அரசாங்கத்திடம் கொடுக்க அதிக பணம் இருக்கிறது; ஆனால், குறைவான தானியம் இருப்பது ஏன்?

பருவமழை காரணமாக உற்பத்தி நிச்சயமற்ற நிலையில் இருப்பதால், அரிசி, கோதுமை கையிருப்பு இந்திய உணவுக் கழகத்துடன் (FCI) குறைவாக இருப்பதால், உபரி தானியங்களை விநியோகம் செய்வதற்கும் ஏற்றுமதி செய்வதற்குமான வாய்ப்பு கணிசமாக குறைந்துள்ளது.

மூன்று ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, தொற்றுநோய் பரவல் காரணமாக பொது முடக்கம் அமல்படுத்தப்பட்டபோது வேலை மற்றும் வருமான இழப்பால் பாதிக்கப்பட்ட ஏழை மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடிய குடும்பங்களுக்கு பெரிய அளவிலான பணப் பரிமாற்றங்களைச் செய்ய மத்திய அரசு அல்லது மாநில அரசுகளிடம் பணம் இல்லை.

ஆனால், இந்திய உணவுக் கழகத்தின் (FCI) கிடங்குகளில் கோதுமை மற்றும் அரிசி ஏராளமாக இருந்தது: ஏப்ரல் 2020 முதல் டிசம்பர் 2022 வரை நடைமுறையில் 813.5 மில்லியன் நபர்கள் மாதத்திற்கு 10 கிலோ தானியத்தைப் பெற்றனர்.

இந்த இரண்டு தானியங்களும் 2020-21-ல் (ஏப்ரல்-மார்ச்) 92.9 மில்லியன் டன்கள் (மெட்ரிக் டன்), 2021-22-ல் 105.6 மில்லியன் டன்கள் மற்றும் 2022-23-ல் 92.7 மில்லியன் டன்களாக இருந்தன. இது முதல் ஏழு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு ஆண்டு சராசரியாக 62.5 மில்லியன் டன்களாக இருந்தது. 2013-14 முதல் தேசிய உணவுப் பாதுகாப்புச் சட்டம் (NFSA) மற்றும் சட்டத்திற்கு முந்தைய ஏழு ஆண்டுகளில் 48.4 மில்லியன் டன்களாக இருந்தன.

இது வெறும் பொது விநியோக முறை (PDS) மட்டுமல்ல. 2020-21 முதல் மூன்று ஆண்டுகளில் இந்தியாவிலிருந்து எல்லா நேரத்திலும் அதிக தானியங்கள் ஏற்றுமதி செய்யப்பட்டன (கீழே உள்ள அட்டவணையைப் பார்க்கவும்). அரிசி ஏற்றுமதி மட்டும் 2021-22ல் 21.2 மில்லியன் டன் (மதிப்பு $9.66 பில்லியன் டாலர்) மற்றும் 22.3 மில்லியன் டன்கள் ($11.14 பில்லியன் டாலர்) 2022-23 இல், இவை முறையே 7.2 மில்லியன் டன் ($2.12 பில்லியன்) மற்றும் 4.7 மில்லியன் டன்கள் ($1.5 பில்லியன்) இதனால், தானியங்கள் இலவசமாக வழங்குவதற்கு மட்டுமல்லாமல், சாதனை அளவுகளில் ஏற்றுமதி செய்வதற்கும் கூட உபரியாக இருந்தது.

அரசாங்கத்திடம் அதிக பணம் உள்ளது, ஆனால், கொடுக்க குறைவான தானியம் உள்ளது ஏன்?

தானியத்திற்கு பணம்

இன்று நிலைமை கிட்டத்தட்ட தலைகீழாக உள்ளது. பொருளாதார நடவடிக்கைகள் மீண்டும் தொடங்கப்பட்டதன் காரணமாக அரசாங்கங்களிடம் பணம் உள்ளது. 2022-23-ல் மொத்த சரக்கு மற்றும் சேவை வரி வருவாய் 21.9% வளர்ச்சியடைந்தது. ஏப்ரல்-ஜூன் 2022-ஐ விட 2023 ஏப்ரல்-ஜூன் மாதத்தில் 11.6% உயர்ந்துள்ளது. இருப்பினும், இந்திய உணவுக் கழகத்தின் குடோன்கள் சரியாக திறக்கப்படவில்லை.

இந்த மையம், டிசம்பர் 2022 வரையிலான கோவிட் காலத்திற்குப் பிந்தைய காலத்தில், அனைத்து பொது விநியோக முறை (PDS) பயனாளிகளுக்கும் ஒரு நபருக்கு மாதத்திற்கு 10 கிலோ அரிசி அல்லது கோதுமையை வழங்கியது. ஜனவரி 2023 முதல், அந்த ஒதுக்கீடு என்.எஃப்.எஸ்.ஏ இன் கீழ் அதன் முந்தைய 5 கிலோவுக்கு மீட்டெடுக்கப்பட்டது.

கர்நாடகாவில் உள்ள காங்கிரஸ் அரசு, கடந்த மாதம், வறுமைக் கோட்டுக்குக் கீழ் உள்ள (பி.பி.எல்) குடும்பங்களில் உள்ள அனைத்து உறுப்பினர்களுக்கும் மாதந்தோறும் 10 கிலோ இலவச அரிசி வழங்கும் தேர்தல் வாக்குறுதியை நிறைவேற்றுவதற்காக, இந்திய உணவுக் கழகத்திடம் கூடுதல் தானியங்களைக் கோரியது.

ஆனால், மத்திய அரசு 5 கிலோ கூடுதல் அரிசியை வழங்க எஃப்.சி.ஐ.க்கு அனுமதி அளிக்காததால், தானியங்களுக்குப் பதிலாக ரொக்கமாக வழங்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டுள்ளது. எனவே, 5 கிலோ அரிசிக்கு பதிலாக - என்.எஃப்.எஸ்.ஏ-ன் கீழ் மத்திய அரசின் 5 கிலோவுக்கு மேல் - சித்தராமையா தலைமையிலான அரசாங்கம், ஜூலை 10 முதல், ஒவ்வொரு பயனாளியின் பெயரிலும் ரூ. 170 ஐ அவர்களின் பி.பி.எல் குடும்பத் தலைவர்களின் வங்கிக் கணக்குகளுக்கு மாற்றத் தொடங்கியது.

எளிமையாகச் சொன்னால், முன்பு தானியங்கள் இருந்தன, ஆனால் பணம் இல்லை. இப்போது, அதிக தானியங்கள் இல்லை. ஆனால், பொது விநியோக முறை (PDS) பயனாளிகளுக்கு 5 கிலோ அரிசியை 34 ரூபாய்க்கு வாங்குவதற்கு அரசாங்கத்திடம் பணம் உள்ளது.

அரசியல் ரீதியாக, நிச்சயமாக, மத்தியில் ஆளும் பா.ஜ.க தேர்தல் வாக்குறுதியை நிறைவேற்றுவதற்கு காங்கிரஸ் மாநில அரசாங்கத்தை செயல்படுத்துவதற்கு எந்த ஊக்கமும் அளிக்கவில்லை. ஆனால், பா.ஜ.க ஆளும் மாநிலங்களுக்குகூட கூடுதல் தானியங்களை வழங்க மத்திய அரசு தயங்குவதற்கு பொருளாதார காரணங்கள் உள்ளன.

ஜூலை 1, 2023 அன்று மத்திய தொகுப்பில் உள்ள கோதுமை மற்றும் அரிசியின் மொத்த இருப்பு ஐந்தாண்டுகளில் இல்லாத அளவுக்கு குறைவாக இருப்பதாக அட்டவணை 2 காட்டுகிறது. எந்தவொரு காலாண்டிற்கும் பொது விநியோக முறையின் (PDS) செயல்பாட்டுத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்கும், பயிர் இழப்புகள் அல்லது இயற்கைப் பேரிடர்களைக் கவனித்துக்கொள்வதற்கான ஒரு உத்தி இருப்புக்கும் இந்த பங்குகள், நெறிமுறை குறைந்தபட்சத்தை விட அதிகம் என்பதில் சந்தேகமில்லை.

இந்த கவலை, ஜூன் 1-க்கு தேவையான குறைந்தபட்ச அளவை விட 1.7 மடங்கு அதிகமாக இருக்கும் தற்போதைய இருப்பு நிலைகளில் இல்லை. மாறாக, இது பருவமழை மற்றும் இந்த ஆண்டு நெற்பயிர்க்கான நிச்சயமற்ற வாய்ப்புகளுடன் தொடர்புடையது. இது கொள்முதலை பாதிக்கலாம். இது ஏப்ரல்-மே 2024 இல் தேசிய தேர்தல்களுக்கு நெருக்கமாக இருக்கும்.

நடப்பு தென்மேற்குப் பருவமழைக் காலத்தில் (ஜூன்-செப்டம்பர்) நாட்டிற்கு சராசரியாக ஜூலை 16 வரை மழைப்பொழிவு இயல்பாக உள்ளது. ஆனால், தெலுங்கானா (-24.2) உள்ளிட்ட முக்கிய நெல் விளையும் பகுதிகளில் மழைபொழிவு பற்றாக்குறையாகவோ அல்லது இயல்பை விடக் குறைவாகவோ உள்ளது. ஆந்திரப் பிரதேசம் (-16.1%), சத்தீஸ்கர் (-21%), ஒடிசா (-23.1%), ஜார்கண்ட் (-41.4%), பீகார் (-32.3%) மற்றும் கங்கை மேற்கு வங்காளம் (-37.2%) என்ற அளவில் மழை பொழிவு குறைவாக இருக்கும்.

சரியாக மழைபொழிவு இல்லாததால், காரீஃப் (பருவமழை) பருவத்தில் விவசாயிகள் சராசரியாக மொத்தமுள்ள 399.45 பரப்பளவில் 123.18 லட்சம் ஹெக்டேர் நிலத்தில் மட்டுமே பயிரிட்டுள்ளனர். கடந்த ஆண்டு இந்த நேரத்தில் விதைக்கப்பட்ட 131.23 பரப்பளவை விட 6.1% குறைவாக விதைக்கப்பட்டது. மேலும், எல் நினோ - இந்தியாவில் மழையை குறைப்பதாக அறியப்படுகிறது. 2023-24 குளிர்காலத்தில் அதன் நிலைத்தன்மையை சுட்டிக்காட்டும் பெரும்பாலான உலகளாவிய முன்னறிவிப்புகள், இந்த பருவம் முழுவதும் பருவமழையின் செயல்திறன் குறித்து கவலை உள்ளது.

பருவமழையின் இரண்டாம் பாதியில் பற்றாக்குறையான மழைப்பொழிவு, காரீஃப் அரிசியின் உற்பத்தியை மட்டுமல்ல, வரவிருக்கும் ராபி கோதுமை பயிரையும் கூட பாதிக்கும். விவசாயிகளுக்கு நிலத்தடி நீர் அளவு மற்றும் நீர்த்தேக்கங்கள் போதுமான அளவு நிரப்பப்பட வேண்டும்.

ஏற்றுமதி சவால்

கடந்த ஆண்டு மோசமான விளைச்சல் காரணமாக, மே 2022-ல் கோதுமை ஏற்றுமதியை மத்திய அரசு தடை செய்தது. அதைத் தொடர்ந்து உடைந்த அரிசி ஏற்றுமதிக்கு தடை விதிக்கப்பட்டது. செப்டம்பரில் அனைத்து பாசுமதி அல்லாத புழுங்கல் அரிசி ஏற்றுமதிகளுக்கும் 20% வரி விதிக்கப்பட்டது.

இந்த கட்டுப்பாடுகள் இருந்தபோதிலும், கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளாக அரிசி மற்றும் கோதுமை ஏற்றுமதியில் சாதனை படைத்துள்ளது. மக்காச்சோளம் மற்றும் பிற தானியங்களைச் சேர்த்து, மொத்த ஏற்றுமதி 2021-22-ல் 32.3 மில்லியன் டன் மற்றும் 2022-23-ல் 30.7 மில்லியன் டன், முறையே $12.87 பில்லியன் மற்றும் $13.86 பில்லியன் டாலர் மதிப்புடையது.

ஆனால் ஜூன் மாதத்தில் சில்லறை தானிய பணவீக்கம் ஆண்டுக்கு ஆண்டு 12.7% ஆக உள்ளது. பருவமழை தொடர்பான உற்பத்தி நிச்சயமற்ற நிலையில் இருப்பதால், அரிசி ஏற்றுமதியை மேலும் கட்டுப்படுத்த மத்திய அரசு பரிசீலித்து வருவதாக கூறப்படுகிறது. உலக அளவிலும் அரிசி தீர்ந்து கொண்டிருக்கிறது. ஐ.நா உணவு மற்றும் வேளாண்மை அமைப்பின் அனைத்து அரிசி விலைக் குறியீடு (2014-16-க்கான அடிப்படை ஆண்டு மதிப்பு 100) ஜூன் மாதத்தில் சராசரியாக 126.2 புள்ளிகள், ஒரு வருடத்திற்கு முன்பு இருந்ததை விட 13.9% அதிகமாகும். 5% உடைந்த தானியங்கள் உள்ளடக்கம் கொண்ட புழுங்கல் அரிசி தற்போது இந்தியாவில் இருந்து டன்னுக்கு $421-428 டாலருக்கு ஏற்றுமதி செய்யப்படுகிறது, இது ஏப்ரல் 20180க்குப் பிறகு மிக அதிகமாகும்.

2022-23 ஆம் ஆண்டிற்கான அமெரிக்க வேளாண்மைத் துறையின் மதிப்பீட்டின்படி, தானியங்களில் உலகளாவிய வர்த்தகத்தில் 40.4% பங்கைக் கொண்டு, உலகின் மிகப்பெரிய அரிசி ஏற்றுமதியாளராக இந்தியா உள்ளது. உள்நாட்டு உற்பத்தியில் பற்றாக்குறை ஏற்பட்டால் அரிசியை இறக்குமதி செய்ய முடியாது. இது சிறந்த ஏற்றுமதியை கட்டுப்படுத்த முடியும். இது கோதுமையைப் போலல்லாமல், இறக்குமதி செய்யக்கூடியது, குறிப்பாக ரஷ்யாவிலிருந்து போதுமான அளவு விநியோகம் இருப்பதால், உலகளாவிய விலையில் பாதிப்பில்லை.

எஃப்.சி.ஐ.யின் தானியக் களஞ்சியங்கள் நிரம்பி வழியும் ஒரு சூழ்நிலையில், இலவச தானியத்திற்கு மாறாக பல மாநிலங்கள் கர்நாடகாவைப் பின்பற்றி ரொக்கப் பணத்தை வழங்குவதை நிராகரிக்க முடியாது. இது மற்றொரு விஷயம், ஒரு பெரிய பொருளாதார நிலைப்பாட்டில், முந்தையது பணவீக்கம் மற்றும் பிந்தைய பணவாட்டம் ஆகும்.

"தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil"