தமிழ்நாடு பேரிடர் நிவாரண நிதியை மத்திய அரசிடமிருந்து கோருவது ஏன்?

மத்திய அரசின் செயலற்ற தன்மை 2005 பேரிடர் மேலாண்மைச் சட்டத்தை மீறுவதாக உள்ளது என இரு மாநிலங்களும் உச்ச நீதிமன்றத்தை அணுகியுள்ளன. இது தொடர்பாக நீங்கள் தெரிந்து கொள்ள வேண்டியவைகளை இங்கே அளிக்கிறோம்.

ஆங்கிலத்தில் படிக்க: Why Tamil Nadu is claiming disaster relief funds from the Centre

2023 டிசம்பரில் தாக்கிய மிக்ஜாம் புயல் மற்றும் அதனால் ஏற்பட்ட வெள்ளம் மாநிலத்தையே உலுக்கிய பிறகு, தேசிய பேரிடர் நிவாரண நிதியை மத்திய அரசு நிறுத்தி வைப்பதாக உச்ச நீதிமன்றத்தில் தமிழ்நாடு வழக்கு தொடர்ந்துள்ளது. கர்நாடக மாநிலத்தில் வறட்சியால் பாதிக்கப்பட்ட பகுதிகளுக்கு தேவையான பேரிடர் நிவாரண நிதியை மத்திய அரசு மறுப்பதாக கூறி, கடந்த மாதம் கர்நாடக அரசும் உச்ச நீதிமன்றத்தில் மனு தாக்கல் செய்தது. 

மாநில பேரிடர் நிவாரண நிதி (எஸ்.டி.ஆர்.எஃப்) மற்றும் தேசிய பேரிடர் நிவாரண நிதி (என்.டி.ஆர்.எஃப்) ஆகிய இரண்டு மூலங்களிலிருந்து மாநிலங்களுக்கு பேரிடர் நிவாரணத்திற்கான நிதி கிடைக்கிறது. டிசம்பர் 2004-ல் ஏற்பட்ட பேரிடர் சுனாமியைத் தொடர்ந்து, பேரிடர் மேலாண்மைச் சட்டம் 2005 (டி.எம்.ஏ) இயற்றப்பட்டதன் மூலம் இந்த நிதி உருவாக்கப்பட்டது.

இது தொடர்பாக நீங்கள் தெரிந்துகொள்ளவேண்டியவை இங்கே:

தேசிய பேரிடர் நிவாரண நிதியிலிருந்து (என்.டி.ஆர்.எஃப்) மாநிலங்களுக்கு நிதி எவ்வாறு விடுவிக்கப்படுகிறது?

ஜனவரி 2022 அரசியலமைப்பு மற்றும் தேசிய பேரிடர் மீட்பு நிதி (என்.டி.ஆர்.எஃப் வழிகாட்டுதல்கள்) நிர்வாகத்திற்கான செயல்பாட்டு வழிகாட்டுதல்களின்படி, 2021-22 நிதியாண்டிலிருந்து 2025-26 வரைதேசிய பேரிடர் நிவாரண நிதி (என்.டி.ஆர்.எஃப்)-க்காக ரூ.54,770 கோடிகள் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளன. என்.டி.ஆர்.எஃப் நிதியானது புயல், வறட்சி மற்றும் வெள்ளம் போன்ற பேரழிவுகளை உள்ளடக்கியது, அவை இந்திய அரசாங்கத்தால் கடுமையான இயற்கை பாதிப்பாகக் கருதப்படுகின்றன. மேலும், மாநில பேரிடர் நிவாரண நிதி (எஸ்.டி.ஆர்.ஃப்)-யில் கிடைக்கக்கூடியதை விட கூடுதல் நிதி தேவைப்படுகிறது.

எஸ்.டி.ஆர்.எஃப்-ல் போதுமான நிதி இல்லாத மாநிலம் மற்றும் தேசிய பேரிடரை எதிர்கொண்டுள்ள மாநில அரசாங்கத்தின் சமாளிக்கும் திறனுக்கு அப்பாற்பட்டது என்று என்.டி.ஆர்.எஃப் நிதிக்கான கோரிக்கையை சமர்ப்பிக்கலாம். பேரிடரின் தன்மையைப் பொறுத்து, உள்துறை அமைச்சகம் அல்லது விவசாய அமைச்சகம் என்.டி.ஆர்.எஃப் நிதியிலிருந்து கூடுதல் உதவி தேவையா என்பதை முடிவு செய்யும்.

என்.டி.ஆர்.எஃப் வழிகாட்டுதல்கள் இந்த மதிப்பீட்டிற்கான படிப்படியான செயல்முறையை வழங்குகின்றன.

முதலாவதாக, பேரிடரால் பாதிக்கப்பட்ட பகுதிகளைப் பார்வையிடவும், கூடுதல் நிதி தேவையா என்பதைத் தீர்மானிக்கவும் உள்துறை அமைச்சகம் உடனடியாக ஒரு மத்திய அமைச்சகக் குழுவை (ஐ.எம்.சி.டி) அமைக்கும். பின்னர், இந்த மத்திய அமைச்சகக் குழு தனது பரிந்துரையை தேசிய செயற்குழுவின் (சம்பந்தப்பட்ட மத்திய அமைச்சகங்களின் செயலாளர்களை உள்ளடக்கிய) துணைக் குழுவிடம் சமர்ப்பிக்கும், இது எவ்வளவு நிதியுதவி அளிக்க முடியும் என்பதை முடிவு செய்யும்.

இறுதியாக, உள்துறை அமைச்சர் தலைமையில், விவசாயத்துறை அமைச்சர், நிதி அமைச்சர் மற்றும் நிதி ஆயோக் துணைத் தலைவர் ஆகியோர் அடங்கிய உயர்மட்டக் குழு தேசிய பேரிடர் நிவாரண நிதி (என்.டி.ஆர்.எஃப்) வெளியீட்டில் கையெழுத்திடும்.

தமிழ்நாடும் கர்நாடகமும் ஏன் உச்ச நீதிமன்றத்தை நாடியுள்ளன?

மிக்ஜாம் புயலால் ஏற்பட்ட சேதத்திற்கு ரூ.37,902 கோடி நிவாரணம் வழங்க மத்திய அரசுக்கு உத்தரவிட வேண்டும் என்று உச்ச நீதிமன்றத்தில் தமிழக அரசு கோரியுள்ளது. மேலும், நிவாரணப் பணிகளுக்கு இடைக்கால நடவடிக்கையாக ரூ.2,000 கோடி கோரியுள்ளது.

மாநில அரசு தனது பங்கில் தேவையான அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் முடித்து, ஐ.எம்.சி.டி மற்றும் தேசிய செயற்குழுவின் துணைக் குழு ஆகிய இரண்டும் உயர்மட்டக் குழுவிடம் தங்கள் பரிந்துரைகளை சமர்ப்பித்த போதிலும், நிதியை வெளியிட உள்துறை அமைச்சகம் இன்னும் ஒரு கூட்டத்தைக் கூட்டுகிறது.

மற்ற மாநிலங்களுடன் ஒப்பிடுகையில் நியாயமற்ற முறையில் நடத்தப்படுவதாகக் கூறி, மத்திய அரசு குடிமக்களின் சமத்துவம் மற்றும் கண்ணியத்துடன் வாழ்வதற்கான (அரசியலமைப்புச் சட்டப் பிரிவுகள் 14 மற்றும் 21) உரிமைகளை மீறியுள்ளது என்று தமிழ்நாடு அரசு வாதிடுகிறது. 

என்.டி.ஆர்.எஃப்-ல் இருந்து 18,171 கோடி ரூபாய் நிதியை விடுவிக்கக் கோரி மார்ச் 23-ம் தேதி கர்நாடகா மனுவை தாக்கல் செய்த சிறிது நேரத்திலேயே தமிழகத்தின் வழக்கு தாக்கல் செய்யப்பட்டது குறிப்பிடத்தக்கது. மாநிலத்தில் உள்ள 236 தாலுகாக்களில் 196 தாலுகாக்கள் 2023-ல் கடுமையான வறட்சியால் பாதிக்கப்பட்டவை என வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன.  மேலும், 27 தாலுக்காக்கள் மிதமான வறட்சியால் பாதிக்கப்பட்டவை என வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன.

2023 அக்டோபரில் ஐ.எம்.சி.டி கர்நாடகா மாநிலத்தில் வறட்சி நிலையைப் பற்றிய விரிவான மதிப்பீட்டை நடத்தியதாகவும், தேசிய செயற்குழுவின் துணைக் குழு 2023 நவம்பரில் உள்துறை அமைச்சகத்துக்கு மாநிலத்திற்கான நிதி உதவியை பரிந்துரைத்ததாகவும் கர்நாடகா கூறுகிறது.

மேலும், என்.டி.ஆர்.எஃப் நிதியை வெளியிடுவதில் 6 மாதங்களுக்கும் மேலாக மத்திய அரசு தாமதம் செய்வது கண்ணியத்துடன் வாழ்வதற்கான உரிமையை மீறுவதாகக் கூறுவதுடன், கர்நாடகா மாநிலம் விவசாயத்துறை அமைச்சகத்தால் வெளியிடப்பட்ட வறட்சி மேலாண்மைக்கான கையேட்டை (2020-ல் புதுப்பிக்கப்பட்டது) குறிப்பிடுகிறது. அதில், “ஐ.எம்.சி.டி அறிக்கை கிடைத்த ஒரு மாதத்திற்குள் என்.டி.ஆர்.எஃப் மூலம் மாநிலத்துக்கு வழங்கப்படும் உதவி குறித்து மத்திய அரசு இறுதி முடிவை எடுக்கும்” என்று கூறப்பட்டுள்ளது.

எதிர்க்கட்சிகள் ஆளும் மற்ற மாநிலங்கள் உச்ச நீதிமன்றத்தில் மத்திய அரசுக்கு எதிராக மனு தாக்கல் செய்துள்ளதா? 

இது மத்திய அரசுக்கும் எதிர்க்கட்சிகள் ஆளும் மாநில அரசுகளுக்கும் இடையே ஏற்பட்டுள்ள சமீபத்திய மோதல் ஆகும்.

குடியரசுத் தலைவர் திரௌபதி முர்மு 4 மசோதாக்களுக்கு எந்த காரணத்தையும் தெரிவிக்காமல் ஒப்புதல் அளிக்க மறுத்துவிட்டார் என்று கூறி கேரள அரசு மார்ச் மாதம் உச்ச நீதிமன்றத்தை அணுகியது. ஆளுநர் ஆரிப் முகமது கான் மாநில சட்டமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட 7 மசோதாக்களுக்கு ஒப்புதல் அளித்ததைத் தடுத்து நிறுத்திய பிறகு - சில இரண்டு ஆண்டுகள் வரை நிலுவையில் உள்ளன - ஒப்புதல் அளிப்பதற்குப் பதிலாக அல்லது மறுபரிசீலனை கோருவதற்குப் பதிலாக குடியரசுத் தலைவரிடம் அனுப்புவதற்கு முன்பு நிலுவையில் உள்ளன.

தமிழ்நாடு, தெலங்கானா, பஞ்சாப் உள்ளிட்ட எதிர்க்கட்சிகள் ஆளும் மாநிலங்களும் கடந்த ஆண்டு நீதிமன்றத்தை அணுகி, மசோதாக்களுக்கு ஆளுநர்கள் காலவரையின்றி ஒப்புதல் அளிக்காமல் நிலுவையில் வைத்து வருவதாகக் கூறினர்.

நிதி நெருக்கடிக்கு மத்தியில், மாநிலங்களின் கடன் பெறும் அதிகாரத்தை மத்திய அரசு குறைத்துள்ளதாகக் கூறி, தனி பட்ஜெட் விவகாரத்தில், கேரளாவும் உச்ச நீதிமன்றத்தை அணுகியுள்ளது.

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil“