Explained: சூழலியல் சென்சிடிவ் பகுதி ஆகும் மேற்கு தொடர்ச்சி மலை: கர்நாடகா எதிர்ப்பது ஏன்?

மத்திய சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்தின் சமீபத்திய வரைவு அறிவிப்பு மேற்குத் தொடர்ச்சி மலையில் உள்ள சுற்றுச்சூழல் ரீதியாக உணர்திறன் வாய்ந்த பகுதிகள் குறித்து கர்நாடகாவில் கடுமையான எதிர்ப்பை எதிர்கொள்கிறது. அது என்ன சொல்கிறது? இந்த விஷயத்தில் கர்நாடகாவின் நிலைப்பாடு என்ன? என்பது குறித்து பார்க்கலாம்.

மத்திய சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்தின் சமீபத்திய வரைவு அறிவிப்ப கர்நாடகாவில் கடும் எதிர்ப்பை எதிர்கொள்கிறது. இந்த அறிவிப்பை மத்திய சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை அமைச்சகம் ஜூலை 6ஆம் தேதி வெளியிட்டது.

இந்த வரைவு கர்நாடகா, தமிழ்நாடு, குஜராத், மகாராஷ்டிராவில் உள்ள மேற்கு தொடர்ச்சி மலைகளில் சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் பகுதிகளாக வரையறுக்கிறது. இந்த மாநிலங்களில் 20,668 சதுர கி.மீ., கர்நாடகாவில் வருகிறது.

இதற்கு அப்பகுதியில் உள்ள சட்டப்பேரவை உறுப்பினர்கள் எதிர்ப்பு தெரிவித்துள்ளனர். இவர்கள் வருகிற 18ஆம் தேதி மாநில உள்துறை அமைச்சர் அரகா ஜனனேந்திராவை சந்தித்து மனு கொடுக்க உள்ளனர். கடந்த 2013ஆம் ஆண்டு கஸ்தூரி ரங்கன் குழு சமர்பித்த அறிக்கையின்படி, மேற்கு தொடர்ச்சி மலைப் பகுதியில் 37 சதவீதம், அதாவது 59,940 சதுர கிலோ மீட்டர் பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதியாக வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது.

மேற்கு தொடர்ச்சி மலைக்கான புதிய வரைவு அறிவிப்பு என்ன சொல்கிறது?

குஜராத், மகாராஷ்டிரா, கர்நாடகா, கோவா மற்றும் தமிழ்நாடு ஆகிய ஐந்து மாநிலங்களில் 46,832 சதுர கி.மீ., மேற்கு தொடர்ச்சி மலையில் சுற்றுச்சூழல் ரீதியாக உணர்திறன் வாய்ந்த பகுதிகள் என வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது.

எனினும் இந்த வரைவு அறிவிப்பில் இருந்து கேரளா விலக்கப்பட்டுள்ளது. மேலும் இயற்பியல் சரிபார்ப்பு மூலம் மாநிலத்தில் சுற்றுச்சூழல் ரீதியாக உணர்திறன் வாய்ந்த பகுதிகளை வரையறுக்கும் பணியை அது முன்னரே மேற்கொண்டது. 2013 ஆம் ஆண்டில், கஸ்தூரிரங்கன் குழு பரிந்துரைத்த 13,108 சதுர கி.மீ.க்கு மாறாக கேரள மாநில அரசாங்கத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட 9,993.7 சதுர கிலோமீட்டர் பரப்பளவில் பரவியுள்ளது.

ஐந்து மாநிலங்களில்  சுற்றுச்சூழல் ரீதியாக உணர்திறன் வாய்ந்த பகுதிக ளில் 20,668 சதுர கிலோமீட்டர் கர்நாடகத்திலும், 1,461 சதுர கிலோமீட்டர் கோவாவிலும், 17,340 சதுர கிலோமீட்டர் மகாராஷ்டிரத்திலும், 6,914 சதுர கிலோமீட்டர் தமிழ்நாட்டிலும், 449 சதுர கிலோமீட்டர் குஜராத்திலும் உள்ளது. இந்த அறிவிப்பின் விதிகளை கண்காணித்து செயல்படுத்துவதற்கு சம்பந்தப்பட்ட மாநில அரசுகள் பொறுப்பு எனவும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.

மாநில அரசு எடுக்க வேண்டிய நடவடிக்கைகள் என்ன?

சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் இடங்கள் சட்டத்தில் சுரங்கம், குவாரி மற்றும் மணல் அள்ள முழு தடை விதிக்கப்படும். தற்போதுள்ள அனைத்து சுரங்கங்களும் இறுதி அறிவிப்பு வெளியிடப்பட்ட நாளிலிருந்து அல்லது தற்போதுள்ள சுரங்க குத்தகை காலாவதியான ஐந்து ஆண்டுகளுக்குள் படிப்படியாக அகற்றப்படும்.

இது புதிய அனல் மின் திட்டங்களை அமைப்பதற்கும், ஏற்கனவே உள்ள ஆலைகளை விரிவாக்குவதற்கும் மற்றும் அனைத்து புதிய ஆபத்தான (சிவப்பு) வகை தொழில்களுக்கும் தடை விதிக்கிறது. இவை பெட்ரோ கெமிக்கல் உற்பத்தி மற்றும் நிலக்கரி திரவமாக்கல் போன்ற மாசு குறியீட்டு மதிப்பெண் 60 மற்றும் அதற்கு மேல் உள்ள செயல்பாடுகளாகும். அப்பகுதிகளில் புதிய நகரங்கள் மற்றும் பகுதி மேம்பாட்டுத் திட்டங்கள் கட்டுவதும் தடைசெய்யப்படும்.

மேலும் சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீட்டு அறிவிப்பின் அடிப்படையில் புதிய நீர்மின் திட்டங்களும் தொடரும். அதேபோல் சுகாதாரத் திட்டங்களும் தொடரலாம் எனத் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.

சணல் பதப்படுத்துதல் மற்றும் மாசுபடுத்தாததாகக் கருதப்படும் சுண்ணாம்பு தயாரித்தல் போன்ற 'வெள்ளை' தொழில்கள் போன்ற மாசு குறியீட்டு மதிப்பெண் 41-59 கொண்ட 'ஆரஞ்சு' வகை தொழில்களும் "சுற்றுச்சூழல் ஒழுங்குமுறையின் கடுமையான இணக்கத்துடன் அனுமதிக்கப்படும்.

இந்த விதிமுறைகளை அமல்படுத்துவதை மத்திய அரசு எப்படி உறுதி செய்யும்?

மேற்குத் தொடர்ச்சி மலைகளுக்கான ஒரு முடிவு ஆதரவு மற்றும் கண்காணிப்பு மையம் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்தால் மேற்குத் தொடர்ச்சி மலைப் பகுதியின் மாநில அரசுகளுடன் இணைந்து நிறுவப்படும். இது மேற்குத் தொடர்ச்சி மலைகளின் சூழலியல் நிலையைத் தொடர்ந்து மதிப்பீடு செய்து அறிக்கையிடும். மேலும் அறிவிப்பின் விதிகளைச் செயல்படுத்துவதில் முடிவெடுக்கும் வசதியை வழங்கும்.

சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் இடங்களில் அனுமதிக்கப்பட்ட திட்டங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகளின் பின் அனுமதி கண்காணிப்பு சம்பந்தப்பட்ட தை மாநில மாசுக் கட்டுப்பாட்டு வாரியம் மற்றும் அமைச்சகத்தின் பிராந்திய அலுவலகத்தால் மேற்கொள்ளப்படும். சுற்றுச்சூழல் அனுமதி அல்லது வன அனுமதி வழங்கப்பட்ட சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் பகுதியில் உள்ள அனைத்து திட்டங்களும் மத்திய சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்தின் சம்பந்தப்பட்ட பிராந்திய அலுவலகத்தால் ஆண்டுக்கு ஒரு முறையாவது கண்காணிக்கப்படும்.

ஆண்டுதோறும் மாநில அரசுகள் தங்கள் அதிகார எல்லைக்குள் மேற்குத் தொடர்ச்சி மலைப் பகுதியின் ‘ஸ்டேட் ஆஃப் ஹெல்த் ரிப்போர்ட்’ தயாரித்து  அறிவிப்பின் விதிகளைக் கண்காணித்து அமலாக்க எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகளின் விவரங்களை வழங்கும்.

கஸ்தூரிரங்கன் குழுவின் பரிந்துரைகள் என்ன?

2012 இல் உருவாக்கப்பட்ட குழு> உள்ளூர் மற்றும் பழங்குடி மக்களின் தேவைகள் மற்றும் அபிலாஷைகளைப் பராமரிக்கும் அதே வேளையில் சுற்றுச்சூழலையும் பல்லுயிரியலையும் பாதுகாக்கும் நோக்கங்களுக்கிடையில் "பிரச்சினையின் முழுமையான பார்வையை எடுத்துக்கொள்வதற்கும்" ஒருங்கிணைப்பைக் கொண்டுவருவதற்கும் பணிக்கப்பட்டது.

பிராந்தியத்தின் நிலையான வளர்ச்சி மற்றும் சுற்றுச்சூழல் ஒருமைப்பாடு. இந்த உயர்மட்ட பணிக்குழு> மலைத்தொடர்களின் பலவீனமான சூழலியல் மற்றும் சீரழிவதைத் தடுக்க எடுக்கப்பட வேண்டிய எதிர்கால நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைத்துள்ளது.

அதன்படி, சுரங்கம், குவாரி உள்ளிட்ட சிவப்பு வகை தொழில்கள் மற்றும் அனல் மின் திட்டங்களுக்கு தடை விதிக்க அறிக்கை பரிந்துரைத்திருந்தது. அனுமதி வழங்கப்படுவதற்கு முன் உட்கட்டமைப்புத் திட்டங்களால் வனம் மற்றும் வனவிலங்குகளுக்கு ஏற்படும் பாதிப்பு குறித்து ஆய்வு செய்ய வேண்டும் என்றும் அதில் கூறப்பட்டுள்ளது.

இந்த விஷயத்தில் கர்நாடகாவின் நிலைப்பாடு என்ன?

2014 ஆம் ஆண்டு முதல் மத்திய அரசு மேற்குத் தொடர்ச்சி மலையில் சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் பகுதிகளை இறுதி செய்ய கர்நாடக அரசுக்கு பல வரைவு அறிவிப்புகளை வெளியிட்டது. ஆனால் அதை செயல்படுத்துவதை காட்டிலும் அரசு நிராகரிப்பதில் கர்நாடக அரசு உறுதியாக உள்ளது.

கடந்த ஆண்டு டிசம்பரில் மேற்கு தொடர்ச்சி மலை தொடர்பான கஸ்தூரிரங்கன் குழு அறிக்கையை கர்நாடகா எதிர்க்கிறது என்று மத்திய அரசுக்கு கர்நாடக முதலமைச்சர் பசவராஜ் பொம்மை தெரிவித்தார். அப்போது மேற்கு தொடர்ச்சி மலையை சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் பகுதியாக அறிவிப்பது இப்பகுதியில் உள்ள மக்களின் வாழ்வாதாரத்தை மோசமாக பாதிக்கும் என்று முதலமைச்சர் பசவராஜ் பொம்மை கூறினார்.

இதனை மேற்குத் தொடர்ச்சி மலைகளின் பல்லுயிர் பெருக்கத்திற்கு பேரழிவு தரும் மாநில அரசின் முடிவு என்று சுற்றுச்சூழல் நிபுணர்கள் கருதுகின்றனர்.