பல்கலைக்கழக வேலை வாய்ப்பு இடஒதுக்கீட்டில் மாற்றம்; யு.ஜி.சி வரைவு வழிகாட்டுதல்கள் சர்ச்சையானது ஏன்?

Ritika Chopra

பல்கலைக்கழகங்களில் SC, ST, OBC மற்றும் EWS விண்ணப்பதாரர்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட ஆசிரியர் பணியிடங்கள் பொதுப் பிரிவினருக்கு வழங்கப்படாது என்று மத்திய அரசும் பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவும் (UGC) ஞாயிற்றுக்கிழமை விளக்கம் அளித்துள்ளன.

ஆங்கிலத்தில் படிக்க: Why UGC’s draft guidelines sparked outrage over ‘dereservation’ in faculty recruitment 

உயர்கல்வியில் இடஒதுக்கீட்டை அமல்படுத்துவது தொடர்பான புதிய வரைவு வழிகாட்டுதல்கள் தொடர்பான சர்ச்சைக்கு பதிலளிக்கும் வகையில் இந்த விளக்கம் தரப்பட்டுள்ளது, இந்த வரைவு வழிகாட்டுதல்கள் கடந்த மாதம் பொதுமக்கள் கருத்துக்காக பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவால் வெளியிடப்பட்டது.

வரைவு வழிகாட்டுதல்களில் உள்ள ஒரு அத்தியாயம், "விதிவிலக்கான சந்தர்ப்பங்களில்" ஒதுக்கப்பட்ட பிரிவினருக்கான பதவிகள் பொதுப் பிரிவுக்கு கொண்டு செல்லப்படலாம் என்று அறிவுறுத்துகிறது, இது பொதுமக்களின் எதிர்ப்புக்கு வழிவகுத்தது.

இடஒதுக்கீட்டை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கான UGC-யின் புதிய வரைவு வழிகாட்டுதல்கள் என்ன, மேலும் வழிகாட்டுதல்களின் முழு அத்தியாயத்தையும் நடைமுறையில் மறுக்கும் அறிக்கையை வெளியிட உயர்கல்வி ஒழுங்குமுறை ஆணையத்தைத் தூண்டியது எது? விளக்கம் இங்கே.

யு.ஜி.சி வழிகாட்டுதல்களை ஏன் வெளியிட்டது?

பல்கலைக்கழக மானியக் குழு ஏற்கனவே 2006 இல் இட ஒதுக்கீட்டை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கான வழிகாட்டுதல்களைக் கொண்டுள்ளது. சுமார் ஒரு வருடத்திற்கு முன்பு, உயர்கல்வி ஒழுங்குமுறை ஆணையமான யு.ஜி.சி நான்கு உறுப்பினர்களைக் கொண்ட குழுவிற்கு அனைத்து புதுப்பிக்கப்பட்ட அரசாங்க அறிவுறுத்தல்களையும் உள்ளடக்கிய புதிய வரைவைச் செய்யும் பணியை நியமித்தது.

பெங்களூருவில் உள்ள இன்ஸ்டிடியூட் ஆப் பப்ளிக் அட்மினிஸ்ட்ரேஷன் இயக்குனர் எச்.எஸ்.ராணா தலைமையில் குழு அமைக்கப்பட்டது. பேராசிரியர் டி.கே.வர்மா, மத்தியப் பிரதேசத்தில் உள்ள டாக்டர் பி.ஆர். அம்பேத்கர் சமூக அறிவியல் பல்கலைக்கழகத்தில் சமூக அறிவியல் பள்ளியின் இயக்குநர் மற்றும் டீன்; முன்னாள் அரசு அதிகாரி ஓ.பி.சுக்லா; மற்றும் UGC இணை செயலாளர் ஜி.எஸ்.சௌஹான் மற்ற உறுப்பினர்களாக இருந்தனர்.

"2006 வழிகாட்டுதல்களில் இருந்து, நீதிமன்ற உத்தரவுகளின் அடிப்படையில் புதிய DoPT சுற்றறிக்கைகள் உட்பட சில மாற்றங்கள் செய்யப்பட்டுள்ளன. இடஒதுக்கீட்டை அமல்படுத்துவதில் தற்போதுள்ள விதிகளில் கணிசமான குழப்பம் நிலவுவதை அவதானிக்க முடிந்தது. சமீபத்திய அரசாங்க நிலைப்பாட்டை தெளிவுபடுத்தும் புதிய வழிகாட்டுதல்களை உருவாக்குவதே நோக்கமாக இருந்தது,” என்று பெயர் வெளியிட விரும்பாத நிலையில் குழு உறுப்பினர்களில் ஒருவர் கூறினார்.

UGC யின் இந்தப் பயிற்சியானது, இடஒதுக்கீடுகளை அமல்படுத்துவது தொடர்பாக அரசாங்கத்தின் புதுப்பிக்கப்பட்ட அறிவுறுத்தல்கள் பின்பற்றப்படுவதை உறுதி செய்வதற்காக, பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறை (DoPT) அவ்வப்போது மேற்கொள்வதைப் போலவே இருந்தது.

UGC குழுவினால் உருவாக்கப்பட்ட வரைவு வழிகாட்டுதல்கள் டிசம்பர் 27 அன்று பொதுமக்கள் பார்வைக்கு வைக்கப்பட்டன, ஜனவரி 28 ஆம் தேதிக்குள் பொதுமக்களின் கருத்துக் கோரப்பட்டது. உயர்கல்வியில் இடஒதுக்கீட்டை அமல்படுத்தும் செயல்முறையை மாற்றியமைத்த அல்லது தெளிவுபடுத்திய அனைத்து நீதிமன்ற வழக்குகள் மற்றும் அடுத்தடுத்த அரசு உத்தரவுகளை ஆவணம் பட்டியலிடுகிறது. ஆசிரியர் பணியிடங்களில் இடஒதுக்கீடு நிர்ணயித்தல், இடஒதுக்கீடு பட்டியல் தயாரித்தல், இடஒதுக்கீடு நீக்கம், சாதி உரிமைகோரல்களை சரிபார்த்தல், மாணவர் சேர்க்கையில் இடஒதுக்கீடு போன்றவற்றை உள்ளடக்கிய அத்தியாயங்களாக இது ஒழுங்கமைக்கப்பட்டுள்ளது.

இடஒதுக்கீடு மாற்றம் (De-reservation) குறித்த அத்தியாயம் சமூக ஊடகங்களில் வைரலானதை அடுத்து, ஞாயிற்றுக்கிழமை சர்ச்சை கிளம்பியது.

இட ஒதுக்கீடு மாற்றம் அத்தியாயம் என்ன கூறுகிறது?

நேரடி ஆட்சேர்ப்பு விஷயத்தில் இடஒதுக்கீடு செய்யப்பட்ட ஆசிரியர் காலியிடங்களை மாற்றுவதற்கு பொதுவான தடை இருக்கும்போது, ​​விதிவிலக்கான சூழ்நிலைகளில், ஒரு பல்கலைக்கழகம் போதுமான நியாயத்தை வழங்கினால் மாற்றம் செய்ய முடியும் என்று அத்தியாயம் கூறுகிறது. இச்சூழலில், நேரடி ஆட்சேர்ப்பு என்பது பணியிடங்களுக்கு பொது விளம்பரம் செய்து விண்ணப்பங்களை அழைப்பதன் மூலம் ஆசிரியர்களை நியமிக்கும் செயல்முறையாகும்.

மறுபுறம், இட ஒதுக்கீடு மாற்றம் என்பது, முதலில் குறிப்பிட்ட பிரிவுகளுக்கு (SC, ST, OBC, EWS விண்ணப்பதாரர்கள்) ஒதுக்கப்பட்ட ஆசிரியப் பதவிகளை அந்த பணியிடங்களை நிரப்புவதற்கான முயற்சிகளுக்கு பின்னரும் காலியாக இருந்தால், பொதுப் பிரிவைச் சேர்ந்த விண்ணப்பதாரர்களுக்கு வழங்குவது ஆகும்.

வரைவு வழிகாட்டுதல்கள் குரூப் ஏ மற்றும் குரூப் பி நிலைப் பணிகளில் இடஒதுக்கீடு செய்வதற்கான முன்மொழிவுகள் கல்வி அமைச்சகத்திடம் சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டும் என்றும், குரூப் சி மற்றும் குரூப் டி நிலைப் பதவிகளுக்கான முன்மொழிவுகள் பல்கலைக்கழகத்தின் மிக உயர்ந்த முடிவெடுக்கும் அமைப்பான எக்சிகியூட்டிவ் கவுன்சிலுக்கு சிறப்பு அனுமதிக்கு அனுப்பப்பட வேண்டும் என்றும் குறிப்பிடுகிறது.

ஒரு பல்கலைக்கழகத்தில், அனைத்து ஆசிரிய பதவிகளும் (உதவி பேராசிரியர், இணை பேராசிரியர் மற்றும் பேராசிரியர்) குரூப் A இன் கீழ் வரும். உயர்கல்வி நிறுவனத்தில் பிரிவு அதிகாரிகள் பொதுவாக குரூப் B நிலை பதவிகளை வகிக்கின்றனர், எழுத்தர்கள் மற்றும் இளநிலை உதவியாளர்கள் குரூப் C இன் கீழ் வருவார்கள், மேலும் பல்பணி ஊழியர்கள், பியூன்கள் ஆகியோர், குரூப் D இன் கீழ் வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.

வரைவு UGC வழிகாட்டுதல்களின்படி, இட ஒதுக்கீட்டிற்கான முன்மொழிவில் பதவி, ஊதிய விகிதம், சேவையின் பெயர், பொறுப்புகள், தேவையான தகுதிகள், பதவியை நிரப்புவதற்கான முயற்சிகள் மற்றும் பொது நலன் கருதி அதை ஏன் காலியாக இருக்க அனுமதிக்க முடியாது என்பதற்கான காரணங்கள் போன்ற தகவல்கள் இருக்க வேண்டும்.

இந்த அத்தியாயத்திற்கு எதிர்ப்புக் குரல் கிளம்பியது ஏன்?

தற்போதைய கல்வி நடைமுறையில், ஒதுக்கப்பட்ட ஆசிரியப் பணியிடங்கள் பொது விண்ணப்பதாரர்களை ஆட்சேர்ப்பு செய்வதற்கு மாற்றப்படவில்லை. மத்திய அரசின் கீழ் உள்ள குரூப் ஏ பதவிகளுக்கு மட்டும் விதிவிலக்கான சூழ்நிலைகளில் இட ஒதுக்கீட்டை DoPT அனுமதித்தாலும், உயர்கல்வி நிறுவனங்களில் இந்த விதிமுறை செயல்படுத்தப்படவில்லை. அடையாளம் வெளியிட விரும்பாத முன்னாள் UGC அதிகாரியின் கூற்றுப்படி, பல்கலைக்கழகங்களில் நிரப்பப்படாத ஒதுக்கீட்டுப் பணியிடங்கள் மீண்டும் விளம்பரப்படுத்தப்பட்டு, பொருத்தமான விண்ணப்பதாரர்கள் அடையாளம் காணப்படும் வரை சிறப்பு ஆட்சேர்ப்பு இயக்கங்கள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன.

உண்மையில், நாடாளுமன்றத்தில் கேட்கப்பட்ட கேள்விகளுக்கான பதில்களில் கூட, கல்வி அமைச்சகத்தின் அதிகாரப்பூர்வ நிலைப்பாடு, "நேரடி ஆட்சேர்ப்பில் எஸ்.சி, எஸ்.டி மற்றும் ஓ.பி.சி. காலியிடங்களை இடஒதுக்கீடு மாற்றம் செய்ய தடை விதிக்கப்பட்டுள்ளது" என்பதுதான்.

ஆனால் வரைவு UGC வழிகாட்டுதல்கள், அடிப்படையில் ஆசிரியர் பதவிகளில் இடஒதுக்கீடு மாற்றத்திற்கு வழி வகுக்கின்றன, இது எதிர்ப்பை ஏற்படுத்தியது.

UGC கமிட்டி வரைவு வழிகாட்டுதல்களில் இட ஒதுக்கீடு மாற்றத்தைக் கொண்டு வந்தது ஏன்?

இந்தக் கேள்வியைக் கேட்டபோது, ​​ஒரு குழு உறுப்பினர் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ்ஸிடம், “இந்தக் குழுவுக்கு நாட்டின் சட்டத்தை மாற்ற அதிகாரம் இல்லை. புதிய ஏற்பாடுகளை கொண்டு வர முடியாது. DoPT ஆல் ஏற்கனவே அனுமதிக்கப்பட்டதை நாங்கள் மீண்டும் வலியுறுத்துகிறோம். இந்த (DoPT) சுற்றறிக்கைகள் பொது களத்தில் உள்ளன,” என்று கூறினார்.

வரைவு UGC வழிகாட்டுதலில் உள்ள இடஒதுக்கீடு மாற்றம் அத்தியாயத்தின் அம்சமானது 2022 இல் வெளியிடப்பட்ட DOPT இன் அறிவுறுத்தல்களின் தொகுப்பில் பயன்படுத்தப்பட்டதைப் போலவே உள்ளது என்பது உண்மைதான் என்றாலும், குறிப்பிடத்தக்க வேறுபாடும் உள்ளது.

DOPT கையேட்டின் படி, விதிவிலக்கான சூழ்நிலைகளில் குரூப் A பதவிகளுக்கான நேரடி ஆட்சேர்ப்புக்கு மட்டுமே இட ஒதுக்கீடு மாற்றம் அனுமதிக்கப்படுகிறது. மாறாக, வரைவு UGC வழிகாட்டுதல்கள் கிரேடு பி, சி மற்றும் டி பதவிகளுக்கும் இந்த விதியை விரிவுபடுத்துகிறது. குழுவின் இந்த நீட்டிப்புக்கான காரணம் தெளிவாக இல்லை.

அரசாங்கத்தின் பதில் என்ன?

ஞாயிற்றுக்கிழமை, இடஒதுக்கீடு மாற்றம் அத்தியாயம் சமூக ஊடகங்களில் வைரலானபோது, ​​​​எதிர்ப்பைக் கட்டுப்படுத்த அரசாங்கம் விரைவாக நடவடிக்கை எடுத்தது. இட ஒதுக்கீட்டு மாற்றத்தை அனுமதிக்கும் புதிய உத்தரவு எதுவும் இல்லை என்று கல்வி அமைச்சகம் விளக்கம் அளித்துள்ளது.

கல்வி அமைச்சகம் எக்ஸ் தளத்தில், “மத்திய கல்வி நிறுவனங்களில் (ஆசிரியர் பணியிடத்தில் இடஒதுக்கீடு) சட்டம், 2019ன் படி, ஆசிரியர் பணியிடங்களில் நேரடி ஆட்சேர்ப்புக்கான அனைத்து பதவிகளுக்கும் மத்திய கல்வி நிறுவனங்களில் (CEI) இட ஒதுக்கீடு வழங்கப்படுகிறது. இந்தச் சட்டம் இயற்றப்பட்ட பிறகு, இடஒதுக்கீடு செய்யப்பட்ட பதவிகள் மாற்றம் செய்யப்படவில்லை. 2019 சட்டத்தின்படி கண்டிப்பாக காலியிடங்களை நிரப்புமாறு கல்வி அமைச்சகம் அனைத்து CEI களுக்கும் உத்தரவுகளை வழங்கியுள்ளது,” என்று பதிவிட்டுள்ளது.

யு.ஜி.சி தலைவர் எம்.ஜெகதேஷ் குமார் ஞாயிற்றுக்கிழமை எக்ஸ் தளத்தில், “கடந்த காலங்களில் மத்திய கல்வி நிறுவனங்களில் இடஒதுக்கீடு பிரிவு பதவிகளை மாற்றம் செய்வதற்கு எந்த வழிகளும் இல்லை என்பதை தெளிவுபடுத்துவதற்காக இது உள்ளது, மேலும் அது இடஒதுக்கீடு மாற்றம் இனியும் இருக்காது. ஒதுக்கப்பட்ட பிரிவுகளில் உள்ள அனைத்து பின்னடைவு பதவிகளும் ஒருங்கிணைந்த முயற்சிகள் மூலம் நிரப்பப்படுவதை உறுதிசெய்வது அனைத்து உயர்கல்வி நிறுவனங்களுக்கும் முக்கியமானது,” என்று பதிவிட்டுள்ளார்.

இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ்ஸிடம் பேசிய ஜெகதேஷ் குமார், வழிகாட்டுதல்கள் ஒரு வரைவு ஆவணம் மட்டுமே என்றும், இட ஒதுக்கீட்டு மாற்றம் பகுதியும் உள்ள எதுவும் இறுதி ஆவணமாக இருக்காது என்றும் கூறினார்.

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil“