பெட்ரோல், டீசல் வரி; மத்திய, மாநில அரசுகளின் பங்கு என்ன?

Aanchal Magazine , Karunjit Singh

Explained: States vs Centre on fuel taxes: பெட்ரோல், டீசல் மீதான வரி மற்றும் வரி விதிப்பில் மத்திய, மாநில அரசுகளுக்கு இடையே கடும் மோதல் நிலவி வருகிறது. மத்திய அரசின் கலால் வரி குறைப்புக்கு ஏற்ப மாநிலங்கள் வாட் வரியை குறைக்கவில்லை என மத்திய அரசு கருதினாலும், மாநிலங்கள் தங்கள் நிதி நிலை குறித்து கவலை தெரிவித்துள்ளன, குறிப்பாக ஜூன் மாதம் முடிவடைய உள்ள ஜிஎஸ்டி இழப்பீட்டு கால அவகாசம் குறித்து கவலைத் தெரிவித்துள்ளன.

கடந்த புதன்கிழமை, பிரதமர் நரேந்திர மோடி, மகாராஷ்டிரா, மேற்கு வங்கம், தெலுங்கானா, ஆந்திரப் பிரதேசம், தமிழ்நாடு, கேரளா மற்றும் ஜார்கண்ட் ஆகிய மாநிலங்கள் வாட் வரியைக் குறைக்கவில்லை என்றும், "உலகளாவிய நெருக்கடியின் இந்த நேரத்தில் அனைத்து மாநிலங்களும் கூட்டுறவு கூட்டாட்சி அடிப்படையில் ஒரு குழுவாக செயல்பட வேண்டும்” என்றும் வலியுறுத்தினார்.

இதற்கு எதிர்க்கட்சிகள் ஆளும் மாநிலங்கள் எதிர்வினையாற்றியுள்ளன. மேற்கு வங்க முதல்வர் மம்தா பானர்ஜி, பெட்ரோல் விலையில் 1 ரூபாய் மானியம் வழங்கியதால், மேற்கு வங்க அரசு ரூ. 1,500 கோடி இழந்துள்ளதாகவும், மேற்கு வங்காளத்திற்கு மத்திய அரசிடம் இருந்து ரூ.97,000 கோடி பாக்கி உள்ளதாகவும் கூறினார். மகாராஷ்டிரா முதல்வர் உத்தவ் தாக்கரே, எரிபொருளுக்கான வரியில் மத்திய அரசு மற்றும் மாநிலத்தின் பங்கை விவரித்தும், மகாராஷ்டிராவுக்கு மத்திய அரசு ரூ.26,500 கோடி பாக்கி வைத்துள்ளதாகவும் அறிக்கை வெளியிட்டார். தெலுங்கானா முதல்வர் கே.சந்திரசேகர் ராவ், 2014ல் இருந்து மாநிலம் எரிபொருள் விலையை உயர்த்தவில்லை என்று கூறினார். அதேநேரம், மத்திய அரசு விதித்துள்ள செஸ் மற்றும் கூடுதல் கட்டணம் காரணமாக இந்த விலை உயர்வு ஏற்பட்டுள்ளதாக கேரள நிதியமைச்சர் கே என் பாலகோபால் தெரிவித்துள்ளார்.

2021 நவம்பரில் எரிபொருள் விலை உயர்ந்ததால், மத்திய அரசு, மூன்று ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு முதல் முறையாக, பெட்ரோல் (லிட்டருக்கு ரூ. 5) மற்றும் டீசல் (லிட்டருக்கு ரூ. 10) மீதான மத்திய கலால் வரிகளைக் குறைத்தது. பாஜக ஆட்சி செய்யும் 17 மாநிலங்கள் உட்பட 21 மாநிலங்கள் மற்றும் சில யூனியன் பிரதேசங்கள் வாட் வரியை ஒரு லிட்டர் பெட்ரோலுக்கு ரூ.1.80-10 மற்றும் ஒரு லிட்டர் டீசலுக்கு ரூ.2-7 என்ற அளவில் குறைத்துள்ளன. ரிசர்வ் வங்கியின் 2021-22 ஆம் ஆண்டிற்கான மாநில நிதி அறிக்கையின்படி, எரிபொருள் மீதான வாட் வரி குறைப்பு காரணமாக மாநிலங்களுக்கு ஏற்படும் வருவாய் இழப்பு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 0.08% என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

ஆனால் இந்த வரி குறைப்புகள் மூலம் மக்களுக்கு வழங்கப்பட்ட நிவாரணத்தை விட, மார்ச் மாதத்தில் 5 மாநில சட்டமன்றத் தேர்தல்களுக்குப் பிறகான விலை உயர்வு அதிகமாக இருந்தது. சட்டமன்ற தேர்தல்களுக்கு முன்னதாக தொடர்ச்சியாக 137 நாள் பெட்ரோல் மற்றும் டீசல் விலை மாற்றம் இல்லாமல் இருந்தது. தேர்தலுக்குப் பின் 16 நாட்களில் 14 முறை பெட்ரோல் மற்றும் டீசல் விலை உயர்த்தப்பட்டுள்ளது.

வருவாய் பங்காக எரிபொருள் வரிகள்

எரிபொருளின் மீதான கலால் வரி மற்றும் VAT வரி ஆகியவை மத்திய மற்றும் மாநில அரசாங்கங்களுக்கு முக்கியமான வருவாய் ஆதாரமாக உள்ளது. எரிபொருளின் மீதான கலால் வரியானது மத்திய அரசின் மொத்த வரி வருவாயில் 18.4% ஆகும். RBI இன் பட்ஜெட் ஆய்வு 2020-21 படி, பெட்ரோலியம் மற்றும் ஆல்கஹால் மூலம் கிடைக்கும் வரி வருவாய் மாநிலங்களின் வருவாயில் சராசரியாக 25-35% ஆகும். மாநிலங்களின் வருவாய் வரவுகளில், மத்திய வரி பரிமாற்றங்கள் 25-29% மற்றும் சொந்த (மாநிலங்களுக்கான) வரி வருவாய் 45-50% ஆகும்.

ஏப்ரல்-டிசம்பர் 2021 இல், கச்சா எண்ணெய் மற்றும் பெட்ரோலியப் பொருட்களின் மீதான வரிகள் மூலம் ரூ.3.10 லட்சம் கோடியை மத்திய அரசு அதன் கருவூலத்திற்கு ஈட்டியது, இதில் கலால் வரி ரூ.2.63 லட்சம் கோடியும், கச்சா எண்ணெய் மீதான செஸ் ரூ.11,661 கோடியும் அடங்கும். அதே காலகட்டத்தில், மாநிலங்களின் கருவூலத்தில் ரூ. 2.07 லட்சம் கோடி திரட்டப்பட்டது, இதில் ரூ. 1.89 லட்சம் கோடி வாட் மூலம் வந்ததாக பெட்ரோலியம், திட்டமிடல் மற்றும் பகுப்பாய்வு பிரிவு (பிபிஏசி) தெரிவித்துள்ளது.

இது 2020-21ல் மத்திய அரசு வசூலித்த ரூ.4.19 லட்சம் கோடி (ரூ. 3.73 லட்சம் கோடி கலால் வரி; ரூ. 10,676 கோடி செஸ்) மற்றும் மாநிலங்கள் வசூலித்த ரூ.2.17 லட்சம் கோடியுடன் (வாட் ரூ. 2.03 லட்சம் கோடி) ஒப்பிடப்படுகிறது.

மாநிலங்களுடனான பெட்ரோலிய வரிகள் அடிப்படை கலால் வரியிலிருந்து பகிர்ந்து கொள்ளப்படுகின்றன. பெட்ரோலியப் பொருட்களுக்கு கூடுதல் கலால் வரி மற்றும் செஸ்களையும் மத்திய அரசு விதிக்கிறது. 2020-21 ஆம் ஆண்டில், பெட்ரோல் மற்றும் டீசலில் இருந்து மொத்த மத்திய கலால் வரி (செஸ்கள் உட்பட) ரூ.3.72 லட்சம் கோடியாக இருந்தது. மத்திய கலால் வரியின் கீழ் வசூலிக்கப்பட்ட தொகுப்பில் இருந்து மாநில அரசுகளுக்கு வழங்கப்பட்ட மொத்த வரி ரூ.19,972 கோடி.

டெல்லியில் பெட்ரோல் மற்றும் டீசல் சில்லறை விற்பனை விலையில் மத்திய வரி 43% மற்றும் மாநில வரி 37% ஆகும். 2023 ஆம் நிதியாண்டில் பெட்ரோல் மற்றும் டீசல் மீதான கலால் வரிகளை தொற்றுநோய்க்கு முந்தைய நிலைக்கு மீட்டமைக்க, மத்திய அரசு சுமார் ரூ.92,000 கோடி வருவாயை கைவிட வேண்டும் என்று பிப்ரவரியில் கடன் மதிப்பீட்டு நிறுவனமான ICRA குறிப்பிட்டிருந்தது. மற்ற மறைமுக வரி வருவாய் ஜிஎஸ்டி வரி முறை மூலம் செலுத்தப்படுவதால், எரிபொருள் மற்றும் மதுபானம் மீதான வரிகள் மாநிலங்களுக்கு ஒரு முக்கிய வருவாய் ஆதாரமாக மாறியுள்ளது.

இந்திய மதிப்பீடுகள் மற்றும் ஆராய்ச்சியின் முதன்மை பொருளாதார நிபுணர் சுனில் குமார் சின்ஹா ​​கூறுகையில், மாநிலங்கள் ஜிஎஸ்டிக்கு மாறியுள்ளது, சூழ்நிலைக்கு ஏற்ப வருவாயை சரிசெய்யும் மாநிலங்களின் நெகிழ்வுத்தன்மை கடுமையாகக் குறைத்துள்ளது. "எனவே இந்த நேரத்தில், அவர்கள் வருவாயைச் சரிசெய்யக்கூடிய ஒரே கூறுகள் எரிபொருள் வரி மற்றும் மதுபானத்தின் மீதான கலால் வரி மட்டுமே," அதனால்தான் இந்த வரிகளில் மத்திய அரசின் தலையீட்டை மாநிலங்கள் ஏற்கத் தயாராக இல்லை என்று குறிப்பிட்டார்.

எரிபொருளுக்கு எவ்வாறு வரி விதிக்கப்படுகிறது

மாநிலங்கள் பெட்ரோல் மற்றும் டீசல் மீதான அடிப்படை விலை, சரக்குக் கட்டணம், கலால் வரி மற்றும் டீலர் கமிஷன் ஆகியவற்றின் மீது விளம்பர மதிப்பு VAT அல்லது விற்பனை வரியைப் பயன்படுத்துகின்றன. எனவே, மத்திய அரசு கலால் வரியை உயர்த்துவதால், மாநில வசூலும் உயரும். நவம்பர் 4 ஆம் தேதி கலால் வரி குறைக்கப்படுவதற்கு முன்பு, தொற்றுநோய்க்கு முந்தைய அளவைக் காட்டிலும், பெட்ரோல் மீது லிட்டருக்கு மொத்தம் 13 ரூபாயும், டீசல் மீது லிட்டருக்கு 16 ரூபாயும் கலால் வரிகளை மத்திய அரசு அதிகரித்தது.

டெல்லி அரசு பெட்ரோலுக்கு 19.4% VAT விதிக்கிறது, கர்நாடகா அரசு பெட்ரோல் மீது 25.9% மற்றும் டீசல் மீது 14.34% விற்பனை வரி விதிக்கிறது. சில பிற மாநிலங்கள் ஒரு லிட்டருக்கு ஒரு நிலையான வரியுடன் கூடுதலாக ஒரு விளம்பர மதிப்பு வரியை விதிக்கின்றன. உதாரணமாக, ஆந்திரப் பிரதேசம், வாட் வரியுடன் (பெட்ரோலுக்கு 31%; டீசலுக்கு 22.5%) கூடுதலாக வாகன எரிபொருள் மீது லிட்டருக்கு வாட் வரியாக ரூ.4-ம் மற்றும் சாலை மேம்பாட்டு செஸ் ஆக ரூ.1-ம் விதிக்கிறது.

மற்ற மாநிலங்களில் பெட்ரோல் மற்றும் டீசல் விற்பனையில் ரூபாய் அடிப்படையில் நிலையான தளத்துடன் விற்பனை வரி உள்ளது, ஆனால் விலைகள் அதிகமாக இருப்பதால் விளம்பர மதிப்பு வரியைப் பயன்படுத்துகின்றன. உதாரணமாக, உத்தரபிரதேசம், பெட்ரோல் விற்பனையில் லிட்டருக்கு 19.36% அல்லது ரூ.14.85க்கு இடையில் எது அதிகமாக உள்ளதோ அந்தக் கட்டணம் வசூலிக்கப்படுகிறது.

அதிக எரிபொருள் விலைகள் மற்றும் கலால் வரிகளில் முந்தைய உயர்வுகளுடன் மாநில VAT வசூல் உயர்ந்துள்ள நிலையில், FY2022 பட்ஜெட்டில் எரிபொருளின் மீதான கலால் வரிகளில் மாநிலங்களின் பங்கு குறைக்கப்பட்டது. இது பெட்ரோல் மற்றும் டீசல் மீதான அடிப்படை கலால் வரியை (BED) முறையே ரூ.1.6 மற்றும் ரூ.3 குறைத்தது, மேலும் சிறப்பு கூடுதல் கலால் வரியை லிட்டருக்கு ரூ.1 குறைத்து, பெட்ரோல் லிட்டருக்கு 2.5 ரூபாயும், டீசல் விலை 4 ரூபாயும் ஆக விவசாய உள்கட்டமைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு வரியை (AIDC) அறிமுகப்படுத்தியது. மாநிலங்களின் பங்கைக் குறைக்கும் போது, ​​இது சில்லறை விற்பனை விலையில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தவில்லை, ஏனெனில் செஸ்களிலிருந்து வரும் வசூல் என்பது பகிரக்கூடிய தொகுப்பின் பகுதியாக இல்லை.

வரி வருவாய் மற்றும் விலை போக்குகள்

மத்திய அரசின் கலால் வரி வசூல் 2014-15 முதல் 2016-17 வரை மேல்நோக்கி உயர்ந்துள்ளது, பின்னர் 2019 இல் கலால் வரி உயர்த்தப்பட்ட பிறகு 2019-20 முதல் மீண்டும் தொடங்கும் முன், அடுத்த இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு மிதமானதாக இருந்தது (படம் 1 ஐப் பார்க்கவும்). ஒவ்வொரு ரூபாய் கலால் வரி உயர்வும் ஆண்டுக்கு ரூ. 13,000-14,000 கோடியை ஈட்டுகிறது, இது உலகளாவிய விலைகள் மற்றும் நுகர்வு அளவுகளின் அடிப்படையிலானது.

இதையும் படியுங்கள்: எரிபொருள் மீதான மாநில வரியை குறைக்க மோடி கோரிக்கை… சொல்வது எளிது செய்வது கடினம்… ஏன்?

137 நாட்கள் எரிபொருள் விலைகள் மாற்றம் செய்யப்படாமல் இருந்ததற்குப் பிறகு, அதிகரித்து வரும் கச்சா எண்ணெய் விலைக்கு ஏற்ப, கடந்த மாதம் முதல் எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தும் நிறுவனங்கள் (OMCs) விலையை மாற்றி அமைத்து வருகின்றன. சாதாரணமாக, பெட்ரோல் மற்றும் டீசல் விலைகள் 15 நாள் ரோலிங் சராசரி பெஞ்ச்மார்க் விலைக்கு ஏற்ப தினசரி மாற்றியமைக்கப்படுகின்றன. எவ்வாறாயினும், நவம்பர் 4 ஆம் தேதி கலால் குறைப்பு தொடங்கி மார்ச் மாதம் ஐந்து மாநிலங்களில் தேர்தல் முடியும் வரை எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தும் நிறுவனங்கள் விலையை நிலையானதாக வைத்திருந்தன.

மார்ச் மாதத்தில் திருத்தங்கள் தொடங்கியதில் இருந்து, எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தும் நிறுவனங்கள் பெட்ரோல் விலையை லிட்டருக்கு 12 ரூபாயும், டீசல் விலையை லிட்டருக்கு 10 ரூபாயும் உயர்த்தியுள்ளன. எல்பிஜியின் விலையும் அதிகரித்துள்ளது: டெல்லியில் 15 கிலோ சிலிண்டரின் விலை இப்போது ரூ.949.50 (ரூ 50 அதிகரித்து) மற்றும் வணிக ரீதியான 19 கிலோ சிலிண்டர் ரூ.2,253 (ரூ. 250 அதிகரித்து).

பிரென்ட் கச்சா எண்ணெய் விலை கடந்த நவம்பர் 4ம் தேதி முதல் பேரலுக்கு 25.53 டாலர் அதிகரித்து பேரலுக்கு 106.48 டாலராக உள்ளது. இந்தியா தனது கச்சா எண்ணெய் தேவையில் 85% இறக்குமதி செய்கிறது.

தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil