திரிகோணமலை எண்ணெய் கிணறு அபிவிருத்தி திட்டம்: இந்தியா-இலங்கைக்கான ஒப்பந்தம் என்ன?

Nirupama Subramanian 

Developing Trincomalee oil tank farm: What the deal means for India, Lanka: கடந்த வாரம், இலங்கையின் எரிசக்தித்துறை அமைச்சர் உதய கம்மன்பில, திரிகோணமலை எண்ணெய் கிணறு பண்ணையின் கூட்டு அபிவிருத்தியில் 49% பங்குகளை இந்தியன் ஆயில் நிறுவனத்தின் துணை நிறுவனமான லங்கா ஐஓசிக்கு (LIOC) வழங்குவதாகவும், இலங்கை பெட்ரோலியக் கழகம் (CPC) 51% பங்குகளை வைத்திருக்கும் என்று அறிவித்தார்.

CPC ஆனது டிரின்கோ பெட்ரோலியம் டெர்மினல்ஸ் லிமிடெட் என்ற சிறப்பு நோக்கத்திற்கான நிறுவனத்தை உருவாக்கியுள்ளது, மேலும் அது இந்த வாரம் அமைச்சரவையின் ஒப்புதலைப் பெறும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. பண்ணையில் உள்ள 99 கிணறுகளில் 61 கிணறுகளை இரு தரப்பும் கூட்டாக புதுப்பிக்கும் அதே வேளையில், 24 CPC-ஆல் மற்றும் 14 LIOC-ஆல் மேம்படுத்தப்படும். இந்த ஏற்பாடு அடுத்த 50 ஆண்டுகளுக்கானது. அடுத்த கட்டம் மூன்று முறையான ஒப்பந்தங்கள்: இரண்டு CPC மற்றும் LIOC இடையேயானது. ஒன்று கூட்டு அபிவிருத்திக்காகவும் மற்றொன்று CPC க்கு 24 கிணறுகளுக்காகவும். மூன்றாவது ஒப்பந்தம் இலங்கை அரசாங்கத்திற்கும் LIOC க்கும் இடையிலானது.

35 வருட ஒப்பந்தம்

அது திட்டமிட்டபடி நடந்தால், ஜூலை 29, 1987 இன் இந்தியா-இலங்கை ஒப்பந்தத்தின் இணைப்பின் ஒரு பகுதியாக அப்போதைய பிரதமர் ராஜீவ் காந்தி மற்றும் இலங்கை ஜனாதிபதி ஜே ஆர் ​​ஜெயவர்ந்தனே ஆகியோருக்கு இடையிலான கடிதப் பரிமாற்றத்தில் அடங்கியுள்ள, இந்தியாவும் இலங்கையும் இணைந்து எண்ணெய் கிணறு பண்ணையை உருவாக்குவது என்ற ஒப்பந்தத்தை இறுதியாக நிறைவேற்றியிருக்கும்.

உள்நாட்டுப் போரால் தடுக்கப்பட்ட ஒப்பந்தம் முதலில் கிட்டத்தட்ட 15 ஆண்டுகள் செயலற்ற நிலையில் இருந்தது. 2002 இல், நார்வே, அமைதி ஒப்பந்த போர் நிறுத்தம் மூலம் போரை நிறுத்தியது. ஆப்கானிஸ்தானில் அதன் போருக்கு உதவுவதற்காக திரிகோணமலை துறைமுகத்தை ஒரு கடற்படை தளமாக அமெரிக்கா பார்க்கிறது என்ற செய்திகளுக்கு மத்தியில், அப்போதைய இந்திய தூதர் கோபாலகிருஷ்ண காந்தி திரிகோணமலைக்கு மிகவும் வெளிப்படையாக பயணம் செய்தார்.

லங்கா ஐஓசி ஒரு வருடத்திற்கு பின்னர் முக்கியமாக பெட்ரோலின் சில்லறை விநியோகத்திற்காக உருவாக்கப்பட்டது. கூடுதலாக, திரிகோணமலையில் உள்ள சேமிப்பு வசதியை 35 வருட குத்தகைக்கு $100,000 வருடாந்திர வாடகைக்கு LIOC பெறுவது என்று ஒப்புக்கொள்ளப்பட்டது.

மூன்று பங்குதாரர்களான CPC, LIOC மற்றும் இலங்கை அரசாங்கம் ஆகியவை பிப்ரவரி 2003 இல் ஒரு கட்டமைப்பு உடன்படிக்கைக்கு வந்தது, அது ஆறு மாதங்களில் குத்தகையுடன் முறைப்படுத்தப்பட்டது. 2004 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் இலங்கையில் அரசியல் சூழல்கள் மாறின. ஒப்பந்தம் தொடர்ந்து ஒத்திவைக்கப்பட்டது. மகிந்த ராஜபக்சே இரண்டாவது முறையாக ஜனாதிபதியாக இருந்தபோது இந்தியா-இலங்கை இடையிலான பதட்டங்கள் உதவவில்லை.

ஆனால் குத்தகை இல்லாதது களத்தில் எதையும் நிறுத்தவில்லை. LIOC இலங்கையில் விநியோகத்தைத் தொடங்கியது, மேலும் ஒரு தசாப்தத்திற்குள் 150 இல் இருந்து 200 பெட்ரோல் பம்புகளாக விரிவுபடுத்தியது. எண்ணெய் பண்ணைக்கான வருடாந்திர வாடகையை நிறுவனம் செலுத்தி வந்தது, மேலும் வெளிநாட்டு முதலீட்டாளராக வரிச் சலுகைகளைப் பெற்றது. LIOC 14 கிணறுகளை புதுப்பித்து, அவற்றைப் பயன்படுத்தத் தொடங்கியது, மேலும் ஒரு எண்ணெய் கலக்கும் ஆலையை அமைத்த பிறகு மேலும் இரண்டு கிணறுகளைச் சேர்த்தது, மேலும் திரிகோணமலை துறைமுகத்தில் உள்ள ஜெட்டியில் இருந்து நீண்ட காலமாக இருந்த பைப்லைனை சரி செய்தது.

டிரின்கோவில் அதிக முதலீடு செய்வதில் ஆரம்பத்தில் தயக்கம் காட்டிய இந்தியா, 2010 இல் அம்பன்தோட்டையை சீனா ஆட்கொண்ட பின்னரே இந்தத் திட்டத்திற்கு அழுத்தம் கொடுக்கத் தொடங்கியது.

மார்ச் 2015 இல், பிரதமர் நரேந்திர மோடியின் இலங்கை பயணத்தின் போது, ​​திரிகோணமலையில் பெட்ரோலிய மையத்தை அமைப்பதற்கு இரு தரப்பினரும் ஒப்புக்கொண்டனர், அதற்காக ஒரு "கூட்டு பணிக்குழு" திட்டங்களை வகுக்கும் என்று முடிவு செய்யப்பட்டது.

2017 ஆம் ஆண்டில், ராஜபக்சே அரசாங்கம் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டு இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, இந்தியாவும் இலங்கையும் டிரின்கோ எண்ணெய் கிணறு பண்ணையை புதுப்பிக்கும் ஒப்பந்தம் உட்பட பல திட்டங்களுக்கான புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டன. ஆனால், அந்தப் பட்டியலில் உள்ள பெரும்பாலான திட்டங்களைப் போல, திரிகோணமலை ஒப்பந்தம் இந்தக் காலம் முழுவதும் வரவில்லை.

'வரலாற்று வெற்றி'

கடந்த வாரம் தனது அறிவிப்பில், தேசியவாத பிவித்திரு ஹெல உறுமயவைச் சேர்ந்த அமைச்சர் கம்மன்பில, இந்தியாவுடனான புதிய ஏற்பாட்டை ஒரு "வரலாற்று வெற்றி" என்று விவரித்தார், ஏனெனில் இலங்கை இப்போது 24 கிணறுகளைப் பெறும் மற்றும் அதில் 61% பங்குகளைப் பெறும்.

2003ல் முழு கிணறு பண்ணையும் LIOC க்கு "ஒப்படைக்கப்பட்டது" உடன் அவர் இதை வேறுபடுத்தினார். 2017 புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் சில கிணறுகளை எல்ஐஓசியிடம் இருந்து "துணை குத்தகைக்கு" விடுவதாக இருந்தது, ஆனால் அது நிறைவேறவில்லை. 2016 டிசம்பரில் CPC அதிகாரிகள் குழு 10 கிணறுகளை பொறுப்பேற்க கிணறு பண்ணைக்குள் நுழைந்த சம்பவத்தை அவர் நினைவு கூர்ந்தார் மற்றும் LIOC இன் புகாரின் பேரில் அத்துமீறி நுழைந்ததாக அவர்கள் கைது செய்யப்பட்டனர். தற்போது அதே அதிகாரிகளுடன் எண்ணெய் தாங்கி பண்ணைக்கு பயணம் செய்து, களஞ்சியசாலையில் இலங்கைக் கொடியை நாட்டவுள்ளதாக அமைச்சர் கூறினார்.

இலங்கையின் பொருளாதாரம்

1970 களில் இருந்து மிக மோசமான பொருளாதார நெருக்கடியை ஏற்படுத்திய அந்நியச் செலாவணி நெருக்கடியின் கீழ் கடந்த வருடத்திலிருந்து இலங்கை தள்ளாடிக்கொண்டிருக்கிறது. அந்நிய செலாவணி பற்றாக்குறை இறக்குமதி மீதான கட்டுப்பாடுகளுக்கு வழிவகுத்தது, மேலும் உணவு அத்தியாவசிய பொருட்களின் விலைகள் வரலாறு காணாத அளவிற்கு உயர்ந்துள்ளன. 2022 ஆம் ஆண்டில், இறையாண்மை பத்திரங்களைச் சேவை செய்ய நாட்டிற்கு $4.5 பில்லியன் தேவைப்படும். ஆனால் சீனாவுடனான $1.5 பில்லியன் நாணய பரிமாற்ற வசதியைத் தவிர்த்து, கையிருப்பு எப்போதும் இல்லாத அளவிற்கு $1.6 பில்லியன் என்ற அளவில் உள்ளது.

அக்டோபர் மாதம், கரிம உரங்களின் அசுத்தமான சரக்கு தொடர்பாக சீனாவுடன் சண்டையிட்ட பின்னர், இலங்கையின் அரசுக்கு சொந்தமான உர நிறுவனம் ஏற்க மறுத்து, முதலில் பணம் செலுத்த மறுத்தது, ஆனால் இறுதியில் சீனாவின் அச்சுறுத்தலால் இலங்கையின் நிதி ஆதாரம் ஆட்டம் கண்டது, நிதி அமைச்சர் பசில் ராஜபக்சே நிதி ஆதாரத்தைப் பாதுகாக்கும் நம்பிக்கையில் டெல்லிக்கு பயணம் செய்தார். அவருக்கு "நான்கு முனை" பேக்கேஜ் வழங்கப்பட்டது. அவை இந்தியாவில் இருந்து எரிபொருள் வாங்குவதற்கான கடன் வரி, இந்தியாவில் இருந்து உணவு இறக்குமதிக்கான தனி கடன் வரி, திரிகோணமலையில் எண்ணெய் சேமிப்பு வசதியை ஆரம்பகால "நவீனமயமாக்கல்" மற்றும் இந்திய முதலீடுகளை செயல்படுத்துதல்.

இரு தரப்பும் இதை க்விட் ப்ரோ என்று அழைக்கவில்லை, ஆனால் ஒரு அதிகாரி சமீபத்தில் தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ்ஸிடம், கடன் வசதிகள் மற்றும் எண்ணெய் சேமிப்பு வசதிகள் தொடர்பான ஒப்பந்தம் "இணையாக முன்னேற வேண்டும் மற்றும் இரு தரப்புகளிலும் பொருளாதார உறவுகளை வலுப்படுத்துவதை நோக்கிய முன்னேற்றம் முன்னேற்றத்தை வலுப்படுத்த வேண்டும்" என்று இலங்கைக்கு தெரிவிக்கப்பட்டது என்றார்.

திரிகோணமலை ஏன் முக்கியமானது

இரண்டாம் உலகப் போருக்கு முந்தைய கால எண்ணெய் சேமிப்புக் கிடங்கான திரிகோணமலை கிட்டத்தட்ட 1 மில்லியன் டன் கொள்ளளவைக் கொண்டுள்ளது, இது இலங்கையின் தேவையை விட அதிகமாக உள்ளது. சீன விரிகுடாவில் இருந்து உள்நாட்டில் அமைந்துள்ள இந்த வசதி திரிகோணமலையில் உள்ள இயற்கை துறைமுகத்தின் மூலம் சேவை செய்யப்பட வேண்டும். 2010-2011 இல், LIOC அதிகாரிகள் இந்திய கிழக்கு கடற்கரையில் இந்திய எண்ணெய் சேமிப்பகத்தின் விரிவாக்கமாக கிணறு பண்ணையை புதுப்பிக்க அல்லது சிறிய கப்பல்களுக்கு எரிபொருள் நிரப்பும் வசதியாக அதை மேம்படுத்துவதற்கு முன்வந்தனர். மேலும், சென்னைக்கு அருகில் உள்ள துறைமுகம் திரிகோணமலை.

இந்த நேரத்தில், 850 ஏக்கர் நிலத்தில் மூன்றாவது நாடு நுழைவதைத் தடுப்பதே இந்தியாவின் விருப்பமாக உள்ளது. CPC பெரும்பான்மை பங்குதாரராக இருந்தாலும், வளர்ச்சிக்கான பணத்தை இந்தியா வழங்கும் என்பது புரிகிறது. இந்த கட்டத்தில் நாட்டின் எண்ணெய் தேவைகளை இறக்குமதி செய்ய முடியாத CPC, அதன் 24 கிணறுகளை புதுப்பிக்கும் நிதியை எவ்வாறு திரட்டும் என்பதைப் பார்க்க வேண்டும்.

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil”