இந்தியாவிடம் ரயில்வே ஒப்பந்தத்தை மீறியதாக ரூ.443 கோடி நஷ்டஈடு சீனா கேட்டது ஏன்?

லடாக்கில் நிலவிய எல்லைப் பிரச்னையால் நெருக்கடிக்குள்ளான அரசியல் உறவுகளை சரிசெய்வதில் இந்தியாவும் சீனாவும் சுணக்கமாக காணப்படுகின்றன.
இதற்கிடையில், இந்தியாவும்-சீனாவும் நிறுத்தப்பட்ட ஒரு ரயில்வே ஒப்பந்தம் தொடர்பாக போராடுகின்றன.
இந்த ஒப்பந்தம் ரூ.471 கோடி மதிப்பிலானது. 2020ஆம் ஆண்டு ஜூன் மாதம், கான்பூர் மற்றும் தீன் தயாள் உபாத்யாய் சந்திப்பிற்கு இடையே 417 கிமீ தூரத்தில் சிக்னலிங் மற்றும் டெலிகாம் அமைப்புகளை நிறுவ சீன அரசாங்கத்தின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள நிறுவனமான CRSC ரிசர்ச் & டிசைன் இன்ஸ்டிட்யூட் குழுமத்திற்கு வழங்கப்பட்ட ஒப்பந்தத்தை இந்தியா ரத்து செய்தது.

சிங்கப்பூரில் உள்ள சர்வதேச வர்த்தக சபையின் கீழ் இந்த வழக்கை சீனா இப்போது சர்வதேச நடுவர் மன்றத்திற்கு கொண்டு சென்றுள்ளது. அதில், சரக்கு காரிடார் கார்ப்பரேஷன் ஆஃப் இந்தியா (DFCCIL) செய்த வேலையின் பகுதிக்கு பணம் செலுத்தவில்லை என்று அது கூறியுள்ளது.
இந்தியாவில் பணியின் போது அதன் கட்டுப்பாட்டிற்கு அப்பாற்பட்ட பல்வேறு சிக்கல்களை அது மேற்கோள் காட்டியுள்ளது என்று அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர்.

இரு தரப்பிலும் உள்ள சர்ச்சை மற்றும் கோரிக்கைகள் என்ன?

CRSC முதலில் ரூ.279 கோடி நஷ்டஈடு கோரியது, பின்னர் ரூ.443 கோடியாக மாற்றியது. மற்றவற்றுடன், DFCCIL பறிமுதல் செய்த அதன் வங்கி உத்தரவாதத்தைத் திரும்பப் பெற விரும்புகிறது.
வங்கி உத்தரவாதம் என்பது ஒரு ஒப்பந்தத்தைப் பெறுவதற்கு ஒரு ஒப்பந்தக்காரர் முன்நிபந்தனையாக வைக்க வேண்டிய வைப்புத்தொகையாகும்.

இதில், கோரப்பட்ட தொகையில் பல்வேறு பறிமுதல் செய்யப்பட்ட தொகைகளுக்கான வட்டி, பல்வேறு வகையான மேல்நிலைகளுக்கான கோரிக்கைகள் மற்றும் ஒப்பந்த வரிசைப்படுத்தல் போன்றவை அடங்கும்.

இதற்குப் பதிலடியாக, இந்தியத் தரப்பு ரூ. 234 கோடிக்கு எதிர்க் கோரிக்கையை தாக்கல் செய்துள்ளது, இது முதலில் கூறிய ரூ.71 கோடியிலிருந்து திருத்தப்பட்டது.

DFCCIL ஒப்பந்தத்தில் நிறுத்தப்பட்ட நடைமுறைக்கு இணங்காததால், ஒப்பந்தத்தை முடித்தல் சட்டவிரோதமானது என்று சீனத் தரப்பு வாதிடுகிறது.

ஒப்பந்த விதிமுறைகளின்படி ஒரு தீர்ப்பாயம் உருவாக்கப்பட்டது. தீர்ப்பாயம் பல்வேறு சமர்ப்பிப்புகளுக்கு அழைப்பு விடுத்துள்ளது.

இது சீனர்களுக்கு முக்கியமான ஒப்பந்தமா?

சீனாவைப் பொறுத்தவரை, இந்த ஒப்பந்தம் பல முனைகளில் குறிப்பிடத்தக்கதாக இருந்தது. முதலாவதாக, இது 2016 இல் இந்தியாவில் ரயில் துறையின் முக்கியமான பாதுகாப்பு உணர்திறன், சமிக்ஞை மற்றும் தொலைத்தொடர்பு பணிகளில் சீனாவின் மிகப்பெரிய ஒப்பந்தமாகும்.

இரண்டாவதாக, ஜப்பானிய நிதி மற்றும் தொழில்நுட்ப உதவியின் மூலம் மேற்கத்திய கைக்கு நிதியளிக்கப்படும் அர்ப்பணிக்கப்பட்ட சரக்கு நடைபாதை திட்டத்தில் இது ஒரு முக்கிய அம்சமாகும்.
இந்தியா தனது பிரத்யேக சரக்கு வழித்தடங்களை விரிவுபடுத்த விரும்புவதால், எதிர்காலத்தில் இந்தியாவில் இதேபோன்ற பணிகளுக்கு ஏலம் எடுக்க சீன தரப்புக்கு இந்த வேலை சாதகமாக இருந்திருக்கும்.

இரு படைகளும் உண்மையான கட்டுப்பாட்டுக் கோட்டில் நேருக்கு நேர் மோதியதால், இந்தியா ஒப்பந்தத்தை நிறுத்தியது, இது சீனர்களுக்கு வேலைவாய்ப்பு மற்றும் பொருளாதார அடியாக இருந்தது.

ஒப்பந்தத்தை முடிப்பதற்கான இந்தியாவின் அதிகாரப்பூர்வ காரணம் என்ன?

இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான அரசியல் பதற்றங்கள் ஒப்பந்தத்தை முறித்துக் கொள்ளும் முடிவுக்கு இந்திய அதிகாரிகள் இதுவரை அதிகாரப்பூர்வமாக காரணங்கள் என்று எதுவும் கூறவில்லை.
எனினும் ஒப்பந்தத்தை முறித்துக்கொள்ள பணி ஆமை வேகத்தில் சென்றது என்று அவர்கள் தெரிவித்தனர். 2016 இல் பணிகள் தொடங்கப்பட்ட போதிலும், 2020 இல் 20 சதவீத முன்னேற்றம் மட்டுமே இருந்தது, அது இலக்குகளை நோக்கி செல்லவில்லை.
மேலும்,

சீன நிறுவனத்தால் போதுமான வளங்களை தரையில் திரட்ட முடியவில்லை. இதன் விளைவாக, DFCCIL அதிகாரிகள் திட்டத் தளங்களுக்குச் சென்றபோது, அவர்களுக்குப் பாதுகாப்பு இல்லை, மேலும் பொறியாளர்கள் மற்றும் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பணியாளர்கள் பல சந்தர்ப்பங்களில் வரவில்லை. அவற்றின் பொருள் கொள்முதலும் மந்தமாகவே காணப்பட்டது.

இதற்கிடையில், “லாஜிக் டிசைன் மற்றும் இன்டர்லாக் போன்ற தொழில்நுட்ப ஆவணங்களை தங்களுடன் பகிர்ந்து கொள்ள சீன அமைப்பு "தயக்கம்" காட்டுவதாகவும் இந்திய அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். "இது ஒப்பந்த நிபந்தனைகளின் ஒரு பகுதியாகும்.
ஏனெனில் எங்கள் பிற அமைப்புகளுடன் தடையின்றி ஒத்திசைக்கக்கூடிய ஒரு அமைப்பு எங்களுக்குத் தேவைப்பட்டது. எனவே எங்களுக்கு தொழில்நுட்ப ஆவணங்கள் மற்றும் செயலூக்கமான ஒத்துழைப்பு தேவை, அது நடக்கவில்லை,” என்று ஒரு மூத்த அதிகாரி கூறினார்.

சீனர்களின் வெளியேற்றத்துக்கு பின்பு என்ன நடந்தது?

ஒப்பந்தம் மறு டெண்டர் விடப்பட்டது. இந்த ஒப்பந்தம் தற்போது சீமென்ஸ் தலைமையிலான இந்தியக் கூட்டமைப்பு ரூ.494 கோடிக்கு எடுத்துள்ளது. பணிகள் விரைவாக நடந்துவருகின்றன. இதுவரை 48 சதவீதம் முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது.

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil“