வறட்சி நிவாரணம்; மத்திய அரசுக்கு எதிராக கர்நாடகா மேல்முறையீடு ஏன்?

Karnataka | siddharamaiah | முன்னெப்போதும் இல்லாத வகையில், தேசிய பேரிடர் நிவாரண நிதியின் (என்டிஆர்எஃப்) கீழ் வறட்சி நிவாரணம் வழங்கக் கோரி, மத்திய அரசுக்கு எதிராக கர்நாடக அரசு உச்ச நீதிமன்றத்தை அணுகியுள்ளது.

குறிப்பாக வறண்ட கோடையில் மாநிலம் வெறிச்சோடியுள்ள நிலையில், பல்வேறு மாவட்டங்களில் ஏற்கனவே தண்ணீர் தட்டுப்பாடு நிலவுகிறது.

மாநிலத்திற்கு வேறு வழியில்லை என்றும், என்.டி.ஆர்.எஃப்-இன் கீழ் உரிமை கோருவதற்கு அரசாங்கம் ஐந்து மாதங்கள் காத்திருந்ததாகவும் முதலமைச்சர் சித்தராமையா கூறினார். இதற்கிடையில், எதிர்க்கட்சிகளான - பாஜக மற்றும் ஜனதா தளம் (மதச்சார்பற்ற) - சட்ட சவாலுக்கு அரசாங்கத்தை கடுமையாக சாடியுள்ளன.

நிதி காரணங்களால் பாஜக தலைமையிலான மத்திய அரசுக்கும், காங்கிரஸ் தலைமையிலான கர்நாடக அரசுக்கும் இடையே ஏற்பட்டுள்ள இரண்டாவது பெரிய கருத்து வேறுபாடு இதுவாகும்.

வரி மற்றும் பிற ஒதுக்கீடுகளில் மாநிலத்திற்கு அநீதி இழைக்கப்பட்டதாகக் கூறி, கடந்த மாதம், முதல்வர் மற்றும் அவரது அமைச்சரவை தலைநகரில் டெல்லி சலோ போராட்டத்தை நடத்தியது.

தற்போது கர்நாடகாவில் வறட்சி மற்றும் தண்ணீர் பற்றாக்குறையின் அளவு என்ன?

236 தாலுகாக்கள் அல்லது துணை மாவட்டங்களில் 223 மாவட்டங்கள் வறட்சி பாதித்ததாக மத்திய அரசுக்கு மாநிலம் சமர்ப்பித்த குறிப்பாணையின்படி அறிவிக்கப்பட்டது. இதன் மூலம் 48 லட்சம் ஹெக்டேர் நிலத்தில் பயிர் இழப்பு ஏற்பட்டுள்ளது.

2023 அக்டோபரில் சேதத்தை ஆய்வு செய்வதற்காக மத்திய அமைச்சர்களுக்கு இடையிலான மத்தியக் குழுவும் (IMCT) மாநிலத்திற்குச் சென்றது.
கடந்த ஆண்டு பருவமழை காலத்தில் ஜூன் மாதத்தில் 56 சதவீத மழைப்பற்றாக்குறையும் (122 ஆண்டுகளில் மூன்றாவது அதிகபட்சம்) ஆகஸ்டில் 73 சதவீதமும் (122 ஆண்டுகளில் இல்லாத அளவு) இருந்தது.

தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் முன்பு விளக்கியது போல், “கடந்த ஆண்டு பருவமழையின் போது, கர்நாடகாவில் இயல்பை விட 18 சதவீதம் மழை பெய்தது, இது 2015 முதல் மிகக் குறைவு. பருவமழைக்குப் பிந்தைய காலம் கூட மாநிலத்திற்கு அதிக மழையைக் கொடுக்கவில்லை.

மேலும் தென்னிந்தியாவின் நீர்நிலைகள் இயற்கையில் பாறைகள் மற்றும் ஒரு நேரத்தில் அதிக தண்ணீரை வைத்திருக்க முடியாது, அதாவது மழையின் பற்றாக்குறை மிகவும் தீவிரமாக உணரப்படுகிறது.

கர்நாடகா எவ்வளவு இழப்பீடு கோரியுள்ளது?

வறட்சியால் ஏற்பட்ட பயிர் சேதம் ரூ.35,162.05 கோடியாக இருக்கும் என்று மாநில அரசு மதிப்பீடு செய்து, NDRF-ன் கீழ் ரூ.18,171 கோடியை மத்திய அரசிடம் கோரியுள்ளது.

இதில், ரூ.4,663.12 கோடி பயிர் இழப்பு உள்ளீட்டு மானியமாக (விதை மற்றும் உரங்கள் போன்ற இடுபொருட்களின் விலையில் வழங்கப்படுகிறது) வறட்சியால் பாதிக்கப்பட்ட குடும்பங்களுக்கு இலவச நிவாரணமாக ரூ.12,577.9 கோடி குடிநீர் தேவைக்காக ரூ.566.78 கோடி மற்றும் கால்நடை பராமரிப்புக்காக ரூ.363.68. .
மாநிலத்தில் உள்ள 33 லட்சம் விவசாயிகளுக்கு இடைக்கால இழப்பீடாக ஒரு நபருக்கு 628 கோடி ரூபாய் 2,000 ஜனவரியில் மாநில அரசு வழங்கியது.

சித்தராமையாவின் கூற்றுப்படி, பயிர் இழப்பு உள்ளீட்டு மானியத்திற்காக கோரப்பட்ட ரூ. 4,663 கோடி விதிமுறைகளின்படி தாமதமின்றி விடுவிக்கப்பட்டிருக்க வேண்டும். "இருப்பினும், ஐந்து மாதங்களுக்குப் பிறகும், மாநிலத்திற்கு எந்த நிதியும் கிடைக்கவில்லை," என்று அவர் சனிக்கிழமை (மார்ச் 23) செய்தியாளர் கூட்டத்தில் கூறினார்.

ரிட் மனு என்ன சொல்கிறது?

இந்த மனு, அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 32வது பிரிவின் கீழ் நிவாரணம் கோருகிறது. குடிமக்கள் தங்கள் அடிப்படை உரிமைகள் மீறப்பட்டதாக நம்பினால் உச்ச நீதிமன்றத்தை அணுக இது அனுமதிக்கிறது.

கர்நாடக அரசு, “பேரிடர் மேலாண்மைச் சட்டம், 2005, வறட்சி மேலாண்மைக்கான கையேட்டின் கீழ் வறட்சி மேலாண்மைக்கான நிதி உதவியை வழங்குவதில் இந்திய ஒன்றியத்தின் செயலற்ற தன்மைக்கு எதிரானது” என்று கர்நாடக அரசு கூறியது.

ஐ.எம்.சி.டி அறிக்கையின்படி செயல்படுவதில் தாமதம் மற்றும் நிதி உதவியை வெளியிடுவதற்கான இறுதி முடிவை எடுப்பது "முன்னோடியாக சட்டவிரோதமானது, தன்னிச்சையானது மற்றும் இந்திய அரசியலமைப்பின் 14 மற்றும் 21 வது பிரிவுகளின் கீழ் அதன் குடிமக்களுக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கப்பட்ட அடிப்படை உரிமைகளை மீறுவதாகும்" என்று அது வாதிட்டது.

மாநில அரசு சட்டப் போராட்டத்தை நடத்த விரும்பவில்லை என்றும், மத்திய அரசின் பதில் இல்லாததால் அவ்வாறு செய்ய வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டுள்ளதாகவும் சித்தராமையா கூறினார்.

இந்திய மாநிலங்களுக்கு பேரிடர் நிவாரணம் எவ்வாறு பயன்படுத்தப்படுகிறது?

2005 பேரிடர் மேலாண்மை சட்டத்தின் கீழ், பேரிடர்களுக்கு வரையறை இல்லை. இயற்கையான அல்லது மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட காரணங்களால் எழும் எந்தவொரு நிகழ்வையும் உள்ளடக்கலாம், இது மக்களின் வாழ்க்கையை கடுமையாக சீர்குலைக்கும், அவர்களின் சமாளிக்கும் திறனைத் தாண்டியது.

மாநிலங்கள் மாநில பேரிடர் நிவாரண நிதிகளைக் கொண்டுள்ளன, அங்கு மத்திய அரசு 75% நிதியை வழங்குகிறது (மற்றும் இமயமலை மற்றும் வடகிழக்கு மாநிலங்களுக்கு 90%) மற்றும் மீதமுள்ள தொகையை மாநிலங்கள் பங்களிக்கின்றன.
மொத்தத் தொகையானது பட்ஜெட் ஒதுக்கீட்டின் ஒரு பகுதியாக முடிவு செய்யப்பட்டு, அவ்வப்போது மையத்தால் வெளியிடப்படுகிறது.

ஒரு மாநிலத்திற்கு மையத்தின் உதவி தேவைப்பட்டால், அது ஒரு நடைமுறையைப் பின்பற்ற வேண்டும்
(i) இது ஒரு குறிப்பாணையில் சேதத்தின் அளவை விவரித்து அதை சமர்ப்பிக்க வேண்டும் (ii) இது மையத்தால் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்டால், சேதத்தை கணக்கெடுக்க ஒரு IMCT நிலத்தடி ஆய்வுகளை நடத்துகிறது.
(iii) ஒரு தேசிய நிர்வாகக் குழு IMCT அறிக்கையை ஆய்வு செய்கிறது (iv) அதன் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் ஒரு உயர்மட்டக் குழு உடனடி நிவாரணத்தை வெளியிட ஒப்புதல் அளிக்கும்.

கூடுதலாக, என்.டி.ஆர்.எஃப் வெளியீடுகளின் பயன்பாட்டை மத்திய உள்துறை அமைச்சகம் மேற்பார்வையிடுகிறது.

எதிர்கட்சியினர் எப்படி நடந்துகொண்டார்கள்?

எதிர்க்கட்சித் தலைவரும் பாஜக எம்எல்ஏவுமான ஆர் அசோகா, வரும் மக்களவைத் தேர்தலுடன் அரசியல் கதையை உருவாக்க சித்தராமையா முயற்சிப்பதாகக் குற்றம் சாட்டினார்.

பாஜகவுடன் கூட்டணியில் அங்கம் வகிக்கும் ஜேடி(எஸ்) மாநிலத் தலைவர் எச்.டி.குமாரசாமி, இந்த நடவடிக்கை மற்றும் இந்த ஆண்டு தொடக்கத்தில் டெல்லியில் நடந்த போராட்டத்தை ஸ்டண்ட் என்று குறிப்பிட்டுள்ளார்.

ஆங்கிலத்தில் வாசிக்க : Why the Karnataka govt has moved the Supreme Court against the Centre over drought relief

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil“