தேசிய உணவு பாதுகாப்பு; பஞ்சாப், ஹரியானா எப்படி முக்கிய மாநிலங்களாக திகழ்கின்றன?

எல் நினோ-தூண்டப்பட்ட விவசாய உற்பத்தி சரிவு, இந்தியாவின் உணவுப் பாதுகாப்பிற்கு பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானாவின் முக்கியத்துவத்தை மீண்டும் அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.

2020-21 ஆம் ஆண்டில் பாரதிய ஜனதா தலைமையிலான அரசாங்கத்தின் இப்போது ரத்து செய்யப்பட்ட மூன்று விவசாய சீர்திருத்தச் சட்டங்களுக்கு எதிரான போராட்டங்களுக்கு விவசாயிகள் தலைமை தாங்கிய இரண்டு மாநிலங்களில் தற்போதைய சந்தைப்படுத்தல் பருவத்தில் மத்திய உணவு தானியக் குளத்திற்காக கொள்முதல் செய்யப்பட்ட மொத்த கோதுமையில் 75.5% ஆகும்.

மார்ச் மாத இறுதியில் இருந்து அறுவடை செய்யப்பட்ட 2023-24 குளிர்காலத்தில் விதைக்கப்பட்ட பயிரில் இதுவரை சுமார் 25.5 மில்லியன் டன்கள் (mt) அரசு நிறுவனங்கள் வாங்கியுள்ளன. அதில், 12.2 மில்லியன் டன் பஞ்சாபில் இருந்தும், 7 மீட்டர் டன் ஹரியானாவிலிருந்தும் வந்துள்ளது. நடப்பு மக்களவைத் தேர்தலில் இன்னும் வாக்களிக்க உள்ள இரு மாநிலங்களின் 75.5% கூட்டுப் பங்கு, 2015-16 ஆம் ஆண்டின் 75.8%க்குப் பிறகு அதிகபட்சமாக உள்ளது.

கோதுமை

2000 களின் நடுப்பகுதி வரை, பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானா பொது விநியோக முறை (PDS) மற்றும் பிற அரசாங்க திட்டங்களுக்கு 90% அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட கோதுமையை பங்களித்தன.

பசுமைப் புரட்சி (அதிக மகசூல் தரும் வகைகளின் சாகுபடி) மற்ற மாநிலங்களுக்கும் பரவியது, மேலும் அவர்களின் அரசாங்கங்கள் விவசாயிகளிடமிருந்து குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலையில் (MSP) தானியங்களை வாங்குவதற்கான உள்கட்டமைப்பை நிறுவியதன் மூலம், இந்த விகிதம் 2010 களின் முற்பகுதியில் சுமார் 65% ஆகக் குறைந்தது.

அபரிமிதமான உற்பத்தி ஆண்டுகளான 2019-20 மற்றும் 2020-21 ஆம் ஆண்டுகளில், மொத்த கோதுமை கொள்முதல் 39-43.3 மில்லியன் டன் அளவை எட்டியது மட்டுமல்லாமல், அதில் பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானாவின் பங்கு வெறும் 50% ஆகக் குறைந்தது. மத்தியப் பிரதேசம் (எம்.பி.) 2019-20ல் பஞ்சாப்பை முந்திக் கொண்டு நாட்டின் நம்பர் 1 கோதுமை கொள்முதல் மாநிலமாக உருவெடுத்துள்ளது.

காலநிலை அதிர்ச்சிகளால் உற்பத்தி பின்னடைவைக் கண்ட கடந்த மூன்று ஆண்டுகளில் இவை அனைத்தும் மாறிவிட்டன.

இவை மார்ச் 2022 இல் பருவமில்லாத வெப்பநிலை அதிகரிப்பு மற்றும் மார்ச் 2023 இல் கடுமையான மழையின் வடிவத்தை எடுத்தது, இரண்டு முறையும் கடைசி தானிய உருவாக்கம் மற்றும் பயிரின் நிரம்பும் நிலை.

2023-24 இல், இது "மார்ச் மாதத்தின் ஐட்ஸ்" அல்ல, ஆனால் வழக்கத்திற்கு மாறாக நவம்பர்-டிசம்பர் மாதங்களில் கோதுமை விளைச்சலை பாதித்தது, குறிப்பாக மத்திய இந்தியாவில்.

எல் நினோ காரணமாக இந்த முறை குளிர்காலம் தாமதமாக வருவதால், பூக்கும் முன்கூட்டிய துவக்கம் மற்றும் வேர்கள், தண்டுகள் மற்றும் இலைகள் ஆகியவற்றின் தாவர வளர்ச்சியைக் குறைத்தது.

இதன் தாக்கம் ம.பி., குஜராத், மகாராஷ்டிரா மற்றும் ராஜஸ்தானின் பல பகுதிகளில் அதிகமாக உணரப்பட்டது, அங்கு அக்டோபர் கடைசி வாரம் முதல் நவம்பர் முதல் வாரம் வரை விதைப்பு ஆரம்பமாகிறது.
2019-20 மற்றும் 2020-21ல் 12.8-12.9 மில்லியன் டன்னாக இருந்த MP யிலிருந்து கோதுமை கொள்முதல் இந்த முறை 4.6 மில்லியன் டன்னாக சரிந்ததில் ஆச்சரியமில்லை. உ.பி. மற்றும் ராஜஸ்தானும், 2020-21ல் இருந்த அதிகபட்சச் சரிவைச் சந்தித்துள்ளன.

பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானா காலநிலை அதிர்ச்சிகளை சிறப்பாக எதிர்கொண்டுள்ளன, ஏனெனில் நீண்ட குளிர்காலம் மற்றும் விவசாயிகள் முக்கியமாக நவம்பர் தொடக்கத்தில் இருந்து நடுப்பகுதி வரை விதைக்கிறார்கள்.

உத்தரப்பிரதேசம் (உபி) மற்றும் பீகார் ஆகிய மாநிலங்களில் டிசம்பர் நடுப்பகுதி வரை விதைப்பு நீடிக்கிறது, இந்த மார்ச் மாதத்தில் இயல்பான வெப்பநிலை காரணமாக நல்ல உற்பத்தியைப் பதிவு செய்துள்ளது.

ஆனால் அந்த மாநிலங்களில் இருந்து பெரும்பாலான விளைபொருட்களை தனியார் வர்த்தகர்கள் மற்றும் மில்லர்கள் குவிண்டாலுக்கு மத்திய அரசின் MSPயான 2,275 ஐ விட அதிகமாக செலுத்தி வாங்கியுள்ளனர்.

பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானா அரசு கிடங்குகளில் உள்ள கோதுமை கையிருப்பு, ஏப்ரல் 1 அன்று 7.502 மில்லியன் டன்கள், 2008 ஆம் ஆண்டின் அதே தேதியில் இருந்த 5.803 மில்லியன் டன்களுக்குப் பிறகு மிகக் குறைவாக இருந்தது. சந்தைப்படுத்தல் பருவத்தின் தொடக்கத்தில் தேவையான 7.46 மில்லியன் டன் மூலோபாய இருப்பு காணப்பட்டது.

அரிசி நிலைமை

அரிசியில், அரசு கொள்முதல் பாரம்பரியமாக பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானாவில் குவிந்துள்ளது. கோதுமையைப் போலவே, இங்கும் பல்வகைப்படுத்தல் உள்ளது, புதிய மாநிலங்கள் குறிப்பாக தெலுங்கானா, சத்தீஸ்கர், ஒடிசா மற்றும் உ.பி. ஆகியவை கூட மத்தியக் குழு அட்டவணை 2 இல் முக்கிய பங்களிப்பாளர்களாக மாறியுள்ளன.

இந்த செயல்பாட்டில், மொத்த அரிசி கொள்முதலில் பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானாவின் ஒருங்கிணைந்த பங்கு 2000களின் தொடக்கத்தில் 43-44% ஆக இருந்து 2022-23 ஆம் ஆண்டு முடிவடைந்த நான்கு ஆண்டுகளில் சராசரியாக 28.8% ஆக குறைந்துள்ளது.

ஆனால் நடப்பு பயிர் ஆண்டு மீண்டும் அந்த விகிதத்தில் சுமார் 32.9% ஆக அதிகரித்துள்ளது (சில கொள்முதல் இன்னும் தெலுங்கானா, ஆந்திரா மற்றும் தமிழ்நாட்டில் உள்ளது.
நீர்ப்பாசனத்திற்கான உறுதியான அணுகல், எல் நினோவின் அனுகூலத்தால் பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானா விவசாயிகள் கடந்த ஆண்டு பெய்த பருவமழையால் உற்பத்தி பாதிக்கப்படவில்லை என்பதாகும்.

தெலுங்கானா போன்ற மாநிலங்களில் இது இல்லை, அங்கு விவசாயிகள் ராபி (குளிர்கால-வசந்த காலம்) நெல்லின் கீழ் குறைந்த பரப்பளவில் பயிரிட்டனர் மற்றும் நிலத்தடி நீர் மட்டம் குறைந்து வருவதால் தங்கள் பயிர்களுக்கு நீர்ப்பாசனம் செய்ய போராடினர்.

கொள்கை தாக்கங்கள்

முந்தைய காங்கிரஸ் தலைமையிலான ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி அரசாங்கத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் (NFSA) கீழ், சுமார் 813.5 மில்லியன் மக்கள் அதிக மானிய விலையில் PDS மூலம் மாதத்திற்கு 5 கிலோ கோதுமை அல்லது அரிசியைப் பெற உரிமை பெற்றுள்ளனர். தற்போதைய அரசாங்கம், ஜனவரி 2023 முதல், அனைத்து NFSA பயனாளிகளுக்கும் இந்த தானியத்தை இலவசமாக வழங்கி வருகிறது.

தேர்தலுக்குப் பிறகும் எந்த அரசாங்கமும் மேற்கண்ட திட்டத்தை கைவிடுவது சாத்தியமில்லை. காங்கிரஸ், ஏதாவது இருந்தால், "ஏழை" நபர்களுக்கு மாதாந்திர ரேஷன் ஒதுக்கீட்டை 10 கிலோவாக இரட்டிப்பாக்க உறுதியளித்துள்ளது.

NFSA அதன் தற்போதைய வடிவத்தில், பள்ளிக் குழந்தைகளுக்கான மதிய உணவு, அங்கன்வாடி பராமரிப்பு மையங்களுக்கான ஒதுக்கீடுகள் மற்றும் பணவீக்க எபிசோடில் விலையைக் குறைக்க திறந்த சந்தை விற்பனை நடவடிக்கைகளுடன் பிற நலத்திட்டங்களுடன் ஆண்டுதோறும் 60-65 மில்லியன் டன் தானியங்கள் கொள்முதல் செய்யப்பட வேண்டும்.

பெரும்பாலான ஆண்டுகளில், அந்தத் தேவை வசதியாகப் பூர்த்தி செய்யப்பட்டுள்ளது. 2020-21ல் மொத்த அரிசி மற்றும் கோதுமை கொள்முதல் 103.5 மில்லியன் டன்னை தாண்டியது. அரிதான மோசமான பருவமழை அல்லது காலநிலை அதிர்ச்சி ஆண்டில் பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானா தங்கள் தகுதியை நிரூபிக்கின்றன.

ஒரு ஹெக்டேருக்கு சராசரியாக கோதுமை மற்றும் நெல் விளைச்சல் முறையே 4.8 டன்கள் மற்றும் 6.5 டன்கள் என்ற அளவில் அனைத்து இந்திய அளவில் 3.5 டன்கள் மற்றும் 4.1 டன்கள் அதிகமாக இருப்பதால், இரண்டு மாநிலங்களும் தேசிய உணவுப் பாதுகாப்பிற்குத் தொடர்ந்து முக்கியத்துவம் அளிக்கும்.

ஆங்கிலத்தில் வாசிக்க : How Punjab and Haryana remain key to national food security

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற  https://t.me/ietamil“