அணு ஆயுத பரவல் தடை ஒப்பந்தம்: ஈரான் வெளியேறினால் என்ன நடக்கும்?

ஈரான் மற்றும் இஸ்ரேலுக்கு இடையேயான இராணுவ பதற்றங்கள் உச்சக்கட்டத்தை எட்டியுள்ள நிலையில், அணு ஆயுத பரவல் தடை ஒப்பந்தத்தில் (NPT) இருந்து விலகுவதற்கான ஒரு மசோதாவை தனது பாராளுமன்றம் தயாரித்து வருவதாக ஈரான் திங்களன்று (ஜூன் 16) அறிவித்துள்ளது. இத்தகைய ஒரு நடவடிக்கை சர்வதேச அரங்கில் பெரும் அதிர்வலைகளை ஏற்படுத்தியுள்ளது. இந்த சூழலில், அணு ஆயுத பரவல் தடை ஒப்பந்தம் என்றால் என்ன? அதில் இருந்து ஈரான் விலகினால் என்ன நடக்கும் என்பதை இந்தக் கட்டுரையில் விரிவாகப் பார்ப்போம்.

இந்தச் செய்தியை ஆங்கிலத்தில் படிக்க கிளிக் செய்யவும்

அணு ஆயுத பரவல் தடை ஒப்பந்தம் என்றால் என்ன?

1968 இல் கையெழுத்திடப்பட்டு, 1970 இல் நடைமுறைக்கு வந்த இந்த சர்வதேச ஒப்பந்தம், அணு ஆயுதங்கள் மற்றும் அணு தொழில்நுட்பத்தின் பரவலை தடுப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டது. அணுசக்தியின் அமைதியான பயன்பாடுகளில் ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்துவது மற்றும் அணு ஆயுத குறைப்பு ஆகியவற்றையும் இது ஊக்குவிக்கிறது.

இரண்டாம் உலகப் போர் (1939-45) அமெரிக்கா ஜப்பான் மீது அணுகுண்டுகளை வீசியதன் மூலம் முடிவடைந்த பிறகு, உலக வல்லரசுகள் தங்கள் சொந்த அணு ஆயுதங்களை உருவாக்க விரைந்தன. அதே நேரத்தில், அணு தொழில்நுட்பத்தின் பரவலைக் கட்டுப்படுத்தவும் முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன.

1953 இல் அமெரிக்க அரசாங்கம், ஜனாதிபதி ட்வைட் டி. ஐசனோவர் தலைமையில் "அமைதிக்கான அணுக்கள்" (Atoms for Peace) என்ற முன்முயற்சியைத் தொடங்கியது. இது சர்வதேச அணுசக்தி முகமைக்கு (IAEA) அடித்தளத்தை அமைத்தது. ஐசனோவர் ஒரு உரையில், "இராணுவ நோக்கங்களுக்காக அணு பொருட்களின் குறைப்பு அல்லது நீக்கத்தை விட அதிகமாக அமெரிக்கா தேடும். இந்த ஆயுதத்தை வீரர்களின் கைகளில் இருந்து அகற்றுவது மட்டும் போதாது. அதன் இராணுவ உறைகளை கழற்றி அமைதி நோக்கங்களுக்காக பயன்படுத்தத் தெரிந்தவர்களின் கைகளில் அதை வைக்க வேண்டும்" என்று கூறினார்.

பேராசிரியர் ஜோசப், 1981 இல் ஒரு கட்டுரையில், இந்த முன்முயற்சியின் மிகப்பெரிய பங்களிப்பு ஒரு பாதுகாப்பு அமைப்பு என்று எழுதினார். இதன் மூலம் "அணு ஆயுதங்கள் இல்லாத நாடுகள் அணுசக்தி சிவில் நடவடிக்கைகளை பற்றிய வழக்கமான விரிவான அறிக்கைகளை சமர்ப்பிக்க ஒப்புக்கொள்கின்றன. மேலும் அறிக்கைகளை சரிபார்க்கவும், சிவில் நோக்கங்களுக்காக பயன்படுத்தப்படும் பொருட்கள் இராணுவ நோக்கங்களுக்காகத் திசை திருப்பப்படவில்லை என்பதை உறுதிப்படுத்தவும் சர்வதேச ஆய்வாளர்களை தங்கள் அணுசக்தி வசதிகளுக்கு செல்ல அனுமதிக்க ஒப்புக்கொள்கின்றன" என்று குறிப்பிட்டார்.

"மற்ற நாடுகள் தங்கள் அமைதியான அணுசக்தி தேவைகளுக்கு உதவப்படுவதன் மூலம், பாதுகாப்பு மற்றும் ஆய்வின் ஊடுருவலை ஏற்றுக்கொள்கின்றன. இது சர்வதேச ஆட்சியின் அடிப்படை மையமாக உள்ளது" என்று அவர் தெரிவித்தார்.IAEA பணியாளர்கள் இப்போது அத்தகைய ஆய்வுகளை மேற்கொள்கின்றனர்.

இந்த ஒப்பந்தம், "1967 ஜனவரி 1 ஆம் தேதிக்கு முன்னர் அணு ஆயுதம் அல்லது பிற அணு வெடிக்கும் சாதனத்தை உற்பத்தி செய்து வெடித்த" நாட்டை அணுசக்தி நாடாக வரையறுக்கிறது. இவை அமெரிக்கா, இங்கிலாந்து, பிரான்ஸ், சோவியத் யூனியன் (பின்னர் ரஷ்யா) மற்றும் சீனா ஆகும்.

இன்று, 191 நாடுகள் இந்த ஒப்பந்தத்தில் இணைந்துள்ளன. இந்தியா தனது முதல் அணுசக்தி சோதனைகளை 1974 இல் நடத்தியது. ஆனால், அதில் கையெழுத்திடவில்லை. மாறாக, அணு ஆயுத பரவலைத் தடுப்பதில் உலகளாவிய தன்மையின் கொள்கையை மீண்டும் வலியுறுத்தியது. ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் நிரந்தர ஐந்து உறுப்பினர்களுக்கான ஒப்பந்தத்தின் விதிவிலக்குகள் மற்றும் பி5 உறுப்பினர்களுக்கு இடமளிக்க ஒரு தன்னிச்சையான தேதி தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டதால், இது பாகுபாடுடையது என்று விமர்சிக்கப்பட்டது.

பாகிஸ்தானும் இதில் கையெழுத்திடவில்லை. அணு ஆயுதங்களை வைத்திருப்பதாக கூறப்படும், ஆனால் அதை அதிகாரப்பூர்வமாக ஒருபோதும் உறுதிப்படுத்தாத இஸ்ரேல், இதில் கையெழுத்திடவில்லை. வட கொரியா 1985 இல் கையெழுத்திட்டது. ஆனால், ஒரு செறிவூட்டல் திட்டத்தை உருவாக்கியது கண்டறியப்பட்ட பிறகு 2003 இல் தனது விலகலை அறிவித்தது. இது IAEA ஆய்வாளர்களையும் வெளியேற்றியது.

ஈரான் வெளியேறினால் என்ன நடக்கும்?

இந்த ஒப்பந்தத்தின் 11 கட்டுரைகளில் ஒன்று அதிலிருந்து வெளியேறுவதற்கான நடைமுறையைப் பற்றி பேசுகிறது. கட்டுரை 10 விலகலைப் பற்றி பேசுகிறது: "ஒவ்வொரு தரப்பும் தனது தேசிய இறையாண்மையைப் பயன்படுத்தும்போது, இந்த ஒப்பந்தத்தின் விஷயத்துடன் தொடர்புடைய அசாதாரண நிகழ்வுகள், அதன் நாட்டின் உச்ச நலன்களை அச்சுறுத்தியுள்ளதாக அது தீர்மானித்தால், ஒப்பந்தத்திலிருந்து விலகும் உரிமை உண்டு" என்று கூறப்படுகிறது.

விலகலுக்கான அறிவிப்பு மற்ற தரப்பினருக்கும் மற்றும் ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலுக்கும் மூன்று மாதங்களுக்கு முன்னதாக வழங்கப்பட வேண்டும், மேலும் "அத்தகைய அறிவிப்பில் அதன் உச்ச நலன்களை அச்சுறுத்தியதாக கருதும் அசாதாரண நிகழ்வுகள் பற்றிய அறிக்கை அடங்கும்" என்று குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

ஈரான் 1970 ஆம் ஆண்டு முதல், இதில் கையெழுத்திட்ட நாடாக உள்ளது. இருப்பினும், கிட்டத்தட்ட 20 ஆண்டுகளில் அத்தகைய முடிவில், ஐ.ஏ.இ.ஏ இன் 35 நாடுகளின் ஆளுநர் வாரியம், (இதில் பி5, இந்தியா, வங்கதேசம், ஜப்பான் மற்றும் உக்ரைன் ஆகியவை அடங்கும்) ஈரான், தனது அணு ஆயுத பரவல் அல்லாத கடமைகளை மீறிவிட்டதாக சமீபத்தில் கூறியது.

இரானில் அறிவிக்கப்படாத அணு பொருட்கள் மற்றும் பல அறிவிக்கப்படாத இடங்களில் நடந்த அணுசக்தி நடவடிக்கைகள் குறித்து 2019 ஆம் ஆண்டு முதல் ஏஜென்சிக்கு முழுமையான மற்றும் சரியான நேரத்தில் ஒத்துழைப்பு வழங்க தவறியது குறித்து வாரியத்தின் தீர்மானம் குறிப்பிட்டது. இதற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, ஈரான் எப்போதும் தனது பாதுகாப்பு கடமைகளுக்கு இணங்குவதாகக் கூறியது.

ஒப்பந்தத்திலிருந்து வெளியேறுவது இரண்டு முக்கிய கவலைகளை எழுப்புகிறது: முதலாவதாக, இது ஈரானை ஐ.ஏ.இ.ஏ இன் மேற்பார்வை மற்றும் வழக்கமான ஆய்வுகளில் இருந்து விலக்கி வைக்கும். இரண்டாவதாக, இது மற்ற நாடுகளுக்கும் உலகளாவிய கட்டமைப்பை விட்டு வெளியேற ஒரு முன்னுதாரணமாக அமையலாம். இது ஒரு முக்கியமான விஷயத்தில் ஒத்துழைப்பை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தும். புளூம்பெர்க் தொகுத்த ஐ.ஏ.இ.ஏ தரவுகளின்படி, கடந்த ஆண்டு ஈரானில் ஐ.ஏ.இ.ஏ ஆய்வாளர்கள் ஒரு நாளைக்கு சராசரியாக 1.4 அணுசக்தி தளங்களுக்குச் சென்றுள்ளனர். ஈரான் விலகினால் அத்தகைய அணுகல் முடிவுக்கு வரும்.

இருப்பினும், இதில் தொடர்ந்து இருப்பது அணு ஆயுதங்களை உருவாக்கும் நோக்கத்தை அவசியம் குறிக்கவில்லை. ஏனெனில், கையெழுத்திட்டவர்கள் (வட கொரியா போன்றவை) கடந்த காலங்களில் ஆயுதங்களை உருவாக்கியுள்ளனர். இந்த விஷயத்தில், ஈரான் அதிகாரிகள் அவ்வாறு செய்ய திட்டமிட்டுள்ளதை மீண்டும் மீண்டும் மறுத்துள்ளனர், ஆனால் மத்திய கிழக்கில் மாறிவரும் சூழ்நிலைகள் சில உத்தரவாதங்கள் மட்டுமே உள்ளன என்பதைக் குறிக்கிறது.