கெஜ்ரிவாலுக்கு இடைக்கால ஜாமின்; இ.டி.க்கு கைது செய்ய அதிகாரம் உண்டா?

டெல்லி கலால் கொள்கை ஊழல் வழக்கில் அமலாக்க இயக்குநரகம் (ED) தொடர்ந்த வழக்கில் அரவிந்த் கெஜ்ரிவாலுக்கு உச்ச நீதிமன்றம் வெள்ளிக்கிழமை இடைக்கால ஜாமீன் வழங்கியது.
இந்த ஆண்டு மார்ச் 21 ஆம் தேதி கைது செய்யப்பட்ட டெல்லி முதல்வர், தனது கைது சட்டப்பூர்வத்தை சவால் செய்திருந்தார். இந்த உத்தரவு கெஜ்ரிவாலுக்கும் ஆம் ஆத்மி கட்சிக்கும் (ஏஏபி) அப்பாற்பட்ட மாற்றங்களைக் கொண்டுள்ளது.

அதன் 66 பக்க தீர்ப்பில், 2002 பணமோசடி தடுப்புச் சட்டம் (பிஎம்எல்ஏ) கீழ் கைது செய்ய ED இன் அதிகாரம் மற்றும் அந்த அதிகாரத்தை நிறுவனம் பயன்படுத்தும் விதம் குறித்து SC சில முக்கியமான கவலைகளை எழுப்பியது.

அமலாக்கத்துறை வழக்கில் இடைக்கால ஜாமீன் 

இது கெஜ்ரிவாலுக்கும் ஆம் ஆத்மிக்கும் அடியாகும். இதே வழக்கில் கெஜ்ரிவாலுக்கு ஒரு விசாரணை நீதிமன்றம் வழக்கமான ஜாமீன் வழங்கியது, ஆனால் டெல்லி உயர்நீதிமன்றம் அந்த உத்தரவிற்கு தடை விதித்தது. இருப்பினும், அதே ஊழல் வழக்கில் மத்திய புலனாய்வுத் துறையின் (சிபிஐ) வழக்கில் கைது செய்யப்பட்டுள்ளதால், கெஜ்ரிவால் தற்போது சிறையில் இருக்கிறார்.

இந்த வழக்கை சிபிஐ சிறப்பு நீதிமன்றம் ஜூலை 17-ம் தேதி விசாரிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அப்போது என்ன நடக்கிறது என்பதுதான் அவர் எப்போது காவலில் இருந்து விடுவிக்கப்படுவார் என்பதை தீர்மானிக்கும். ED வழக்கை விட சிபிஐ வழக்கில் ஜாமீன் பெறுவதற்கான தடை குறைவாக உள்ளது.

எதன் அடிப்படையில் கெஜ்ரிவாலுக்கு உச்சநீதிமன்றம் இடைக்கால ஜாமீன் வழங்கியுள்ளது?

கெஜ்ரிவாலின் கைது சட்டப்பூர்வமானதா இல்லையா என்பதை எஸ்சி உண்மையில் கண்டுபிடிக்கவில்லை, ஆனால் ED தனது அதிகாரத்தை எவ்வாறு கைது செய்ய பயன்படுத்துகிறது என்று கேள்வி எழுப்ப போதுமான ஆதாரங்களைக் கண்டறிந்தது. இந்த பிரச்சினைக்கு ஒரு பெரிய பெஞ்ச் "ஆழமான பரிசீலனை" தேவை என்று நீதிமன்றம் கூறியது.

எனவே, இந்த கேள்விக்கு பெரிய பெஞ்ச் முடிவு செய்யும் வரை, "90 நாட்களுக்கும் மேலாக சிறைவாசத்தை அனுபவித்த" கெஜ்ரிவாலை ஜாமீனில் விடுவிக்க வேண்டும் என்று நீதிமன்றம் கூறியது.

2022 ஆம் ஆண்டில், விஜய் மதன்லால் சவுத்ரி v யூனியன் ஆஃப் இந்தியாவில் நீதிபதி ஏ எம் கன்வில்கர் (இப்போது ஓய்வு பெற்றவர்) தலைமையிலான மூன்று நீதிபதிகள் கொண்ட பெஞ்ச் பிஎம்எல்ஏ மற்றும் கைது செய்யும் அதிகாரம் உட்பட ED இன் அனைத்து அதிகாரங்களையும் உறுதி செய்தது. எவ்வாறாயினும், கைது செய்யப்பட வேண்டியதன் அவசியத்தின் கொள்கைகளை தீர்ப்பில் குறிப்பிடவில்லை.

பி.எம்.எல்.ஏ. இன் கீழ் கைது செய்ய அமலாக்க இயக்குனரகத்தின் அதிகாரம் என்ன?

வெள்ளிக்கிழமையன்று உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு முக்கியமாக பி.எம்.எல்.ஏ இன் பிரிவு 19 இன் வரம்பில் உள்ளது, சட்டத்தில் உள்ள விதியிலிருந்து ED கைது செய்வதற்கான அதிகாரத்தைப் பெறுகிறது.
பிரிவு 19(1) கூறுகிறது: “[அங்கீகரிக்கப்பட்ட அதிகாரி]…அவரது வசம் உள்ள பொருளின் அடிப்படையில், எந்த ஒரு நபரும் தண்டனைக்குரிய குற்றத்தில் ஈடுபட்டதாக நம்புவதற்கான காரணம் (அத்தகைய நம்பிக்கைக்கான காரணம் எழுத்துப்பூர்வமாக பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளது) இந்தச் சட்டத்தின் கீழ் அவர் அத்தகைய நபரைக் கைது செய்யலாம் மற்றும் விரைவில், அத்தகைய கைதுக்கான காரணத்தை அவருக்குத் தெரிவிக்க வேண்டும்.

இந்த ஏற்பாட்டிலிருந்து வடிகட்டக்கூடிய கைதுக்கான அளவுகோல் என்னவென்றால், அமலாக்கத் துறை அதிகாரி, அவர் வசம் உள்ள குற்றம் சாட்டப்பட்டவர் "குற்றவாளி" என்று "நம்புவதற்கு" காரணம் இருக்க வேண்டும், பின்னர் அவரது காரணங்களைப் பதிவுசெய்து அவற்றைப் பகிர்ந்து கொள்ள வேண்டும். 

பி.எம்.எல்.ஏ சாதாரண குற்றவியல் சட்டத்தில் இருந்து விலகி இருப்பதால் இந்த வார்த்தைகள் முக்கியமானவை. சாதாரண சட்டத்தின் வரம்பு மிகவும் குறைவாக இருந்தாலும், ஜாமீன் பெறுவதும் அவ்வளவு கடினம் அல்ல. பிரிவு 41ன் கீழ் குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத்தின் (CrPC), ஒரு நபரை அடையாளம் காணக்கூடிய (கடுமையான) குற்றத்தைச் செய்ததாக "நியாயமான சந்தேகம் இருக்கும்" போது, ​​ஒரு நபரை வாரண்ட் இன்றி போலீஸார் கைது செய்யலாம்.

பி.எம்.எல்.ஏ-வின் கீழ் ஜாமீன் பெறுவதற்கான தடை, இது ஆதாரத்தின் தலைகீழ் சுமையை சுமத்துகிறது - அதாவது வழக்குத் தொடுத்தவர்கள் தங்கள் குற்றச்சாட்டை நிரூபிக்க வேண்டும் என்பதற்குப் பதிலாக, குற்றம் சாட்டப்பட்டவர் தான் குற்றமற்றவர் என்பதை நிரூபிக்க வேண்டும் - இது சாதாரண குற்றவியல் சட்டத்திலிருந்து வேறுபட்டது.

PMLA இன் கீழ், ஜாமீனுக்கான சோதனையானது, குற்றம் சாட்டப்பட்டவர் குற்றவாளி அல்ல என்பதை நீதிமன்றத்தின் முதன்மைக் கண்டறிதல் ஆகும். விஜய் மதன்லாலில், எஸ்சி கடுமையான ஜாமீன் விதிகளை உறுதி செய்த காரணங்களில் ஒன்று, சாதாரண சட்டத்துடன் ஒப்பிடும்போது கைது செய்வதற்கான அதிகாரமும் குறுகியது.

அப்படியானால் கெஜ்ரிவாலின் நிலை என்ன?

மார்ச் 21 அன்று ED க்கு "அவரைக் கைது செய்ய வேண்டிய அவசியம் இல்லை" என்பதுதான் கெஜ்ரிவாலின் வழக்கு. அவருடைய வழக்கறிஞர்கள் ED இன் "நம்புவதற்கான காரணங்கள்" என்பது உட்படுத்தும் பொருளைத் தேர்ந்தெடுத்து குறிப்பிட்டு, குற்றமற்ற விஷயங்களைப் புறக்கணிக்க வேண்டும் என்று வாதிட்டனர்.

கெஜ்ரிவாலின் வழக்கறிஞர்கள் ECIR (அமலாக்க வழக்கு விசாரணை அறிக்கை, எஃப்ஐஆர் போன்றது) ஆகஸ்ட் 2022 இல் பதிவு செய்யப்பட்டதாக வாதிட்டனர், மேலும் கைது செய்ய ED நம்பியிருந்த பொருள் ஜூலை 2023 க்குள் கிடைத்தது - ஆனால் இறுதியாக மார்ச் 2024 இல் கைது நடந்தது. ED இன் "பொருள்" அடிப்படையில் ஒப்புதல் அளித்தவர்களின் அறிக்கைகள், மேலும் அவர் பெயரிடப்பட்ட அறிக்கைகளை மட்டுமே நிறுவனம் நம்பியுள்ளது என்று கெஜ்ரிவால் வாதிட்டார்.

கைது சட்டப்பூர்வமானது என்பது வெறும் தொழில்நுட்ப அம்சம் அல்ல. PMLA மற்றும் சட்டவிரோத நடவடிக்கைகள் தடுப்புச் சட்டம் (UAPA) போன்ற கடுமையான சட்டங்கள் ஜாமீனுக்கு அதிக தடையை விதிக்கின்றன.
நடைமுறைப் பாதுகாப்புகள் தன்னிச்சையான கைதுக்கு எதிரான சோதனையாகின்றன. ஜாமீன் பெறுவது மிகவும் கடினம் என்பதால், ஒரு தனிநபரை கைது செய்வதில் ஏஜென்சி சட்டத்தின் கடுமைகளை கவனமாக பின்பற்ற வேண்டும்.

நீதிமன்றம் என்ன கண்டுபிடித்தது?

"நம்புவதற்கான காரணங்கள்" என்ற வார்த்தைகளை அது எவ்வாறு விளக்குகிறது என்பதற்கான முதன்மைக் கண்டுபிடிப்பை நீதிமன்றம் கொண்டுள்ளது. பிரிவு 19 கூறுவதால், நம்புவதற்கான காரணங்கள் குற்றத்தைக் கண்டறிவதாக இருக்க வேண்டும் மற்றும் குறைவாக எதுவும் இல்லை
அமலாக்கத்துறை நம்புவதற்குக் காரணம் என்று கருதுவதற்கு அதிக தடையை கொண்டிருக்க வேண்டும் என்று உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது. அடிப்படையில், காரணம் நீதிமன்றத்தில் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய சாட்சியமாக இருக்க வேண்டும், ஏனென்றால் குற்றத்தை நிறுவுவதற்கு அதுவே தேவை.

DoE (ED) ஆனது PML சட்டத்தின் பிரிவு 19(1) இல் 'உடமையில் உள்ள ஆதாரம்' என்பதற்குப் பதிலாக, 'உடைமையில் உள்ள பொருள்' என்ற சொற்றொடரைப் பயன்படுத்துவதில் எங்கள் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது.
சொற்பிறப்பியல் ரீதியாக சரியானது என்றாலும், இந்த வாதம், பி.எம்.எல் சட்டத்தின் கீழ் கைதுசெய்யப்பட்டவர் குற்றவாளி என்ற கருத்தை, நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரி, உள்ளடக்கத்தின் அடிப்படையில் அடைய வேண்டும் மற்றும் உருவாக்க வேண்டும் என்ற தேவையை புறக்கணிக்கிறது.
நீதிமன்றத்தின் முன் நடத்தப்படும் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய ஆதாரங்களில் மட்டுமே குற்றத்தை நிறுவ முடியும், மேலும் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாத ஆதாரங்களை அடிப்படையாகக் கொண்டிருக்க முடியாது, ”என்று எஸ்சி கூறியது.

“அனைத்து எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, தன்னிச்சையாகவும், அதிகாரிகளின் விருப்பங்கள் மற்றும் விருப்பங்களின் பேரிலும் கைது செய்ய முடியாது. இது சரியான "நம்புவதற்கான காரணங்களின்" அடிப்படையில் செய்யப்பட வேண்டும், சட்டத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட அளவுருக்களை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும்," என்று அது கூறியது.

தீர்ப்பின் பலன் என்ன?

இந்த விவகாரம் ஒரு பெரிய பெஞ்ச் முன் விவாதிக்கப்பட வேண்டும் என்றாலும், வெள்ளிக்கிழமை தீர்ப்பு அடிப்படையில் ED இன் கைது நோக்கத்தை கட்டுப்படுத்துகிறது. பல ஆண்டுகளாக ED தனது அதிகாரங்களை தன்னிச்சையாகப் பயன்படுத்துகிறது, மேலும் PMLA இன் கீழ் சிறையில் அடைக்கப்படுவது என்பது கிட்டத்தட்ட ஜாமீன் என்பது சாத்தியமற்றது என்ற விமர்சனம், இப்போது புதிய நீதித்துறை ஆய்வை எதிர்கொள்ளும்.

“பிரிவு 19(1) இன் மொழி தெளிவாக உள்ளது, நிலுவையில் உள்ள விசாரணைகளின் போது விசாரணைக்கு முந்தைய கைதுக்கு எதிராக கடுமையான பாதுகாப்புகளை வழங்குவதற்கான சட்டமியற்றும் நோக்கத்தை தோற்கடிக்க புறக்கணிக்கக்கூடாது.
குற்றச்சாட்டை முன்வைத்து, குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்களை விசாரணைக்கு உட்படுத்துவதை கைது செய்யும் அதிகாரத்துடன் ஒப்பிட முடியாது. ஒரு நபர் ஜாமீனில் இருக்கும்போது கூட குற்றச்சாட்டு மற்றும் விசாரணையை சந்திக்க நேரிடும்” என்று நீதிமன்றம் கூறியது.

ஆங்கிலத்தில் வாசிக்க :  Explained: In Kejriwal bail, lens on ED’s power to arrest

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற  https://t.me/ietamil“