நிரம்பி வழியும் குடோன்கள், கவலையில் ஆலை உரிமையாளர்கள்: பஞ்சாபில் நெல் கொள்முதல் தாமதம் ஏன்?

பஞ்சாபில் நெல் கொள்முதல் செயல்முறை இந்த ஆண்டு தாமதம் மற்றும் தவறான நிர்வாகத்தால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. சாதகமான வானிலை இருந்தபோதிலும், கொள்முதல் செய்யப்பட்ட பயிர்களில் 90% மண்டிகளிலேயே உள்ளது மற்றும் தனியார் அரிசி ஆலைகள் அரசு நெல்லை சேமிக்க மறுத்ததாலும் அறுவடை வேகம் குறைந்துள்ளது.

இந்த நிலைமை வணிகம், அதிகாரத்துவம் மற்றும் அரசியல் காரணங்களின் கலவையிலிருந்து உருவாகிறது, விரைவான தலையீடு இல்லாமல் மேசமாகி வருகிறது. 

நெல் கொள்முதல் எப்படி நடக்கும்? 

மத்திய அரசு, மாநில அரசுகள் மற்றும் இந்திய உணவுக் கழகத்துடன் (FCI) கலந்தாலோசித்து, ஒவ்வொரு ஆண்டும் காரீஃப் சந்தைப்படுத்தல் பருவம் (அக்டோபர் முதல் செப்டம்பர் வரை) தொடங்குவதற்கு முன், நெல் கொள்முதலுக்கான மதிப்பீடுகளை இறுதி செய்கிறது.

மாநில அரசு நிறுவனங்கள் மற்றும் எஃப்.சி.ஐ ஆகியவை விவசாயிகளிடமிருந்து குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலையில் (MSP) மத்திய தொகுப்பிற்கு குறிப்பிட்ட காலத்திற்குள் நெல் கொள்முதல் செய்கின்றன. இந்த நெல் அரைக்கப்பட்டு, அதன் பிறகு கொள்முதல் செய்யப்பட்ட அரிசி நாடு முழுவதும் உள்ள அரசு சேமிப்புக் கிடங்குகளுக்குஎஃப்.சி.ஐ மூலம் கொண்டு செல்லப்படுகிறது.

அங்கு அது தாங்கல் இருப்பை பராமரிப்பதற்காக சேமிக்கப்படுகிறது அல்லது தேசிய உணவு பாதுகாப்பு சட்டம் (NFSA) மற்றும் பிற நலத்திட்டங்களின் கீழ் நுகர்வுக்காக விநியோகிக்கப்படுகிறது.

பஞ்சாப் நெல் கொள்முதலின் தற்போதைய நிலை என்ன?

அக்டோபர் 23 நிலவரப்படி, பஞ்சாபிலிருந்து 37.68 லட்சம் டன் நெல் மட்டுமே எஃப்.சி.ஐ.யால் கொள்முதல் செய்யப்பட்டுள்ளது, இது கடந்த ஆண்டு இதே நேரத்தில் 49 லட்சம் டன்னாக இருந்தது.

இது முழு பருவத்திற்கும் எதிர்பார்க்கப்படும் 185 லட்சம் டன்களில் இருந்து வெகு தொலைவில் உள்ளது. உச்சபட்ச கொள்முதல் சீசன் நவம்பர் முதல் வாரத்தில் முடிவடைகிறது. 

மண்டிகளில் இருந்து கொள்முதல் செய்யப்பட்ட நெல் மெதுவாக நகர்வது இப்போது உள்ள மிகப்பெரிய கவலையாக உள்ளது. கடந்த ஆண்டு இந்த முறை கொள்முதல் செய்யப்பட்ட நெல்லில் பாதியளவு ஏற்கனவே மண்டிகளை விட்டு வெளியேறிய நிலையில், இந்த ஆண்டு கொள்முதல் செய்யப்பட்ட நெல்லில் பத்தில் ஒரு பங்கு மட்டுமே மண்டிகளில் இருந்து சென்றுள்ளது. 

இதற்கு காரணம் என்ன? 

சேமிப்பு கிடங்கு பற்றாக்குறை 

அரசு கிடங்குகளில் இட நெருக்கடியால், தனியார் அரிசி ஆலைகள், அரசு நெல் எடுக்க மறுத்து வருகின்றன. இந்த நெல்லை ஒரு வருடம் முழுவதும் சேமித்து வைக்க வேண்டும் என்று மில்லர்கள் கவலைப்படுகிறார்கள் - பலர் செய்ய விரும்பாத ஒன்று.

இந்த சிக்கல் முந்தைய ஒன்றிலிருந்து வெளிப்படுகிறது. பஞ்சாப், இந்த ஆண்டு, அதன் அரசு குடோன்களில் சுமார் 124 லட்சம் டன் அரைக்கப்பட்ட அரிசியில் 7 லட்சம் டன்களை மட்டுமே கொண்டு செல்ல முடிந்தது. இதனால் இந்த குடோன்களில் இந்த ஆண்டு முதல் அரைக்கப்பட்ட அரிசியை சேமிக்க மிகக் குறைந்த இடமே உள்ளது.

கலப்பினங்கள் பற்றிய சர்ச்சை

இந்த ஆண்டு சந்தையை மூழ்கடித்துள்ள சில தனியாரால் உருவாக்கப்பட்ட கலப்பின வகைகள் சிக்கலைச் சேர்க்கின்றன. இந்த பரிந்துரைக்கப்படாத கலப்பினங்கள் FCI தரநிலைகளின் தேவையை விட குறைந்த மில்லிங் அவுட்-டர்ன் விகிதத்திற்கு (OTR) காரணம் என்று மில்லர்கள் கூறுகின்றனர், இதனால் அவை நஷ்டத்தை ஏற்படுத்தும் முன்மொழிவாகும்.

இடைத்தரகர்கள் கூலி உயர்வு

தானியக் கொள்முதல் செயல்பாட்டில் இடைத்தரகர்கள் (கமிஷன் ஏஜெண்டுகள்), தற்போது குவின்டாலுக்கு ரூ.46 என்ற நிலையான ஊதியம் வழங்கும் முறைக்கு மாறாக, பயிர் வாங்கும்போது 2.5% ஊதியம் வழங்க வேண்டும் என்று அவர்கள் கோருகின்றனர்.

மண்டி தொழிலாளர்களும் ஹரியானாவில் உள்ள அவர்களது சகாக்களுடன் ஒப்பிடுகையில், அதிக ஊதியத்தை கேட்கின்றனர். இந்த குழுக்களின் எதிர்ப்புகள் கொள்முதல் செயல்முறையை மேலும் முடக்கியுள்ளன.

ஆங்கிலத்தில் படிக்க:   Overflowing Godowns, Unhappy Millers: Why Punjab’s paddy procurement has been delayed

இந்த நெருக்கடியை எவ்வாறு சமாளிப்பது?

தற்காலிக சேமிப்புத் தீர்வுகளை அரசு உடனடியாகக் கண்டறிய வேண்டும். பஞ்சாபின் 5,000 ஒற்றைப்படை அரிசி ஆலைகளில் நெல் சேமித்து வைப்பது மிக எளிதாகக் கிடைக்கும் தீர்வு. ஆனால் இதைச் செய்ய, கலப்பின வகைகளுக்கான OTR சோதனைகள் மற்றும் விதைச் சான்றிதழின் கடுமையான கட்டுப்பாடு உள்ளிட்ட ஆலைகளின் கவலைகளை அரசாங்கம் முதலில் தீர்க்க வேண்டும்.

கொள்முதல் ஏஜென்சிகள், போக்குவரத்து நெட்வொர்க்குகள் மற்றும் சேமிப்பு வசதிகள் ஆகியவற்றுக்கு இடையே சிறந்த ஒருங்கிணைப்பு வேண்டும்.  அத்துடன் ஆர்த்தியா கமிஷன்களை சரியான நேரத்தில் செலுத்துதல் மற்றும் தொழிலாளர் கோரிக்கைகளை நிவர்த்தி செய்வது ஆகியவை கொள்முதல் செயல்முறையை மேம்படுத்த உதவும்.

தற்போதைய நெருக்கடியின் மையத்தில் இருக்கும் உபரி பிரச்சனையைத் தவிர்க்க பஞ்சாப் வருங்காலங்களில் அதன் பயிர் தளத்தை பல்வகைப்படுத்த வேண்டும்.