மக்களவை எதிர்க்கட்சித் தலைவரின் பங்கு என்ன?

2014 மற்றும் 2019 லோக் சபா தேர்தல்களுக்குப் பிறகு 543 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட சபையில் முறையே 44 மற்றும் 52 இடங்களை மிகப்பெரிய எதிர்க்கட்சியாக காங்கிரஸ் வென்றது. இந்த தேர்தலில் அக்கட்சி 2019-ம் ஆண்டு பெற்ற இடங்களைவிட 99 இடங்கள் பெற்ற கிட்டத்தட்ட இரு மடங்காக உயர்ந்துள்ளது.

ரேபரேலி எம்.பி ராகுல் காந்தி லோக்சபாவில் எதிர்க்கட்சித் தலைவராக உள்ளார், இந்த பதவி 10 ஆண்டுகளாக காலியாக இருந்தது. ஏனெனில், எந்தக் கட்சிக்கும் சபையின் பத்தில் ஒரு பங்குக்கு சமமான உறுப்பினர் எண்ணிக்கை இல்லை. இது நடைமுறையில் பதவிக்கு உரிமை கோருவது அவசியம்.

2014 மற்றும் 2019 லோக் சபா தேர்தல்களுக்குப் பிறகு 543 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட சபையில் முறையே 44 மற்றும் 52 இடங்களை மிகப்பெரிய எதிர்க்கட்சியாக காங்கிரஸ் வென்றது. இந்த தேர்தலில் அக்கட்சி 2019-ம் ஆண்டு பெற்ற இடங்களைவிட 99 இடங்கள் பெற்ற கிட்டத்தட்ட இரு மடங்காக உயர்ந்துள்ளது.

2014-ல், மல்லிகார்ஜுன் கார்கே - தற்போதைய காங்கிரஸ் தலைவர் மற்றும் ராஜ்யசபாவில் எதிர்க்கட்சித் தலைவராக உள்ளார் - மக்களவையில் காங்கிரஸ் கட்சியின் தலைவராக அங்கீகரிக்கப்பட்டார். 2019-ல், இந்த நிலை அப்போதைய பஹரம்பூர் எம்.பி ஆதிர் ரஞ்சன் சவுத்ரிக்கு சென்றது. இரு காங்கிரஸ் தலைவர்களும் எதிர்க்கட்சித் தலைவர் முன்னிலையில் இருக்க வேண்டிய உயர் பதவிகளுக்கான வேட்பாளர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கும் குழுவில் இருந்தனர்.

லோக்சபா மற்றும் ராஜ்யசபாவில் எதிர்க்கட்சித் தலைவராக யார் பணியாற்ற முடியும்?

1977-ம் ஆண்டு நாடாளுமன்றத்தில் எதிர்க்கட்சித் தலைவர்களின் சம்பளம் மற்றும் கொடுப்பனவுகள் சட்டத்தில் எதிர்க்கட்சித் தலைவர் பதவி அதிகாரப்பூர்வமாக விவரிக்கப்பட்டுள்ளது.

இந்தச் சட்டம் எதிர்க்கட்சித் தலைவரை “மாநிலங்களவை அல்லது மக்களவையின் உறுப்பினர், தற்போதைக்கு, அரசாங்கத்திற்கு எதிரான கட்சியின் அந்த அவையில் தலைவராக இருப்பவர்” என்று விவரிக்கிறது. மிகப் பெரிய எண்ணிக்கை பலம் மற்றும் மாநிலங்களவையின் தலைவர் அல்லது மக்கள் அவையின் சபாநாயகரால் அங்கீகரிக்கப்பட்டவர்.”

மே 2017-ல் தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் பத்திரிகைக்கு எழுதிய கட்டுரையில், முன்னாள் மக்களவைச் செயலாளர் பி.டி.டி. ஆச்சாரி கூறினார்: “எதிர்க்கட்சியின் எண்ணிக்கையில் பெரிய கட்சியின் தலைவரை எதிர்க்கட்சித் தலைவராக சபாநாயகர் அங்கீகரிக்க வேண்டும் என்பது சட்டம் தெளிவாக உள்ளது. அவனை/அவளை அடையாளம் கண்டுகொள்ளாமல் இருப்பதற்கான வாய்ப்பு இல்லை.

இருப்பினும், எதிர்க்கட்சித் தலைவர் பதவியைப் பெற, ஒரு கட்சிக்கு குறைந்தபட்சம் 10% எம்.பி.க்கள் சபையில் இருக்க வேண்டும் என்ற வழக்கமான புரிதலை ஆச்சாரி நிராகரித்தார். அவர் எழுதியுள்ளார்: 

“ஒரு மர்மமான விதி பெரும்பாலும் சில நிபுணர்களால் மேற்கோள் காட்டப்படுகிறது, இதற்கு சபாநாயகர் ஒருவரை எதிர்க்கட்சித் தலைவராக அங்கீகரிக்க குறைந்தபட்சம் 10 சதவீத உறுப்பினர்களை ஒரு கட்சி வைத்திருக்க வேண்டும். அப்படி எந்த விதியும் இல்லை. ஆம், சபையில் சில வசதிகளை வழங்கும் நோக்கத்திற்காக ஒரு கட்சி அல்லது குழுவை அங்கீகரிப்பதற்காக சபாநாயகரால் வழங்கப்பட்ட உத்தரவு 121 உள்ளது... இந்த உத்தரவு ஒரு கட்சியின் அங்கீகாரத்துடன் தொடர்புடையது, எதிர்க்கட்சித் தலைவருடன் தொடர்புடையது அல்ல.

2014 மற்றும் 2019-ம் ஆண்டுகளில் பா.ஜ.க-வுக்கு முன்பு, 1984-ல் மக்களவையில் 415 உறுப்பினர்களைக் கொண்டிருந்த காங்கிரஸ், 30 எம்.பி.க்களைக் கொண்டிருந்த தெலுங்கு தேசம் கட்சிக்கு எதிர்க்கட்சித் தலைவர் பதவியை மறுத்தது.

மக்களவை எதிர்க்கட்சித் தலைவர்: பதவி, பங்கு, பொறுப்புகள்

அவையில் எதிர்க்கட்சித் தலைவருக்கு என்ன பதவி?

எதிர்க்கட்சித் தலைவர் சபாநாயகர் நாற்காலியின் இடதுபுறத்தில் முன் வரிசையில் அமர்ந்துள்ளார். மேலும், சபாநாயகராக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவர்களை கூட்டத்திற்கு அழைத்துச் செல்வது போன்ற சடங்கு நிகழ்வுகளில் சில சலுகைகளைப் பெறுகிறார். நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் குடியரசுத் தலைவர் உரை நிகழ்த்தும் போது எதிர்க்கட்சித் தலைவருக்கும் முன் வரிசை இருக்கையில் அமர உரிமை உள்ளது.

எதிர்க்கட்சித் தலைவரின் முக்கியக் கடமை என்னவென்றால், அவையில் எதிர்க்கட்சிகளின் குரலாகச் செயல்படுவதுதான். 2012-ல் வெளியிடப்பட்ட நாடாளுமன்றம் பற்றிய அதிகாரப்பூர்வ கையேடு, மக்களவையில் எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ‘நிழல் அமைச்சரவை கொண்ட நிழல் பிரதமராகக் கருதப்படுகிறார், அரசாங்கம் ராஜினாமா செய்தாலோ அல்லது அவையில் தோற்கடிக்கப்பட்டாலோ நிர்வாகத்தைக் கைப்பற்றத் தயாராக இருப்பவர்’ என்று கூறுகிறது.

நாடாளுமன்ற அமைப்பு பரஸ்பர சகிப்புத்தன்மையை அடிப்படையாகக் கொண்டிருப்பதால், எதிர்க்கட்சித் தலைவர் பிரதமரை ஆட்சி செய்ய அனுமதிக்கிறார். மேலும், எதிர்க்க அனுமதிக்கப்படுகிறார்.   “அவையின் அலுவல்களை சுமூகமாகச் செயல்படுத்துவதில் அவரது/அவளுடைய முன்முயற்சிப் பங்கு அரசாங்கத்தைப் போலவே முக்கியமானது” என்று இந்த சிறு புத்தகம் கூறுகிறது.

கோட்பாட்டைத் தவிர, எதிர்க்கட்சித் தலைவருக்கு என்ன நடைமுறைப் பங்கு, பொறுப்பு உள்ளது?

மிக முக்கியமாக, சி.பி.ஐ இயக்குநர், மத்திய விஜிலென்ஸ் கமிஷனர் மற்றும் தலைமை தகவல் ஆணையர், தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையம், லோக்பால் ஆணையத்தின் தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள் போன்ற முக்கிய பதவிகளுக்கு நியமனம் செய்வதற்காக பிரதமர் தலைமையிலான உயர் அதிகாரக் குழுக்களில் எதிர்க்கட்சித் தலைவர் எதிர்க்கட்சியின் பிரதிநிதியாக இருக்கிறார்.

2014 முதல் 2019 வரை மக்களவையில் காங்கிரஸ் தலைவராக இருந்தபோது, ​​எதிர்க்கட்சித் தலைவர் இல்லை என்ற காரணத்திற்காக லோக்பால் தேர்வில் இருந்து எதிர்க்கட்சிகளை விலக்கி வைக்க அரசாங்கம் பலமுறை முயற்சிப்பதாக கார்கே குற்றம் சாட்டியிருந்தார்.

முன்னுரிமையின் அடிப்படையில், லோக்சபா மற்றும் ராஜ்யசபாவில் மத்திய அமைச்சரவை அமைச்சர்கள், தேசிய பாதுகாப்பு ஆலோசகர், பிரதமரின் முதன்மை செயலாளர், நிதி ஆயோக்கின் துணைத் தலைவர், முன்னாள் பிரதமர்கள் மற்றும் முதலமைச்சர்களுடன், எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள் எண் 7 ஆகும்.

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil“