பொது சிவில் சட்டம்: இந்து கூட்டுக் குடும்ப வரிச் சலுகையில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் ஏன்?

இந்து கூட்டுக் குடும்பம் என்றால் என்ன? இது எப்படி உருவாக்கப்பட்டது? இது வரி செலுத்துவோருக்கு எப்படி பயனளிக்கிறது? கூட்டுக் குடும்ப அமைப்பு மீது பொது சிவில் சட்டம் எப்படி தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்? பட்டயக் கணக்காளரும், உச்ச நீதிமன்ற வழக்கறிஞருமான தீபக் ஜோஷி விளக்குகிறார்.

இந்திய சட்ட ஆணையம் சமீபத்தில் பொது சிவில் சட்டம் பற்றிய புதிய விவாதத்தைத் தொடங்கியுள்ளது. மேலும், அது பொது சிவில் சட்டம் பற்றிய பொதுமக்களின் கருத்துக்களைக் கோரியது. இது இந்து கூட்டுக் குடும்ப அமைப்பு பற்றிய விவாதத்தை தூண்டியுள்ளது. நாட்டின் வரிச் சட்டங்களின் கீழ் தனியாக எப்படி கையாளப்படும்.

இந்து கூட்டுக் குடும்பம் (Hindu Undivided Family) என்றால் என்ன? அது ஏன் உருவாக்கப்பட்டது? வரி செலுத்துவோருக்கு இது எவ்வாறு பயனளிக்கிறது? இந்த அமைப்பில் பொது சிவில் சட்டம் தாக்கத்தை ஏற்படுத்துமா? என்பது குறித்து பட்டயக் கணக்காளரும், உச்ச நீதிமன்ற வழக்கறிஞருமான தீபக் ஜோஷி விளக்குகிறார்.

இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தின் தோற்றமும் அமைப்பும்

இந்து கூட்டுக் குடும்பம் (HUF) ஒரு சட்டப்பூர்வ அமைப்பாக ஆங்கிலேயர்கள் ஆட்சிக் காலத்தின்போது உள்ளூர் பழக்கவழக்கங்களை அங்கீகரித்ததன் அடிப்படையில் அமைந்துள்ளது. இந்து கூட்டுக் குடும்பம் ஒரு நிறுவனமாகப் பார்க்கப்பட்டது. இது ரத்த உறவுகள் மற்றும் உறவின் வலுவான உணர்வின் அடிப்படையில் செயல்படுகிறது. இது இந்துக் குடும்பங்களுக்கு இடையில் குடும்பச் சொத்துக்களின் மீது கூட்டாகக் கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டிருக்கிறது. ஒப்பந்த ஏற்பாடுகளை விட இந்து தனிநபர் சட்டங்களின் அடிப்படையில் குடும்ப விவகாரங்களுக்கான ஏற்பாடுகளுக்கு வழிவகுத்தது.

அந்த வகையில், இந்து கூட்டுக் குடும்பம் ஒரு சட்டப்பூர்வ நிறுவனமாக எப்போதும் இரட்டை அடையாளத்தை சித்தரிக்கிறது - ஒன்று குடும்ப ஆதரவுடைய நிறுவனம், மற்றொன்று வருமானம் ஈட்டும் நிறுவனம், குடும்பத்தை பராமரிக்கும் நோக்கங்களுக்காக மட்டுமானது. இத்தகைய ஏற்பாடு ஆங்கிலேயர்களுக்கு சிக்கலானது, தனித்துவமானது, இதனால் இந்திய வரிச் சட்டங்களின் கீழ் அதன் தனித்துவமாக கவனிக்கப்பட்டது.

வருமான வரி இணையதளத்தில் குறிப்பிட்டுள்ளபடி, இந்து கூட்டுக் குடும்பம் என்பது ஒரு பொதுவான மூதாதையரிடமிருந்து வரிசையாக வந்த அனைத்து நபர்களையும் உள்ளடக்கிய ஒரு குடும்பம், அவர்களின் மனைவிகள் மற்றும் திருமணமாகாத மகள்களை உள்ளடக்கியது. ஒரு இந்து கூட்டுக் குடும்பமானது அதன் நிரந்தர கணக்கு எண் (PAN) மற்றும் உறுப்பினர்களை சாராமல் வரிக் கணக்குகளை தாக்கல் செய்கிறது.

பல ஆண்டுகளாக, இந்துக் குடும்பங்களின் ஒற்றுமை மற்றும் கூட்டுத் தன்மையைப் பாதுகாக்கும் ஒரு வாகனமாக இந்து கூட்டுக் குடும்பங்கள் இருப்பதை நியாயப்படுத்தும் இந்த விஷயத்தில் விரிவான சான்றுகள் தயாரிக்கப்பட்டு வருகின்றன.

ஒரு வரலாற்றுப் பார்வை

இந்து கூட்டுக் குடும்பம் ஆரம்பத்திலிருந்தே இந்திய வரிச் சட்டங்களின் கீழ் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. 1857-ம் ஆண்டு புரட்சிக்குப் பின், ஆங்கிலேயர்கள் இந்தியாவின் கட்டுப்பாட்டை கிழக்கிந்திய கம்பெனியிடம் இருந்து கைப்பற்றினர். இதன் விளைவாக, பிரிட்டிஷ் அரசாங்கம் பல புதிய விதிகள் மற்றும் சீர்திருத்தங்களைக் கொண்டு வந்தது.

இந்தியா சொந்தமாக வரிச் சட்டத்தைப் பெற்றது - வருமான வரிச் சட்டம், 1886 - இது நபர் என்ற வார்த்தையின் கீழ் குறிப்பாக இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தை அங்கீகரித்தது. முதலாம் உலகப் போரின் போது, நிதியை உயர்த்தும் முயற்சியில், பிரிட்டிஷார் சூப்பர் டாக்ஸ் சட்டம் - 1917-ஐ அறிமுகப்படுத்தினர். இது இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தை முதல் முறையாக வரி நோக்கங்களுக்காக ஒரு தனி நிறுவனமாக அங்கீகரித்தது.

1922 இல் வருமான வரி வரம்பு மாற்றியமைக்கப்பட்ட போது, இந்து கூட்டுக் குடும்பம் ஒரு தனித்துவமான வகை வரி செலுத்துபவராக கருதப்பட்டு சட்டத்தில் இணைக்கப்பட்டது. வருமான வரிச் சட்டம் 1922 சுதந்திரத்திற்குப் பிந்தைய வருமான வரிச் சட்டம், 1961-ன் அடிப்படையை உருவாக்கியது. இது தற்போது நடைமுறையில் உள்ளது. பிரிவு 2(31)(ii) இன் கீழ் இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தை ஒரு நபராக அங்கீகரிக்கிறது.

சுதந்திரத்திற்கு முந்தைய மற்றும் சுதந்திரத்திற்குப் பிந்தைய சட்டங்களுக்கு இடையில், இந்து கூட்டுக் குடும்பத்துக்கு வழங்கப்பட்ட முன்னுரிமை வரி கவனிப்பு விமர்சன ரீதியாக ஆய்வு செய்ய பல குழுக்கள் பல ஆண்டுகளாக நிறுவப்பட்டன. 1936-ம் ஆண்டிலேயே, வருமான வரி விசாரணை அறிக்கை இந்து கூட்டுக் குடும்பத்துக்கான சிறப்பு விலக்குகள் காரணமாக கணிசமான வருவாய் இழப்பின் சிக்கலை சுட்டிக் காட்டியது. இதேபோல், வரிவிதிப்பு விசாரணை ஆணையம் (1953-54) இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தின் முன்னுரிமை வரி கவனிப்பு உருவாக்கும் பல முரண்பாடுகளை ஒப்புக்கொண்டது. வரிச் சட்டத்தின் கீழ் இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தின் கவனிப்பை இந்து தனிநபர் சட்டத்தின் கீழ் இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தின் சட்டப்பூர்வ நிலைப்பாட்டுடன் அது இணைத்துள்ளதால், அந்தக் காலகட்டத்தில் இந்து சட்ட மசோதா நிலுவையில் இருந்ததால், இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தின் வரி நிலையில் எந்த மாற்றத்தையும் கொண்டு வர வேண்டாம் என்று ஆணையம் முடிவு செய்தது.

இருப்பினும், 1971 ஆம் ஆண்டின் நீதியரசர் வாஞ்சூ கமிட்டி அறிக்கை இந்து கூட்டுக் குடும்ப நிறுவனம் வரி ஏய்ப்பு நோக்கங்களுக்காக பயன்படுத்தப்படுகிறது என்று வெளிப்படையாகக் கூறியது. இந்தக் கருத்தை 2018-ல் வெளியிட்ட ஒரு ஆலோசனைக் கட்டுரையை வெளியிட்ட இந்திய சட்ட ஆணையமும் எதிரொலித்தது. “நாட்டின் வருவாய் செலவில் ஆழமாக வேரூன்றிய உணர்வுகளின் அடிப்படையில் இந்த நிறுவனத்தை நியாயப்படுத்துவது மிகவும் நேரம் ஆகும். இது நியாயம் இல்லாமல் இருக்கலாம்.” என்று கூறியது.

இந்து கூட்டுக் குடும்பங்கள் எப்படி பயனுள்ள வரிச் சலுகையைப் பெறுகின்றன

1922 முதல் 1961 வரை, மற்ற வகை வரி செலுத்துவோருடன் (தனிநபர்கள் உட்பட) ஒப்பிடும்போது இந்து கூட்டுக் குடும்பத்துக்கு கூடுதல் விலக்கு வரம்பை வழங்கும் நடைமுறை இருந்தது. மற்றவர்களைப் போலவே வருமானம் ஈட்டினாலும், இதேபோன்ற வரி செலுத்துவோரை விட இந்து கூட்டுக் குடும்பம் குறைவான வரியைச் செலுத்துவதற்கு இது வழிவகுத்தது. இந்த முன்னுரிமை விலக்கு முறையானது வருமான வரிச் சட்டம் 1961-ன் கீழ் நீக்கப்பட்டது.

இருப்பினும், குடும்பங்களுக்கும் தனிநபர்களுக்கும் இந்து கூட்டுக் குடும்பம் பயனளிக்காது என்று இது அர்த்தப்படுத்துவதில்லை. உண்மையில், இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தின் ஒரு தனி வரி அமைப்பானது, இந்துக் குடும்பங்களுக்கு பல வழிகளில் வரிச்சுமையைக் குறைக்க ஒரு வழியை வழங்குகிறது. பின்வரும் உதாரணத்தை எடுத்துக் கொள்ளுங்கள்:

ராம் என்பவர் ஆண்டுக்கு ரூ.5,00,000 சம்பள வருமானம் ஈட்டுகிறார். மேலும், அவரது மூதாதையர் சொத்தை விடுவிப்பதன் மூலம் ஆண்டுக்கு ரூ.2,50,000 வாடகை வருமானம் ஈட்டுகிறார். ராம் திருமணமாகி அவருக்கு ஷ்யாம் என்ற மகன் உள்ளார்.

சாதாரணமாக, தனிநபர் வருமான வரி செலுத்துவோருக்குக் கிடைக்கும் அடிப்படை விலக்கு ரூ. 2,50,000 ஆகும். அதுவரை அவர் எந்த வரியும் செலுத்த வேண்டியதில்லை. இந்த நிலைக்கு அப்பால் பல அடுக்குகள் தனிப்பட்ட வரி செலுத்துவோர் மீது பல வரி விகிதங்களை விதிக்கின்றன. இது ஒரு இந்து கூட்டுக் குடும்பத்துக்கு பொருந்தும். ராம் தனது மொத்த வருமானமாக ரூ.7,50,000 வரி செலுத்துவதற்கும், ரூ.2,50,000 அடிப்படை விலக்கு பெறுவதற்கும் விருப்பம் உள்ளது. இதன் விளைவாக அவரது நிகர வரிவிதிப்பு வருமானம் ரூ. 5,00,000 ஆகும். இது பொருந்தக்கூடிய அடுக்கு வரி விகிதங்களில் வரி விதிக்கப்படும்.

இருப்பினும், ராம் தனது மகன் மற்றும் மனைவியுடன் இணைந்து இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தை உருவாக்கும் விருப்பத்தையும் கொண்டுள்ளார். மூதாதையர் சொத்து இந்துக் கூட்டுக் குடும்பத்தின் சொத்தாகக் கருதப்படும், மேலும் அத்தகைய மூதாதையர் சொத்துக்களிலிருந்து பெறப்படும் எந்தவொரு வருமானமும் இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தின் கைகளில் தனித்தனியாக வரி விதிக்கப்படும் மற்றும் ராமுக்கு வரி விதிப்பதில்லை அதாவது, ராம் இப்போது தனது சம்பள வருமானமான ரூ. 5,00,000 மட்டுமே வரி செலுத்தி, அடிப்படை வரி அடுக்கில் விலக்கு ரூ. 2,50,000, என்பதன் மூலம் அவரது நிகர வரிவிதிப்பு வருமானம் ரூ. 2,50,000 ஆகக் குறைக்கப்பட்டது (முன்பு ரூ. 5,00,000 இல் இருந்தது).

மேலும், இந்து கூட்டுக் குடும்பம் அதன் வாடகை வருமானமாக ரூ. 2,50,000 வழங்கும், ரூ. 2,50,000 அடிப்படை அடுக்குக்கு வரி விலக்கு கோரும். இதன் மூலம் நிகர வரிக்குட்பட்ட வருமானம் எதுவுமில்லை (Nil) என்று குறைக்கப்படும். இதன் விளைவாக இந்து கூட்டுக் குடும்பம் உருவாக்கம் காரணமாக ரூ. 2,50,000 சட்டப்பூர்வமாக வரியில்லா வருமானம் கிடைக்கிறது. மேலும், ராமின் நிகர வரிக்குட்பட்ட வருமானம் முன்பை விட குறைவான வருமான அடுக்கில் இருப்பதால் அவருக்கு குறைவான பயனுள்ள வரி விகிதமும் கிடைக்கிறது.

கடைசியாக, வருமான வரிச் சட்டம் 1961, பிரிவு 10(2)-ன் இந்து கூட்டுக் குடும்ப வருமானத்தில் இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தின் உறுப்பினராக உள்ள ஒரு தனிநபரால் பெறப்பட்ட எந்தத் தொகையும் அவரது மொத்த வருமானத்தில் சேர்க்கப்படாது என்று வழங்குகிறது. ராம் தனது இந்து கூட்டுக் குடும்பம் மூலம் சம்பாதித்த வாடகை வருவாயில் ஒரு பங்கைப் பெறலாம். ஆனால், அதற்கு எந்த வரியும் செலுத்தக்கூடாது என்பதே இதன் பொருள். ராம் தனது சொந்த பெயரில் வாடகை வருமானத்தைப் பெறுவதற்கான வரிச் சுமையைத் தாங்கி முடித்த முந்தைய விருப்பத்திற்கு இது முற்றிலும் மாறுபட்டது.

கூடுதலாக, இந்துக் கூட்டுக் குடும்பமானது அதன் வரிக்குட்பட்ட வருமானத்திலிருந்து செலவுகள், விலக்குகள் மற்றும் பல விலக்குகளைக் கோருவதற்கு உரிமையுள்ளது. இது இந்து குடும்பத்தின் வரிச்சுமையை மேலும் குறைக்கிறது.

இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தில் உள்ள சிக்கல்: உலகளாவிய அளவில் இல்லை

இந்து கூட்டுக் குடும்பம் என்ற கருத்து கூட்டு குடும்பம் மற்றும் கூட்டு மரபுரிமை (coparcenary) கருத்துகளுடன் நெருக்கமாக பிணைக்கப்பட்டுள்ளது. இது இந்து தனிநபர் சட்டத்திற்கு (ஜெயின்கள், பௌத்தர்கள் மற்றும் சீக்கியர்களை உள்ளடக்கியதாகக் கருதப்படுகிறது) தனித்துவமானது. சுவாரஸ்யமாக, கேரளா 1975-ல் கேரள இந்து கூட்டுக் குடும்ப (ஒழிப்பு) சட்டம், 1975-ஐ இயற்றுவதன் மூலம் கூட்டுக் குடும்ப முறையை ஒழித்தது. வருமான வரிச் சட்டம் 1961 உடன் இந்த ஒழிப்பு இடைக்கணிப்பு உச்ச நீதிமன்றத்தால் மத்திய வருமான வரிக்கு எதிராக என். ராமநாத ரெட்டியாரால் தீர்ப்பளிக்கப்பட்டது. கூட்டுக் குடும்பம் மற்றும் இந்து கூட்டுக் குடும்பம் என்ற அமைப்பு ஒரு தகுதிவாய்ந்த சட்டமன்றத்தால் ஒழிக்கப்பட்டது என்று அதில் கூறப்பட்டது.

வரித் துறை இனி ஒரு இந்து கூட்டுக் குடும்பம் மீது மதிப்பீடு செய்ய முடியாது. ஒரு முடிவாக, தனிப்பட்ட வரி செலுத்துவோர் இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தை உருவாக்குவதன் மூலம் வரிச் சலுகைகளைப் பெற முடியாது.

இருப்பினும், சட்டப்பூர்வ வரித் திட்டத்தின் மேற்கூறிய பலன் இந்து மதத்தைத் தவிர, முஸ்லிம்கள், கிறிஸ்தவர்கள், பார்சி ஆகிய வேறு எந்த மதத்தைச் சேர்ந்த வரி செலுத்துபவருக்கும் கிடைக்காது. வரி செலுத்துவோர் மீது அவர்கள் சார்ந்துள்ள மதத்தின் அடிப்படையில் வரிச் சட்டங்களின் சீரான பயன்பாடு இல்லாதது குறித்து இது உண்மையான கவலையை எழுப்புகிறது.

பொது சிவில் சட்டம் பிரச்னையை மறுத்து, மதத்தின் அடிப்படையில் மட்டுமே வரிச்சுமையைக் குறைக்கும் கூடுதல் வரிச் சலுகையை வழங்குவது தன்னிச்சையானது; இது அரசியலமைப்பின் 14-வது பிரிவை மீறுவது என்று வாதிடலாம். மேலே உள்ள விவாதத்தின் அடிப்படையில், பொது சிவில் சட்டத்தின் பிரச்னையை விவாதத்திற்கு எடுத்துக் கொண்டால், இந்து கூட்டுக் குடும்பத்தின் நன்மை பயக்கும் வரி விதிப்பு சமத்துவத்தின் முன், வரிச் சட்டத்தின் பார்வையில் இருந்து கணிசமான இடத்தை ஆக்கிரமிக்க வேண்டும். அதே போல், மதங்கள் முழுவதும் வரிச் சட்டத்தைப் பயன்படுத்துவதில் சீரான தன்மையும் உள்ளது.

இந்த கட்டுரையின் ஆசிரியர் ஒரு பட்டயக் கணக்காளர், உச்ச நீதிமன்ற வழக்கறிஞர் வருமான வரிச் சட்டத்தில் நிபுணர், தீபக் ஜோஷி.

"தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil”