Explained: MSP and govt panel’s task: இந்த வார தொடக்கத்தில், அரசாங்கம் “பூஜ்ஜிய பட்ஜெட் அடிப்படையிலான விவசாயத்தை ஊக்குவிக்கவும்”, நாட்டின் மாறிவரும் தேவைகளை மனதில் கொண்டு பயிர் செய்யும் முறையை “மாற்றவும்” மற்றும் குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலையை (MSP) மிகவும் “பயனுள்ள மற்றும் வெளிப்படையானதாக” அமைக்கவும் ஒரு குழுவை அறிவித்தது. குழுவின் தலைவர் உட்பட 26 உறுப்பினர்களை அரசாங்கம் பெயரிட்டுள்ளது, மேலும் மூன்று விவசாய சட்டங்களுக்கு எதிராக நீடித்த விவசாயிகள் போராட்டத்திற்கு தலைமை தாங்கிய சம்யுக்த கிசான் மோர்ச்சா (SKM) பிரதிநிதிகளுக்கு மூன்று இடங்களை ஒதுக்கியது. ஆனால், SKM அரசாங்கம் அறிவித்த குழுவை நிராகரித்தது மற்றும் தங்கள் சார்பாக எந்த பிரதிநிதிகளையும் பரிந்துரைக்க மாட்டோம் என்று அறிவித்துள்ளது.
குழு ஏன் அமைக்கப்பட்டது?
நவம்பர் 19, 2021 அன்று பிரதமர் நரேந்திர மோடி அறிவித்த மூன்று வேளாண் சட்டங்களை திரும்பப் பெறுவதற்கான அரசாங்கத்தின் விருப்பத்தை அறிவித்ததைத் தொடர்ந்து, வேளாண்மை மற்றும் விவசாயிகள் நல அமைச்சகத்தால் குழு உருவாக்கப்பட்டது.
இதையும் படியுங்கள்: பித்தகோரஸூக்கு முன்பே வேத கால சூத்திரங்களில் பிதாகரஸ் தேற்றம்; புதிய விவாதம்
சுவாமிநாதன் கமிஷனின் ‘C2+50% ஃபார்முலா’ (C2 என்பது விவசாயிகளால் ஏற்படும் செலவு) அடிப்படையில், SKM தலைமையில் எதிர்ப்புத் தெரிவித்த விவசாய சங்கங்கள் குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலைக்கு சட்டப்பூர்வ உத்தரவாதத்தைக் கோரியிருந்தன. விவசாயிகள் உற்பத்தி வர்த்தகம் மற்றும் வணிகம் (மேம்பாடு மற்றும் வசதி) சட்டம், 2020, விவசாயிகள் (அதிகாரமளித்தல் மற்றும் பாதுகாப்பு) விலை உத்தரவாதம் மற்றும் பண்ணை சேவைகள் சட்டம், 2020; மற்றும் அத்தியாவசியப் பொருட்கள் (திருத்தம்) சட்டம், 2020 ஆகிய மூன்று வேளாண் சட்டங்களை ரத்து செய்வதற்கான அவர்களின் கோரிக்கையுடன் இந்த கோரிக்கைகளும் இருந்தன.
எனவே, குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலையின் சட்டப்பூர்வ உத்தரவாதம் குறித்து குழு விவாதிக்குமா?
குழுவின் விதிமுறைகள் மற்றும் குறிப்புகள் குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலையின் சட்டப்பூர்வ உத்தரவாதத்தைக் குறிப்பிடவில்லை. அவர்கள் குறிப்பிடுவது MSPயை “மிகவும் பயனுள்ள மற்றும் வெளிப்படையானதாக” மாற்றுவதாகும். மாண்புமிகு பிரதமரின் அறிவிப்பின்படி, ‘பூஜ்ஜிய பட்ஜெட் அடிப்படையிலான விவசாயத்தை ஊக்குவிக்கவும், நாட்டின் மாறிவரும் தேவைகளை மனதில் கொண்டு பயிர் முறையை மாற்றவும், MSPயை மிகவும் பயனுள்ளதாகவும், வெளிப்படைத்தன்மையுடனும் மாற்ற ஒரு குழு அமைக்கப்படும்… என்று கூறப்பட்டுள்ளது.
செவ்வாயன்று மக்களவையில், விவசாய அமைச்சகத்திடம் கேள்வி எழுப்பப்பட்டபோது, சட்டப்பூர்வ உத்தரவாதம் குறித்த விஷயம் மக்களவையில் வந்தது: “2021 டிசம்பரில் விவசாயிகளுக்கு குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலைக்கு (MSP) சட்டப்பூர்வ உத்தரவாதம் அளிப்பதற்காக ஒரு குழுவை அமைப்பதற்காக சம்யுக்த கிசான் மோர்ச்சா (SKM) க்கு அரசாங்கம் உறுதியளித்துள்ளதா மற்றும் அப்படியானால், அதன் விவரங்கள்,” என்று கேட்கப்பட்டது.
இதற்கு “இல்லை, ஐயா… குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலையை மிகவும் பயனுள்ள மற்றும் வெளிப்படையானதாக மாற்றவும், இயற்கை விவசாயத்தை ஊக்குவிக்கவும் மற்றும் நாட்டின் மாறிவரும் தேவைகளை மனதில் கொண்டு பயிர் முறையை மாற்றவும் ஒரு குழுவை அமைப்பதாக அரசாங்கம் உறுதியளித்துள்ளது. அதன்படி, விவசாயிகள், மத்திய அரசு, மாநில அரசுகள், விவசாயப் பொருளாதார நிபுணர்கள் மற்றும் விஞ்ஞானிகள் போன்றவர்களின் பிரதிநிதிகள் அடங்கிய குழு அமைக்கப்பட்டுள்ளது, என அமைச்சகம் பதிலளித்தது.
அப்படியானால், அந்த குழுவின் பணி என்ன?
‘கமிட்டியின் அரசியலமைப்பின் பொருள்’ என்ற தலைப்பின் கீழ், குழு MSP, இயற்கை விவசாயம் மற்றும் பயிர் பல்வகைப்படுத்தல் ஆகியவற்றைக் கவனிக்க வேண்டும்.
MSPக்கான குழுவின் அஜெண்டா பின்வருமாறு:
* இந்த முறையை மிகவும் பயனுள்ள மற்றும் வெளிப்படையானதாக மாற்றுவதன் மூலம் நாட்டின் விவசாயிகளுக்கு MSP கிடைக்கச் செய்வதற்கான பரிந்துரைகள்
* விவசாய செலவுகள் மற்றும் விலைகளுக்கான கமிஷனுக்கு (CACP) அதிக சுயாட்சி வழங்குவதற்கான நடைமுறை பற்றிய பரிந்துரைகள் மற்றும் அதை மேலும் அறிவியல் பூர்வமாக மாற்றுவதற்கான நடவடிக்கைகள்
* மாறிவரும் தேவைகளுக்கேற்ப வேளாண் சந்தைப்படுத்தல் முறையை வலுப்படுத்துதல்… உள்நாட்டு மற்றும் ஏற்றுமதி வாய்ப்புகளைப் பயன்படுத்தி, விவசாயிகளுக்கு லாபகரமான விலைகள் மூலம் அதிக மதிப்பை உறுதி செய்தல்.
இயற்கை வேளாண்மையை பொறுத்தவரை, “மதிப்புச் சங்கிலி மேம்பாடு, நெறிமுறை சரிபார்த்தல் மற்றும் எதிர்காலத் தேவைகளுக்கான ஆராய்ச்சி மற்றும் இந்திய இயற்கை வேளாண்மை முறையின் கீழ் பரப்பளவை விரிவுபடுத்துவதற்கான ஆதரவை விளம்பரம் மற்றும் விவசாய அமைப்புகளின் ஈடுபாடு மற்றும் பங்களிப்பு மூலம் பெறுதல் ஆகியவற்றிற்கான திட்டங்கள் மற்றும் திட்டங்களுக்கான பரிந்துரைகளை வழங்க குழுவிடம் கேட்கப்பட்டுள்ளது”. ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு நிறுவனங்களை அறிவு மையங்களாக ஆக்குவதற்கான உத்திகளை பரிந்துரைக்கவும், கல்வி நிறுவனங்களில் இயற்கை விவசாய முறை பாடத்திட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தவும் குழு பணிக்கப்பட்டுள்ளது; இயற்கை விவசாய செயல்முறைகள் மற்றும் பொருட்களுக்கான விவசாயிகளுக்கு ஏற்ற மாற்று சான்றிதழ் அமைப்பு மற்றும் சந்தைப்படுத்தல் முறையை பரிந்துரைத்தல்; இயற்கை விவசாயப் பொருட்களின் கரிம சான்றிதழுக்கான ஆய்வகங்களின் சங்கிலி தொடர்பான பிரச்சினைகள் மற்றும் பிற அம்சங்களைப் பற்றி விவாதித்தல்.
பயிர் பல்வகைப்படுத்துதலுக்காக, குழு பல்வேறு அம்சங்களுக்கிடையில், வேளாண்-சுற்றுச்சூழல் மண்டலங்களின் பயிர் முறைகளை வரைபடமாக்குவது குறித்து ஆலோசிக்கும்; மாறிவரும் தேவைகளுக்கு ஏற்ப பயிர் முறையை மாற்றுவதற்கான பல்வகைப்படுத்தல் கொள்கைக்கான உத்தி; விவசாயத்தை பல்வகைப்படுத்துவதற்கான ஏற்பாடு மற்றும் புதிய பயிர்களின் விற்பனைக்கு லாபகரமான விலையை உறுதி செய்வதற்கான அமைப்பை உருவாக்கும்.
குழுவின் பதவிக்காலம் என்ன, அது எவ்வாறு செயல்படும்?
ஐந்து பக்க அறிவிப்பில் குழுவின் பதவிக்காலம் குறிப்பிடப்படவில்லை. அதன் பரிந்துரைகளைச் சமர்ப்பிப்பதற்கான காலக்கெடு எதுவும் வழங்கப்படவில்லை.
இந்த அறிவிப்பில் குழுவின் நடைமுறைகள் மற்றும் செயல்பாடுகள் குறித்து எதுவும் குறிப்பிடப்படவில்லை. எடுத்துக்காட்டாக, எப்படி முடிவுகள் எடுக்கப்படும், ஒரு கூட்டத்தை நடத்த எத்தனை உறுப்பினர்கள் தேவை, அதன் முதல் கூட்டத்தை எப்போது நடத்த வேண்டும், ஒரு வருடத்தில் எத்தனை முறை சந்திக்க வேண்டும் என்று அறிவிப்பில் குறிப்பிடவில்லை.
உறுப்பினர்கள் யார் யார்?
குழுவிற்கு முன்னாள் விவசாய செயலாளர் சஞ்சய் அகர்வால் தலைமை தாங்குவார், மேலும் நிதி ஆயோக்கின் ரமேஷ் சந்த் உறுப்பினராக இருப்பார். உறுப்பினர்களை நியமிக்கப் போவதில்லை என அறிவித்துள்ள SKM இன் பிரதிநிதிகளுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட மூன்று பதவிகளைத் தவிர, குழுவின் மற்ற உறுப்பினர்களில் இரண்டு விவசாயப் பொருளாதார நிபுணர்கள், விருது பெற்ற ஒரு விவசாயி, SKM தவிர மற்ற விவசாய அமைப்புகளின் ஐந்து பிரதிநிதிகள், விவசாயிகள் கூட்டுறவு/குழுக்களின் இரண்டு பிரதிநிதிகள், விவசாய செலவுகள் மற்றும் விலை ஆணையத்தின் ஒரு உறுப்பினர், வேளாண் பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களைச் சேர்ந்த மூன்று பேர், இந்திய அரசின் ஐந்து செயலாளர்கள், நான்கு மாநிலங்களைச் சேர்ந்த நான்கு அதிகாரிகள், மற்றும் விவசாய அமைச்சகத்தின் ஒரு இணைச் செயலாளர் ஆகியோர் உள்ளனர்.
குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை எவ்வாறு நிர்ணயிக்கப்படுகிறது?
CACP இன் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் 22 கட்டாய பயிர்களுக்கு (மற்றும் கரும்புக்கான நியாயமான மற்றும் லாபகரமான விலை, அல்லது FRP) குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலையை (சட்டப்பூர்வமாக உத்தரவாதம் இல்லை) மத்திய அரசு அறிவிக்கிறது. இதில் 14 காரீஃப் பயிர்கள் (நெல், கம்பு, சோளம், கேழ்வரகு, பட்டாணி, பாசி பருப்பு, உளுந்து, நிலக்கடலை, சோயாபீன், சூரியகாந்தி, எள், நைஜர், பருத்தி), ஆறு ராபி பயிர்கள் (கோதுமை, பார்லி, கொள்ளு, மசூர்/ பருப்பு, ராப்சீட் மற்றும் கடுகு, மற்றும் குங்குமப்பூ) மற்றும் இரண்டு வணிகப் பயிர்கள் (சணல் மற்றும் கொப்பரை).
CACP தேவை மற்றும் வழங்கல் உட்பட பல்வேறு காரணிகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறது; அவை உற்பத்தி செலவு; சந்தை போக்குகள்; உற்பத்திச் செலவில் குறைந்தபட்சம் 50% மார்ஜின்; மற்றும் நுகர்வோர் மீது MSPயின் தாக்கங்கள்.
CACP ஆனது வெவ்வேறு மாநிலங்களுக்கு ஏற்ப ஒவ்வொரு கட்டாய பயிருக்கும் மூன்று வகையான செலவுகளைக் கணக்கிடுகிறது. அவை A2, A2+FL மற்றும் C2. இந்தச் செலவுகளில் மிகக் குறைவானது A2 ஆகும், இது ஒரு விவசாயியின் உண்மையான செலுத்தப்பட்ட செலவாகும். அடுத்தது A2+FL, உண்மையான செலுத்தப்பட்ட செலவு மற்றும் குடும்ப உழைப்பின் கணக்கிடப்பட்ட மதிப்பு. மூன்று செலவினங்களில் மிக உயர்ந்தது C2 ஆகும், இது ‘சொந்த நிலத்தின் வாடகை மதிப்பு (நில வருவாய் மற்றும் சொந்த நிலையான மூலதன சொத்துக்களின் மதிப்பின் மீதான வட்டி (நிலம் தவிர்த்து)) உட்பட விரிவான செலவு’ என வரையறுக்கப்படுகிறது.
மூன்று செலவுகளும் கணக்கிடப்பட்டாலும், CACP இறுதியில் A2+FL அடிப்படையில் MSPயை பரிந்துரைக்கிறது மற்றும் அரசாங்கம் இதனை அறிவிக்கிறது. போராட்டத்தில் ஈடுபட்டுள்ள விவசாயிகள், சட்டப்பூர்வ உத்தரவாதம் தவிர, C2 அடிப்படையிலான MSPயை கோரி வருகின்றனர்.
தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil