மும்மொழிக் கொள்கை விவகாரத்தில் மத்திய, மாநில அரசுகள் இடையே மோதல் ஏன்?

2020 ஆம் ஆண்டின் புதிய கல்விக் கொள்கையை (NEP) அமல்படுத்த மறுத்ததால் தமிழகத்தில் சமக்ரா சிக்ஷா திட்டத்திற்கான நிதியை மத்திய அரசு நிறுத்தி வைத்துள்ளது. கடந்த வாரம் பிரதமருக்கு தமிழக முதல்வர் மு.க. ஸ்டாலின் கடிதம் எழுதியுள்ளார்.

ஆங்கிலத்தில் படிக்கவும்: Why Tamil Nadu, Centre are clashing over NEP’s 3-language formula

பா.ஜ.க தலைமையிலான மத்திய அரசுக்கும், தி.மு.க ஆளும் தமிழகத்துக்கும் இடையேயான மோதலின் மையத்தில், தேசியக் கல்விக் கொள்கையின் ஒரு அங்கமான “மும்மொழிக் கொள்கை” உள்ளது. இக்கொள்கையானது இளைஞர்கள் பிராந்தியம் முழுவதும் வேலைவாய்ப்பைப் பெறுவதை உறுதி செய்யும் எனக் கருதுவதாக மத்திய அரசு கூறினாலும், தமிழகம் இது இந்தியைத் திணிக்கும் முயற்சியாகவே நீண்ட காலமாகவே கருதுகிறது.

இந்தி எதிர்ப்புப் போராட்டங்களில் ஏறக்குறைய நூற்றாண்டு பழமையான வரலாறு தமிழ்நாட்டுக்கு உண்டு. மற்ற மாநிலங்களைப் போன்று இல்லாமல், கேரளா மற்றும் கர்நாடகா போன்ற தென் மாநிலங்கள் உட்பட, இரு மொழிக் கொள்கை பின்பற்றப்படுகிறது. தமிழக மாணவர்களுக்கு தமிழ் மற்றும் ஆங்கிலம் மட்டுமே கற்பிக்கப்படுகிறது.

கல்வியில் மொழி விவாதம்

1948-49 ஆம் ஆண்டுக்கான பல்கலைக்கழகக் கல்வி ஆணையம், இந்தியாவின் இரண்டாவது குடியரசுத் தலைவராகப் பதவியேற்ற டாக்டர் சர்வபள்ளி ராதாகிருஷ்ணன் தலைமையில், இந்தத் தலைப்பை விரிவாக ஆய்வு செய்தது.

அப்போதும் இந்த விவகாரம் பேசுபொருளாக இருந்தது. கமிஷனின் அறிக்கையில், "வேறு எந்த பிரச்சனையும் கல்வியாளர்களிடையே பெரிய சர்ச்சையை ஏற்படுத்தவில்லை. எங்கள் சாட்சிகளிடமிருந்து முரண்பாடான கருத்துக்களை தூண்டியது. இது தவிர, கேள்வி மிகவும் உணர்ச்சியில் மூடப்பட்டிருக்கிறது, அதை அமைதியாக கருதுவது கடினம்" என்று தெரிவிக்கப்பட்டிருந்தது.

ராதாகிருஷ்ணன் கமிஷன் இந்தியை (இந்துஸ்தானி) இந்தியாவின் கூட்டாட்சி மொழியாக ஆதரித்தது. பிராந்திய மொழிகள் மாகாணங்களுக்கு சேவை செய்யும். அதே வேளையில், நிர்வாக, கல்வி மற்றும் கலாச்சாரம் போன்ற அனைத்து கூட்டாட்சி நடவடிக்கைகளுக்கு  இந்தி பயன்படுத்தப்பட வேண்டும் என்று தெரிவிக்கப்பட்டது.

அந்த சூழலில், உடனடியாக ஆங்கிலத்தைக் கைவிடுவது நடைமுறைச் சாத்தியமற்றது என்பதை ஆணையம் அங்கீகரித்துள்ளது. "கூட்டாட்சி மொழியை போதுமான அளவில் பரப்பி" அனைத்து மாகாணங்களும் மாற்றத்திற்கு தயாராக இருக்கும் வரை "கூட்டாட்சி வணிகத்திற்கான ஊடகமாக" ஆங்கிலம் தொடர வேண்டும் என்று அது கூறியது.

மூன்று மொழி கொள்கையை, இந்த கமிஷன்தான் முதலில் பள்ளிக் கல்விக்கான மும்மொழி சூத்திரமாக மாறுவதை முதலில் முன்மொழிந்தது.

"ஒவ்வொரு பிராந்தியமும் கூட்டாட்சி நடவடிக்கைகளில் சரியான பங்கைப் பெறுவதற்கும், மாகாணங்களுக்கு இடையேயான புரிதல் மற்றும் ஒற்றுமையை மேம்படுத்துவதற்கும், படித்த இந்தியா இருமொழிகளாக இருக்க வேண்டும். மேலும் உயர்நிலை மற்றும் பல்கலைக்கழக நிலைகளில் உள்ள மாணவர்கள் மூன்று மொழிகளை அறிந்திருக்க வேண்டும்" என்று ராதாகிருஷ்ணன் கமிஷன் கூறியது.

இதன் பொருள், ஒருவரின் பிராந்திய மொழிக்கு அப்பால், ஒவ்வொரு நபரும் "கூட்டாட்சி மொழியுடன் பழக வேண்டும்" மற்றும் "ஆங்கிலத்தில் புத்தகங்களைப் படிக்கும் திறனை" கொண்டிருக்க வேண்டும்.

இந்த முன்மொழிவு 1964-66 (கோத்தாரி கமிஷன்) தேசிய கல்வி ஆணையத்தால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. மேலும், இந்திரா காந்தி அரசாங்கத்தால் 1968 இல் நிறைவேற்றப்பட்ட தேசிய கல்விக் கொள்கையில் இணைக்கப்பட்டது.

இடைநிலைக் கல்விக்காக, மாணவர்கள் "இந்தி பேசும் மாநிலங்களில் இந்தி மற்றும் ஆங்கிலம் தவிர, தென்னிந்திய மொழிகளில் ஒன்று" மற்றும் "இந்தி பேசாத மாநிலங்களில் பிராந்திய மொழி மற்றும் ஆங்கிலத்துடன் இந்தி" ஆகியவற்றை கற்க வேண்டும் என்று சூத்திரம் முன்மொழிந்தது.

1986 ஆம் ஆண்டு ராஜீவ் காந்தி அரசாங்கத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட தேசியக் கல்விக் கொள்கை மற்றும் 2020 ஆம் ஆண்டின் சமீபத்திய கல்விக் கொள்கை ஆகியவையும் இந்த சூத்திரத்தைத் தக்கவைத்துக் கொண்டன. இருப்பினும் பிந்தையது அதைச் செயல்படுத்துவதில் அதிக நெகிழ்வுத்தன்மையை வழங்குகிறது.

முந்தைய கல்விக் கொள்கைகளைப் போலல்லாமல், 2020 தேசியக் கல்விக் கொள்கை இந்தியைக் குறிப்பிடவில்லை.

"குழந்தைகள் கற்றுக் கொள்ளும் மூன்று மொழிகளும் மாநிலங்கள், பிராந்தியங்கள் மற்றும் நிச்சயமாக மாணவர்களின் விருப்பங்களாக இருக்கும், மூன்று மொழிகளில் குறைந்தது இரண்டு இந்தியாவை பூர்வீகமாகக் கொண்டிருக்கும் வரை," என்று கொள்கை கூறுகிறது.

மையத்தின் மாறுதல் நிலைப்பாடு

பல ஆண்டுகளாக, கல்வி என்பது அரசியலமைப்பின் ஒருங்கிணைந்த பட்டியலில் உள்ளது என்றும், மும்மொழி சூத்திரத்தை அமல்படுத்துவது மாநிலங்களின் பொறுப்பு என்றும் மையம் கூறி வருகிறது.

2004ல், காங்கிரஸின் அப்போதைய மத்திய மனிதவள மேம்பாட்டுத் துறை அமைச்சர் அர்ஜூன் சிங், நாடாளுமன்றத்தில் கூறுகையில், "மும்மொழிச் சட்டத்தை அமல்படுத்தும் விவகாரத்தில், மத்திய அரசின் பங்கு பரிந்துரைக்கப்படுகிறது. இந்த ஃபார்முலாவை அமல்படுத்துவது மாநில அரசுகளின் முழுப் பொறுப்பாகும்" எனத் தெரிவித்தார்.

பா.ஜ.க-வைச் சேர்ந்த மனிதவள மேம்பாட்டுத் துறை அமைச்சர் ஸ்மிருதி இராணி, 2014 இல் இந்த நிலைப்பாட்டை மீண்டும் வலியுறுத்தினார், மாநிலங்கள் தங்கள் சொந்த பாடத்திட்டங்களையும் இறுதி செய்ய வேண்டும் என்று கூறினார்.

இருப்பினும், இப்போது, ​​கல்வி அமைச்சகம் சமக்ரா சிக்ஷா நிதியை தேசிய கல்விக் கொள்கையை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு இணைத்துள்ளது. இது அந்தந்த கல்விக் கொள்கைகளுக்கு வரும்போது மாநிலங்களை கட்டாயப்படுத்துவதாக கூறப்படுகிறது.

- Abhinaya Harigovind , Ritika Chopra