தெலங்கானா தடுப்பு காவல் கண்காணிப்பு: சட்டம் என்ன சொல்கிறது?

தெலங்கானாவில் அடுத்த மாதம் சட்டப்பேரவைத் தேர்தல் நடைபெறவுள்ள நிலையில், அதன் கடுமையான தடுப்புக் காவல் சட்டம் கவனம் கொள்ளப்படுகிறது.

குறைந்தபட்சம் மூன்று தனித்தனி வழக்குகளில் உச்ச நீதிமன்றம் தெலங்கானா அரசு இந்தச் சட்டத்தை பயன்படுத்துவதை கோடிட்டு காட்டியது.

இந்த நிலையில் சமீபத்தில் செப்.4ஆம் தேதி, நீதிபதிகள் சூர்ய காந்த் மற்றும் திபங்கர் தத்தா ஆகியோர் அடங்கிய பெஞ்ச், தெலுங்கானா மாநிலத்தில் நிலவும் கேடுகெட்ட போக்கு நீதிமன்றத்தின் கவனத்திலிருந்து தப்பவில்லை என்று அடிக்கோடிட்டுக் காட்டியது

தடுப்புக் காவல் என்றால் என்ன?

தடுப்புக்காவல் என்பது நீதிமன்றத்தால் விசாரணை மற்றும் தண்டனை இல்லாமல் வெறும் சந்தேகத்தின் பேரில் ஒரு நபரை அரசால் தடுத்து வைப்பதாகும். தடுப்புக்காவல் ஒரு வருடம் வரை இருக்கலாம்.

சோதனைக்கு முந்தைய தடுப்புக்காவல் தடுப்பு காவலுக்கு சமமாக இருக்காது. முந்தையவர் ஒரு குற்றத்திற்காக குற்றம் சாட்டப்பட்ட ஒரு கைதியாக இருக்கும்போது அவர் குற்றம் செய்யாவிட்டாலும் தடுப்பு நடவடிக்கையாக காவலில் வைக்க முடியும். 

பிரிட்டன் அமெரிக்கா மற்றும் கனடா போன்ற நாடுகளில் தடுப்புக்காவல் என்பது போர்க்கால நடவடிக்கையாகும்.

இந்தியாவில் அரசியலமைப்புச் சட்டமே தடுப்புக் காவலுக்கு இடமளிக்கிறது. அடிப்படை உரிமைகள் தொடர்பான அரசியலமைப்பின் மூன்றாம் பகுதி, தடுப்புக் காவலுக்காக இந்த உரிமைகளை இடைநிறுத்தும் அதிகாரத்தையும் அரசுக்கு வழங்குகிறது.

தனிமனித சுதந்திரத்திற்கு முக்கியத்துவம் அளித்தாலும், அரசியலமைப்பின் அடிப்படை கட்டமைப்பை உருவாக்கும் பகுதி III, திருத்தப்பட முடியாதது, பிரிவு 22 இன் கீழ் தடுப்பு காவலில் வைப்பதற்கான விதிகளையும் கொண்டுள்ளது.

எந்தச் சட்டங்களின் கீழ் அரசு தடுப்புக் காவலுக்கு உத்தரவிட முடியும்?

மத்திய சட்டங்களில், தேசிய பாதுகாப்புச் சட்டம், அந்நியச் செலாவணி பாதுகாப்பு மற்றும் கடத்தல் நடவடிக்கைகள் தடுப்புச் சட்டம், 1974 (COFEPOSA) ஆகியவை தடுப்புக் காவலுக்கு உத்தரவிடப்படும் சட்டங்களாகும்.

25 மாநிலங்களில் தெலங்கானா சட்டம் போன்ற தடுப்பு தடுப்பு சட்டங்கள் உள்ளன. இது, போதைப்பொருள் குற்றவாளிகள், குண்டர்கள், ஒழுக்கக்கேடான போக்குவரத்து குற்றவாளிகள், நிலத்தை அபகரிப்பவர்கள், போலி விதை குற்றவாளிகள், பூச்சிக்கொல்லி குற்றவாளிகள், உரக் குற்றவாளிகள், உணவுக் கலப்படம், போலி ஆவணக் குற்றவாளிகள், வனக் குற்றவாளிகள், கேமிங் குற்றவாளிகள், பாலியல் குற்றவாளிகள்,  வெடி பொருள்கள் குற்றவாளிகள்,  ஆயுதங்கள் மற்றும் குற்றவியல் குற்றவாளிகள் போன்றவர்களை தடுக்கிறது.

தமிழ்நாடு, குஜராத், பிகார் உள்ளிட்ட பல்வேறு மாநிலங்களிலும் இந்தச் சட்டங்கள் உள்ளன. 

மாநிலத்தின் அதிகாரங்கள் என்ன?

பிரிவு 22 கைது மற்றும் காவலில் இருந்து பாதுகாப்பை பரிந்துரைக்கிறது ஆனால் ஒரு பெரிய விதிவிலக்கு உள்ளது.

சட்டப்பிரிவு 22 (3) (b) ல், தடுப்புக் காவலை வழங்கும் எந்தவொரு சட்டத்தின் கீழும் கைது செய்யப்பட்ட அல்லது தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள எந்தவொரு நபருக்கும் அந்தப் பாதுகாப்புகள் எதுவும் பொருந்தாது என்று கூறுகிறது.

மீதமுள்ள உட்பிரிவுகள் பிரிவு 22(4)-(7) தடுப்புக் காவலை எவ்வாறு செயல்படுத்துகிறது என்பதைக் குறிக்கிறது.

ஆங்கிலத்தில் வாசிக்க : Telangana’s law under scanner: How preventive detention works

முதலில், மாவட்ட ஆட்சியர் பொது ஒழுங்கை பராமரிக்க வேண்டிய அவசியம் ஏற்பட்டால், ஒரு நபரை காவலில் வைக்க உத்தரவு பிறப்பிக்கலாம்.

மூன்று மாதங்களுக்கு மேல் காவலில் வைக்க உத்தரவிடப்பட்டால், பிரிவு 22(4)ன் கீழ் அத்தகைய தடுப்புக்காவலுக்கு ஆலோசனைக் குழுவின் ஒப்புதல் தேவை.

இந்த வாரியங்கள் மாநிலங்களால் அமைக்கப்படுகின்றன. பொதுவாக ஓய்வுபெற்ற நீதிபதிகள் மற்றும் அதிகாரிகளைக் கொண்டிருக்கும். ஒரு கைதி பொதுவாக வாரியத்தின் முன் சட்டப்பூர்வ பிரதிநிதித்துவம் அனுமதிக்கப்படுவதில்லை. வாரியம் தடுப்புக்காவலை உறுதிப்படுத்தினால், தடுப்புக்காவல் உத்தரவை எதிர்த்து கைதி நீதிமன்றத்தை நாடலாம்.

அரசமைப்புச் சட்டத்தின் 22(5) சட்டப்பிரிவு, காவலில் வைக்கப்பட்டிருப்பதற்கான காரணத்தை அரசு உடனடியாகத் தெரிவிக்க வேண்டும் என்று கட்டளையிடுகிறது.

தடுப்புக்காவலுக்கு அடிப்படையான உண்மைகளின் அடிப்படைத் தொகுப்பு ஒரே தவணையில் தெரிவிக்கப்பட வேண்டும், மேலும் அரசு அதன் அசல் தடுப்புக் காவலை வலுப்படுத்த புதிய, புதிய அல்லது கூடுதல் காரணங்களைச் சேர்க்க முடியாது. கைதிக்கு புரியும் மொழியில் இருத்தல் வேண்டும்.

எவ்வாறாயினும், இந்த பாதுகாப்பும் கூட 22(6) வது பிரிவின் மூலம் ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிற்கு நீர்த்துப்போகப்பட்டுள்ளது, இது பிரிவு 5 இல் உள்ள எதுவும் பொது நலனுக்கு எதிரானது என்று அரசு கருதும் உண்மைகளை வெளியிட வேண்டும் என்று கூறுகிறது.

தடுப்புக்காவல் உத்தரவுகளை நீதிமன்றங்கள் எவ்வாறு மதிப்பிடுகின்றன?

தடுப்புக் காவலுக்கு நீதித்துறை மறுஆய்வுக்கு மிகக் குறுகிய காரணங்கள் உள்ளன, ஏனெனில் காவலில் வைக்க உத்தரவிடும்போது மாநிலங்களின் திருப்தியை அரசியலமைப்பு வலியுறுத்துகிறது.

அரசமைப்புச் சட்டத்தில் கூறப்பட்டுள்ள அடிப்படை உரிமைகளைக் காட்டிலும் அரசின் இந்த அகநிலைக் கருத்துதான் இந்த உத்தரவை ஆராயும் தொடுகல் ஆகும்.

மேலும், காவலில் வைக்கப்பட்டுள்ள காரணங்களில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள உண்மைகளின் உண்மைத்தன்மையை சரிபார்க்க முடியாது.

ஒரு நீதித்துறை மறுஆய்வு என்பது, ஆலோசனைக் குழுவானது அனைத்து முக்கிய உண்மைகளையும் கருத்தில் கொண்டதா மற்றும் காவலில் வைக்க உத்தரவிடுவதில் அரசு வெளிப்படையான தவறான தன்மையைக் காட்டியதா என்பது மட்டுமே.

ஒரு நீதித்துறை மறுஆய்வு என்பது, ஆலோசனைக் குழுவானது அனைத்து முக்கிய உண்மைகளையும் கருத்தில் கொண்டதா மற்றும் காவலில் வைக்க உத்தரவிடுவதில் அரசு வெளிப்படையான தவறான தன்மையைக் காட்டியதா என்பது மட்டுமே.

நீதித்துறை மறுஆய்வு வரம்புக்குட்பட்டதாக இருப்பதால், நீதிமன்றங்கள் பெரும்பாலும் தடுப்புக்காவல் உத்தரவுகளை தொழில்நுட்ப காரணங்களுக்காகத் தடை செய்கின்றன.

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil“