

மார்ச் மற்றும் மே, 2008ல் இந்த கமிட்டியின் ஏழாவது மற்றும் எட்டாவது கூட்டங்களில் உரையின் சில அம்சங்கள் விவாதிக்கப்பட்டாலும், அந்த உரை கிடைக்கவில்லை என்று இடதுசாரி கட்சிகள் கூறின. மேலும் ஜூன் 18ம் தேதி ஐஏஇஏ ஆளுநர் குழுவில் இருந்து இந்தியா - குறிப்பிட்ட பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தின் உரையை ஒப்புதல் பெற வேண்டாம் என்று இடதுசாரி கட்சிகள் அரசாங்கத்திடம் கூறின. உரை இல்லாத நிலையில், அவர்கள் எந்த கருத்தையும் உருவாக்க முடியவில்லை என்று கூறினர்.

பின்னர் வெளியுறவு அமைச்சர் பிரணாப் முகர்ஜி பல முறை பிரகாஷ் காரத்தை சந்தித்து, அந்த உரையின் ஒப்புதலைப் பெற அரசாங்கம் ஐஏஇஏ-வுக்கு சென்று பார்க்க அனுமதிக்குமாறு கேட்டுக் கொண்டார். பாதுகாப்பு ஒப்பந்தம் முடிந்தவுடன், அணுசக்தி ஒப்பந்தம் ஆட்டோ பைலட்டில் இருக்கும் என்று இடதுசாரி கட்சித் தலைவர்கள் வாதிட்டனர்.

ஆதரவை திரும்பப் பெறுதல்

ஜூலை 7ம் தேதி ஜி 8 மாநாட்டில் பங்கேற்பதற்காக ஜப்பான் செல்லும் வழியில் பிரதமர் மன்மோகன் சிங் செய்தியாளர்களிடம் கூறினார். பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்திற்காக இந்தியா விரைவில் ஐஏஇஏவை அணுகும். இடதுசாரி கட்சிகள் ஆதரவை வாபஸ் பெற்றால் நாடாளுமன்றத்தை எதிர்கொள்ள அரசாங்கம் பயப்படாது என்றார்.

ஜூலை 8ம் தேதி இடதுசாரி கட்சிகள் ஆதரவை திரும்பப் பெற முடிவு செய்தது. ஜூலை 9ம் தேதி அதை பகிரங்கமாக அறிவித்தது.

"தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil"