ரயில்வே திருத்த மசோதா 2024 அறிமுகம் செய்யப்பட்டது ஏன்? எம்.பி.க்களின் கவலை என்ன?

Dheeraj Mishra

நாடாளுமன்றத்திற்குள் அரசு மற்றும் எதிர்க்கட்சிகளுக்கு இடையே கடும் வாக்குவாதங்களுக்கு மத்தியில், மக்களவை புதன்கிழமை (டிசம்பர் 13) ரயில்வே (திருத்த) மசோதா, 2024ஐ நிறைவேற்றியது.

ஆங்கிலத்தில் படிக்க: Why Railways Amendment Bill 2024 was introduced, how MPs reacted to it

இந்த மசோதா இந்திய ரயில்வே வாரியச் சட்டம், 1905 ஐ ரத்து செய்து, அதன் விதிகளை ரயில்வே சட்டம், 1989 இல் இணைக்க முயல்கிறது. மேலும் புதிய சட்டத்தின் உள்ளடக்கங்கள் அதிக விமர்சனத்தைப் பெறவில்லை என்றாலும், பாதுகாப்பு, காலியிடங்கள் மற்றும் மண்டல மற்றும் பிரிவு மட்டங்களில் அதிகாரப் பரவலாக்கம் உள்ளிட்ட ரயில்வே தொடர்பான பெரிய பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காணத் தவறிய மசோதா குறித்து பல எம்.பி.க்கள் கவலை தெரிவித்தனர்.

அரசாங்கம் ஏன் மசோதா கொண்டு வந்தது?

இந்தியாவின் ரயில்வே நெட்வொர்க்கின் கட்டுமானம் சுதந்திரத்திற்கு முன் பொதுப்பணித் துறையின் ஒரு கிளையாகத் தொடங்கியது. நெட்வொர்க் விரிவடைந்ததும், இந்திய ரயில்வே சட்டம், 1890, பல்வேறு ரயில்வே நிறுவனங்களின் சரியான செயல்பாட்டை செயல்படுத்த இயற்றப்பட்டது. பின்னர், ரயில்வே அமைப்பு பொதுப்பணித் துறையிலிருந்து பிரிக்கப்பட்டது மற்றும் பின்னர் இந்திய ரயில்வே சட்டம், 1890 இன் கீழ் ரயில்வே வாரியத்திற்கு சில அதிகாரங்கள் அல்லது செயல்பாடுகளை வழங்குவதற்காக இந்திய ரயில்வே வாரியச் சட்டம், 1905 இயற்றப்பட்டது.

1890 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் 1989 இல் இரயில்வேச் சட்டம் இயற்றப்பட்டபோது ரத்து செய்யப்பட்டாலும், இரயில்வே வாரியச் சட்டம், 1905 நடைமுறையில் இருந்தது, மேலும் இந்தச் சட்டத்தின் கீழ் வாரியத்தின் தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள் தொடர்ந்து நியமிக்கப்பட்டனர்.

ரயில்வே வாரியத்தை (1905 சட்டம்) ரயில்வே சட்டத்தில் ஒருங்கிணைத்து புதிய மசோதா சட்டத்தை எளிமையாக்கும் என்று அரசாங்கம் கூறியது. இதனால் இரண்டு சட்டங்களைக் குறிப்பிட வேண்டிய தேவை குறையும் என்றும் அவர்கள் தெரிவித்தனர். இந்த மசோதா ஆகஸ்ட் 9, 2024 அன்று மக்களவையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.

"இந்த மசோதா நிறைவேற்றப்பட்டதன் மூலம், ரயில்வேயின் செயல்திறன் மற்றும் மேம்பாடு ஒரு முன்னுதாரண மாற்றத்தைக் காணும்" என்று மத்திய ரயில்வே அமைச்சர் அஸ்வினி வைஷ்ணவ், மசோதாவின் பரிசீலனைக்கான தீர்மானத்தை முன்வைக்கும் போது கூறினார்.

மசோதா என்ன சொல்கிறது?

இந்த மசோதா ரயில்வே சட்டம், 1989 இன் பிரிவு 2 ஐத் திருத்துகிறது, மேலும் ரயில்வே வாரியம் தொடர்பான புதிய அத்தியாயம் IA ஐச் சேர்க்கிறது. "மத்திய அரசு பரிந்துரைத்தபடி" ரயில்வே வாரியத்திற்கு சில அதிகாரங்களை வழங்க இது வழிவகை செய்கிறது.

இந்தச் சட்டத்தின் கீழ் அனைத்து அல்லது எந்த ரயில்வேயையும் பொறுத்தமட்டில் மத்திய அரசின் அனைத்து அல்லது ஏதேனும் அதிகாரங்கள் அல்லது செயல்பாடுகளுடன், ரயில்வே வாரியத்தில், முற்றிலும் அல்லது எந்த நிபந்தனைகளுக்கும் உட்பட்டு, மத்திய அரசு முதலீடு செய்யலாம் என்று மசோதா கூறுகிறது.

இதனுடன், 1905 சட்டத்தின் கீழ் நியமிக்கப்பட்ட குழுவின் தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள் இந்தச் சட்டத்தின் கீழும் நியமிக்கப்பட்டதாகக் கருதப்படுவார்கள். ரயில்வே வாரியம் ஏற்கனவே உள்ளது, மேலும் புதிய வாரியம் அல்லது அமைப்பை உருவாக்க மசோதா முன்மொழியவில்லை.

பயணிகளின் பார்வையில், புதிய மசோதா ரயில்வே வாரியத்தின் செயல்பாட்டை மேம்படுத்தும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, இது ரயில்வே நெட்வொர்க்கின் திறமையான வளர்ச்சிக்கு வழிவகுக்கும் என்று கருதப்படுகிறது.

இருப்பினும், புதிய சட்டம் ரயில்வே வாரியத்தின் சுதந்திரமான செயல்பாட்டை பாதிக்கும் என்று சில எம்.பி.க்கள் கவலை எழுப்பினர், மேலும் மத்திய அரசு பாராளுமன்றத்தை புறக்கணிப்பதன் மூலம் வாரியம் தொடர்பான அனைத்து அதிகாரங்களையும் தன்னிடம் வைத்திருக்கிறது.

மசோதா குறித்து எம்.பி.க்கள் என்ன சொன்னார்கள்?

ஒடிசா மாநிலம் புவனேஸ்வரைச் சேர்ந்த பா.ஜ.க எம்.பி., அபராஜிதா சாரங்கி கூறுகையில், இந்திய ரயில்வேயை நவீனமயமாக்குதல், எளிமைப்படுத்துதல் மற்றும் வலுப்படுத்துவதற்கான ஒரு குறிப்பிடத்தக்க படிதான் புதிய சட்டம். ரயில்வே வாரியத்தின் செயல்பாடுகள் மற்றும் சுதந்திரம் இந்த மசோதாவின் மூலம் மேம்படுத்தப்படும் என்று கூறினார்.

இருப்பினும், சில எதிர்க்கட்சி எம்.பி.க்கள், போதிய விவாதம் இல்லாமல் மசோதா அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதாக கருதினர்.

“1905 இல் ரயில்வே வாரியம் நிறுவப்படுவதற்கு முன்பு, சர் தாமஸ் ராபர்ட்சன் கருத்துகளைச் சேகரிக்க ஒரு குழுவைக் கூட்டினார், அதன் பிறகு வாரியம் உருவாக்கப்பட்டது. இந்த விஷயத்தை விவாதிக்க அனைத்துக் கட்சிக் குழுவை உருவாக்கி, திருத்தங்களை அறிமுகப்படுத்துவது மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும்,” என்று உத்தரபிரதேசத்தின் ஆன்லாவைச் சேர்ந்த சமாஜ்வாடி கட்சி எம்.பி நீரஜ் மவுரியா கூறினார். மேலும், ரயில்வே வாரியம் முடிவெடுக்கும் அதிகாரம் கொண்ட சுதந்திரமான அமைப்பாக மாற்றப்பட வேண்டும், மேலும் அது அரசின் கட்டுப்பாட்டில் இருந்து விடுவிக்கப்பட வேண்டும் என்றும் நீரஜ் மவுரியா வலியுறுத்தினார்.

பல ஆண்டுகளாக பல நிபுணர் குழுக்கள் அளித்த பரிந்துரைகள் எதையும் இந்த மசோதா இணைக்கவில்லை என்று ஏ.ஐ.எம்.ஐ.எம் (AIMIM) எம்.பி அசாதுதீன் ஓவைசி கூறினார். "2015 ஆம் ஆண்டில் அமைக்கப்பட்ட ரயில்வேயின் மறுசீரமைப்புக் குழு, ஒரு சுதந்திரமான ஒழுங்குமுறை ஆணையத்தை அமைக்க பரிந்துரைத்தது, ஆனால் தற்போதைய மசோதா ஒரு தன்னிச்சையான கட்டுப்பாட்டாளரை உருவாக்கத் தவறிவிட்டது," என்று ஓவைசி கூறினார்.

உ.பி.யில் உள்ள நாகினாவைச் சேர்ந்த ஆசாத் சமாஜ் கட்சி (கன்ஷி ராம்) எம்.பி., சந்திர சேகர், ரயில்வே வாரியத்தில் எஸ்.சி, எஸ்.டி, ஓ.பி.சி மற்றும் பெண்கள் உறுப்பினர்களாக இடம் பெறப் போகிறார்களா என்ற கேள்வியை எழுப்பினார். "நியமனங்கள் தகுதிகள் மற்றும் களத்தில் நிபுணத்துவம் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் செய்யப்பட வேண்டும் என்பது கட்டாயமாகும், ஆனால் ஒருவர் இணைந்திருக்கும் அரசியல் சித்தாந்தங்களின் அடிப்படையில் அல்ல. ரயில்வே வசதியாகவும், மலிவு மற்றும் நம்பகமானதாகவும் இருக்க வேண்டும்,” என்றும் சந்திர சேகர் கூறினார்.

திரிணாமுல் காங்கிரஸ் எம்.பி கல்யாண் பானர்ஜி, “இரண்டு சட்டங்களை இணைப்பது தொடர்பான கேள்வி - ரத்து செய்யப்பட்ட சட்டம், செயல்பாட்டு தாமதங்கள், விபத்துக்கள் மற்றும் பாதுகாப்பு முயற்சிகள், அதிகாரத்துவ திறமையின்மை, மெதுவான தொழில்நுட்ப ஏற்பு மற்றும் பிபிஏ மாதிரி மற்றும் முதலீடுகளின் சிக்கலான தன்மை மற்றும் மண்டலத்திற்கான அதிகாரங்களை தளர்த்துதல் போன்றவற்றில் இந்திய ரயில்வே எதிர்கொள்ளும் சவால்களை தீர்க்குமா,” என்று கேள்வி எழுப்பினார்.

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil“