சுற்றுலா வாகனங்களுக்கான புதிய அனுமதி விதி: கேரளா எதிர்ப்பது ஏன்?

மத்திய அரசின் அகில இந்திய சுற்றுலா வாகனங்கள் (அனுமதி) விதிகள் 2023-ன் சட்டப்பூர்வ செல்லுபடியை எதிர்த்து அரசுக்குச் சொந்தமான கேரள மாநில சாலைப் போக்குவரத்துக் கழகம் (KSRTC) உயர் நீதிமன்றத்தில் மேல்முறையீடு செய்துள்ளது.
இந்த விதி, நடப்பாண்டு மே மாதம் முதல் அமலுக்கு வந்தது. நவம்பர் 29 அன்று, கேரள மாநிலப் போக்குவரத்து ஆணையம், மோட்டார் வாகனச் சட்டம், 1988ன் கீழ் தனக்கு அளிக்கப்பட்ட அதிகாரங்களைத் தூண்டும் அகில இந்திய சுற்றுலா அனுமதியை (AITP) ரத்து செய்தது.
மத்திய அரசின் சட்டத்தின் கீழ் ஒரு புதிய அனுமதி விதி எப்படி போக்குவரத்துத் தொழிலை மாற்றும் என்பதையும், கேரளா ஏன் அதை எதிர்க்கிறது என்பதையும் இங்கே பார்க்கலாம்.

ஒப்பந்த வண்டி

கேரளாவில், மோட்டார் வாகனச் சட்டம், 1988ன் பிரிவு 72ன் கீழ், பல்வேறு மாவட்டங்களில் அந்தந்த வட்டாரப் போக்குவரத்து அதிகாரிகளால் பேருந்து அனுமதி வழங்கப்படுகிறது.
இந்தச் சட்டம் பேருந்துகளின் கான்ட்ராக்ட் கேரேஜ் மற்றும் ஸ்டேஜ் கேரேஜ் ஆகிய இரண்டு வகையான அனுமதிகளை வழங்குகிறது.
காண்ட்ராக்ட் கேரேஜ் என்பது ஒரு பயணி அல்லது பயணிகளின் குழுக்களால் ஒரு புள்ளியில் இருந்து மற்றொரு இடத்திற்கு செல்ல வாடகைக்கு எடுக்கப்படும் வாகனம்/பஸ் ஆகும்.
வழியைப் பொருட்படுத்தாமல், வழியில் பயணிகளை ஏற்றிச் செல்லவோ இறக்கவோ நிறுத்தாமல். கேரளாவில் சுற்றுலா பேருந்துகள் முக்கியமாக இந்த அனுமதியின் கீழ் இயக்கப்படுகின்றன.

மறுபுறம், ஸ்டேஜ் கேரேஜ் பஸ் ஒரு குறிப்பிட்ட வழித்தடத்தில் அரசு நிர்ணயித்த கட்டணத்துடன் இயக்கப்படுகிறது. ஸ்டேஜ் கேரேஜ் ஒரு வழக்கமான பேருந்து சேவையாக இயங்குகிறது, அங்கு செல்ல வேண்டிய இடம் வரை முழு பாதையும் பல்வேறு குறிப்பிட்ட நிலைகளாக உடைக்கப்படுகிறது. கே.எஸ்.ஆர்.டி.சி மாநில கேரேஜ் வகையின் கீழ் வருகிறது.

அகில இந்திய சுற்றுலா அனுமதி

மத்திய அரசு இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில் அகில இந்திய சுற்றுலா வாகனங்கள் (அனுமதி) விதிகள், 2023ஐ உருவாக்கியது.
இந்த அனைத்திந்திய அனுமதியானது, விதி 5ன் கீழ் செலுத்தப்படும் அனுமதிக் கட்டணத்தின் பலத்தில் ஒரு சுற்றுலா வாகன ஆபரேட்டரை நாடு முழுவதும் இயக்க உதவுகிறது.
இந்தக் கட்டணம் மாநிலங்களுக்கும் மத்திய அரசுக்கும் பகிர்வு சூத்திரத்தின் கீழ் விநியோகிக்கப்படும்.

இந்த கட்டணப் பகிர்வு சூத்திரத்தின் பயனாளியாக இருந்தாலும், இந்த அகில இந்திய அனுமதியை கேரளா எதிர்க்கிறது.

முன்னதாக, மோட்டார் வாகனங்கள் (சுற்றுலா போக்குவரத்து ஆபரேட்டர்களுக்கான அகில இந்திய அனுமதி) விதிகள், 1993 இன் கீழ் சுற்றுலா பேருந்து அனுமதிகள். 2023 விதிகள் அனுமதி வழங்குவதை எளிதாக்கியுள்ளன, மேலும் ஒரு மாநிலத்தின் அனுமதியைப் பெறுவதன் மூலம், இந்தியா முழுவதும் நடத்துநர் தங்கள் வாகனத்தைப் பயன்படுத்தலாம்.

பிரச்சனை

அனுமதி விதிமுறைகள் 2023 இன் விதி 6 (2) இன் படி, AITP உடனான ஒரு ஆபரேட்டர் பயணிகளுடன் தனிப்பட்ட ஒப்பந்தங்களை மேற்கொள்ளலாம், எனவே வழியில் வெவ்வேறு இடங்களில் அவர்களைத் தேர்ந்தெடுத்து இறக்கலாம்.
இது ஒரு வகையில் சுற்றுலா அனுமதி வைத்திருப்பவர் ஸ்டேஜ் கேரேஜ் போல இயக்க அனுமதிக்கிறது, கேரளாவில் சுற்றுலா வாகனங்கள் ஒப்பந்த வண்டிகளாக இயங்குகின்றன.
மாற்றப்பட்ட அமைப்பு அரசு வண்டிகளின் வருவாயை பாதிக்கலாம்.

கேரளாவின் வாதங்கள்

1988 ஆம் ஆண்டு மோட்டார் வாகனச் சட்டம் மற்றும் பல உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்புகளின் விதிகளுக்கு எதிராகச் செயல்படுவதாகக் கூறி, சுற்றுலா வாகனத்தை அரசு வண்டியாகச் செயல்பட அனுமதிக்கும் விதிகளை மாநில அரசு சவால் செய்துள்ளது. இந்த விதிகளை ரத்து செய்ய வேண்டும் என கோரிக்கை விடுத்துள்ளனர்.

ஃப்ளாஷ் பாயிண்ட்

மத்திய சட்டம் அமலுக்கு வந்த பிறகு பல சுற்றுலா வாகன ஆபரேட்டர்கள் அகில இந்திய சுற்றுலா அனுமதியைப் பெற்றுள்ளனர்.
ஆனால் ஏஐடிபியுடன் ராபின் கிரீஷ் என்ற பேருந்து நடத்துனர், பத்தனம்திட்டாவிலிருந்து கோயம்புத்தூருக்கு பல நிறுத்தங்களுடன் மாநிலங்களுக்கு இடையேயான பேருந்தை இயக்கத் தொடங்கிய பிறகு, கேரளாவில் பிரச்சினை சூடுபிடித்தது.
மோட்டார் வாகனத் துறை (எம்விடி) பல நகரங்களில் பேருந்திற்கு அபராதம் விதித்தது.
தமிழ்நாடு எம்விடி நிறுவனமும் ராபின் பேருந்திற்கு அபராதம் விதித்தது, மேலும் இது கேரளாவின் உத்தரவின் பேரில் நடந்ததாக அதன் உரிமையாளர் குற்றம் சாட்டினார். பஸ் உரிமையாளர் இன்னும் சில நாட்களுக்கு சேவையை தொடர்ந்தார், புதிய அனுமதி விதிமுறைகள் குறித்த விவாதத்தைத் தூண்டியது.
நவம்பர் 29 அன்று MVD அதன் அனுமதியை இடைநிறுத்தியது. அதன்பிறகு கேஎஸ்ஆர்டிசி வழக்கில் சிக்கியதால், ஆபரேட்டர் உயர் நீதிமன்றத்தை நாடினார். புதிய அனுமதி விதிகளை சவால் செய்வது குறித்து நீதிமன்றம் வாய்மொழியாக சந்தேகம் எழுப்பியுள்ளது.

கேரளாவிற்கு கவலை

கேரளாவின் பிரச்சனை என்னவென்றால், ஏஐடிபிகளைக் கொண்ட தனியார் ஆபரேட்டர்கள் வழக்கமான பேருந்து சேவையைப் போல செயல்படத் தொடங்கினால், அது ஏற்கனவே பெரும் நஷ்டத்தில் இயங்கும் மாநிலப் போக்குவரத்து நிறுவனத்தின் வருவாயைப் பாதிக்கும்.

நலிவடைந்த கேஎஸ்ஆர்டிசி அதன் வேகமாக சுருங்கி வரும் கருவூலத்தை நிரப்ப நீண்ட தூர மாநிலங்களுக்குள் மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையேயான சேவையின் வருவாயை சார்ந்துள்ளது. கே.எஸ்.ஆர்.டி.சி.க்கு சம்பளம் மற்றும் ஓய்வூதியக் கட்டணத்தைச் செலுத்துவதற்காக கடந்த இரண்டரை ஆண்டுகளில் மாநில அரசு ரூ.4,833 கோடியை செலுத்தியுள்ளது.
கே.எஸ்.ஆர்.டி.சி.க்கு உதவுவதற்காக, தேசியமயமாக்கலின் விதிமுறைகளின் கீழ், கேரளாவில் பல வழித்தடங்களில் தனியார் ஆபரேட்டர்களை அரசு தடை செய்துள்ளது, ஆனால் பயணிகளின் வசதிக்காக. AITP- வைத்திருப்பவர்கள், புத்தம் புதிய வாகனங்களைக் கொண்டு, தேசியமயமாக்கப்பட்ட வழித்தடங்களில் இயக்குவதற்கு எந்தச் சட்டத் தடையும் இல்லை.

ஏன் கே.எஸ்.ஆர்.டி.சி கடும் நெருக்கடியில் உள்ளது

கே.எஸ்.ஆர்.டி.சி நெட்வொர்க்கின் நவீனமயமாக்கல் இல்லாததாலும், மாநிலத்தில் அதிகரித்து வரும் தனியார் வாகனங்களின் எண்ணிக்கையாலும், கேரளாவின் பொது போக்குவரத்து அமைப்பு பல ஆண்டுகளாக சுருங்கி வருகிறது.

2022 ஆம் ஆண்டில் தேசிய குடும்ப சுகாதார கணக்கெடுப்பு (NFHS-5) மாநிலத்தில் நான்கு குடும்பங்களில் ஒன்று கார் வைத்திருப்பதைக் கண்டறிந்துள்ளது, அதே நேரத்தில் தேசிய சராசரி 7.5 சதவீதம் மட்டுமே ஆகும்.
ஒரு தசாப்தத்திற்கு முன்பு 20,000 ஆக இருந்த தனியார் மேடை கேரியர்களின் எண்ணிக்கை 8,000 ஆகக் குறைந்துள்ளது. இதற்கிடையில், 5000-க்கும் மேற்பட்ட பேருந்துகளைக் கொண்ட கேஎஸ்ஆர்டிசி, அதன் நிதி நெருக்கடி காரணமாக 4,000-க்கும் குறைவான பேருந்துகளை இயக்குகிறது.

ஆங்கிலத்தில் வாசிக்க : Why the Kerala transport body has challenged Centre’s new permit rules for tourist vehicles

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil“