எல்லை நிர்ணய நடவடிக்கை: பா.ஜ.க.வுக்கும் மற்றவர்களுக்கும் இடையிலான அரசியல் போர் ஏன்?

மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டப்பேரவைகளில் பெண்களுக்கு 33 சதவீத இடஒதுக்கீடு வழங்கும் மகளிர் இடஒதுக்கீடு மசோதா, கடந்த வாரம் நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் விரைவாக நிறைவேற்றப்பட்டது. இருப்பினும் அதை அமல்படுத்துவதில் சிக்கல்கள் உள்ளன.  இந்த மசோதாவை எல்லை நிர்ணய நடவடிக்கை ( (தொகுதி மறு சீரமைப்பு)  உடன் இணைத்ததற்கு எதிர்க்கட்சிகள் பா.ஜ.க அரசை கடும் விமர்சனம் செய்து வருகின்றன. மேலும் இதை அமல்படுத்துவதிலும் கால தாமதம் ஏற்படும் எனக் கூறியுள்ளனர். 

பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீட்டை எல்லை நிர்ணயம் செய்வதன் மூலம், அரசாங்கம் பல நோக்கங்களை கொண்டதாகத் தெரிகிறது. லோக்சபா மற்றும் சட்டசபை தொகுதிகளின் எண்ணிக்கையை எல்லை நிர்ணயம் செய்யும் பணி அதிகரிக்கும். அந்தச் சூழ்நிலையில், பெண்களுக்கு மூன்றில் ஒரு பங்கு இடஒதுக்கீடு என்பது, தற்போதைய ஆண் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கையை பெருமளவில் தொந்தரவு செய்யாமல் இருக்கும். இது அரசியல் வகுப்பினுள் பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீட்டை அதிக அளவில் ஏற்றுக்கொள்ளும்.
 
ஆனால், எல்லை நிர்ணய நடவடிக்கையில் முக்கியமாக தென்னிந்தியாவில் உள்ள எதிர்க்கட்சிகளின் கைகளை வலுக்கட்டாயமாகத் திணிக்கும் முயற்சியே மிகப் பெரிய நோக்கமாகத் தெரிகிறது.

ஏன் இவ்வளவு காலம் செய்யவில்லை? 

கடந்த 35 ஆண்டுகளில் பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீடு நடைமுறைக்கு வராததற்கு ஒரு காரணம், ஆண் அரசியல்வாதிகள் தங்கள் இருக்கைகளை விட்டுவிட வேண்டும் என்ற அச்சம்தான். தற்போதைய 545 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட மக்களவையில் 33 சதவீத இடஒதுக்கீடு என்பது பெண்களுக்கு 182 இடங்கள் ஒதுக்கப்படும். ஆண்களுக்கு 363 இடங்கள் மட்டுமே கிடைக்கும். தற்போதைய மக்களவையில் 467 பேர் உள்ளனர். ஆனால் எல்லை நிர்ணயம் தற்போதைய ஆண் அரசியல்வாதிகளின் அரசியல் அதிர்ஷ்டத்தை பாதுகாக்க முடியும்.

எல்லை நிர்ணய நடவடிக்கையின் விளைவாக, மக்களவையின் பலம் 770 ஆக அதிகரித்தால், சில கணக்கீடுகளின்படி, 257 இடங்கள் பெண்களுக்கு ஒதுக்கப்படும், மீதமுள்ள 513 ஆண்களுக்கு போட்டியிடலாம். அரசியல் கட்சிகள் தங்கள் ஆண் தலைவர்களின் அரசியல் நலன்களுக்கு இடமளிப்பதில் மிகக் குறைவான சிக்கல்களைச் சமாளிக்க வேண்டியிருக்கும் என்பதை இது குறிக்கும்.

எதிர்க்கட்சிகளுக்கு செக்மெட்

ஆனால், அரசாங்கத்தின் பெரிய வடிவமைப்பு எதிர்க்கட்சிகளிடம் இல்லாமல் போய்விடவில்லை. ஒரு எதிர்க்கட்சித் தலைவர் தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ்ஸிடம் கூறியது போல், எல்லை நிர்ணயப் பணியை முன்கூட்டியே முடிப்பதே இந்த முயற்சி.

“எல்லை நிர்ணயம் என்பது ஒரு சர்ச்சைக்குரிய பிரச்சினை. ஆனால் இப்போது, ​​2029 தேர்தலுக்கு முன்னதாக எல்லை நிர்ணய நடவடிக்கைக்கு எதிர்ப்புத் தெரிவிப்பது, பெண்களுக்கான இடஒதுக்கீடு மசோதாவுக்கு இடையூறுகளை உருவாக்குவதாக எதிர்க்கட்சிகள் குற்றம் சாட்ட பாஜகவுக்கு கைகொடுக்கும்,” என்றார்.

திமுக தலைவர் கனிமொழி கடந்த வார நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடரில் இந்தக் கவலையை எதிரொலித்து, எல்லை நிர்ணயம் என்பது இப்போது “எங்கள் தலையில் தொங்கும் வாள்” என்று கூறினார். ஆனால் எதிர்க்கட்சிகள் சரணடைய தயாராக இல்லை என்று அவர் சுட்டிக்காட்டினார்.

“மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பில் எல்லை நிர்ணயம் நடக்கப் போகிறது என்றால், அது தென்னிந்திய மாநிலங்களின் பிரதிநிதித்துவத்தை பறித்து, குறைக்கும். ஏன் (பெண்கள் மசோதா) அமலாக்கத்தை எல்லை நிர்ணயத்துடன் இணைக்க வேண்டும்? தமிழக முதல்வர் மு.க.ஸ்டாலினின் அறிக்கையை வாசிக்கும் போது அவர் கூறினார். எங்களின் குரல் குலைந்து விடுமோ என்ற அச்சம் தமிழக மக்கள் மனதில் உள்ளது. 

https://indianexpress.com/article/explained/explained-politics/womens-reservation-bill-political-issue-of-delimitation-8957721/

முன்னாள் சட்ட அமைச்சரும், தற்போது சுயேச்சை எம்.பி.யுமான கபில் சிபல் கூறுகையில், எல்லை நிர்ணயத்துடனான இணைப்பு 2029க்கு அப்பாலும் பெண்கள் இடஒதுக்கீட்டை அமல்படுத்துவதை தாமதப்படுத்தலாம் என்றார். மேலும் 2029க்குள் எல்லை நிர்ணயம் செய்யவில்லை என்றால் பிரதமர் மோடி மற்றும் உள்துறை அமைச்சர் தாங்கள் ராஜினாமா செய்வோம் என்று சொல்ல வேண்டும் ” என்று சிபல் கூறினார்.

வட இந்திய மாநிலங்களுக்கு லாபம்

ஒவ்வொரு மாநிலமும் அதன் மக்கள்தொகையின் அடிப்படையில் மக்களவையில் சமமான பிரதிநிதித்துவத்தைக் கொண்டிருப்பதை உறுதி செய்வதே எல்லை நிர்ணயத்தின் முக்கிய நியாயமாகும். ஒவ்வொரு எம்.பி.யும், முடிந்தவரை, ஒரே எண்ணிக்கையிலான மக்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவதை உறுதி செய்வதே இதன் யோசனை. உதாரணமாக, 1977 லோக்சபாவில், இந்தியாவில் உள்ள ஒவ்வொரு எம்.பி.யும் சராசரியாக 10.11 லட்சம் மக்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தினர் (பெட்டியைப் பார்க்கவும்). பெரிய மாறுபாடுகள் இருந்தாலும், குறிப்பாக சிறிய மாநிலங்களில், இந்த எண்ணிக்கையை முடிந்தவரை இறுக்கமான வரம்பில் வைத்திருப்பதுதான் முயற்சி.

ஆனால் இந்த எண் என்னவாக இருக்க வேண்டும் என்பதில் எந்த தடையும் இல்லை. உண்மையில், 1977 இல் இருந்த அதே எண்ணிக்கையைத் தக்கவைக்க முயற்சித்தால், மக்கள்தொகை அதிகரிப்பு காரணமாக, மக்களவையின் பலத்தை கிட்டத்தட்ட 1,400 ஆக விரிவுபடுத்த வேண்டும். ஆனால் புதிய லோக்சபா அதிகபட்சமாக 888 இடங்களைக் கொண்டு கட்டப்பட்டுள்ளது. அதாவது ஒவ்வொரு தொகுதியிலும் சராசரி மக்கள் தொகை அதிகரிக்க வேண்டும்.

பா.ஜ.க அதிக லாபம் அடையும்

எல்லை நிர்ணயத்தில் பிஜேபியின் தீவிரம் புரிந்துகொள்ளத்தக்கது, காங்கிரஸ் மற்றும் பிற எதிர்க்கட்சிகளின் அச்சங்களும் அவ்வாறே. 1980களின் பிற்பகுதியிலும், 1990களின் முற்பகுதியிலும் ராமர் கோயில் இயக்கத்தின் பின்னணியில் பாஜகவின் எழுச்சியைத் தொடர்ந்து, மண்டல் இயக்கத்தைத் தொடர்ந்து சமூக நீதிக் கட்சிகளின் வருகையால், இந்தி இதயப் பகுதியில் காங்கிரஸ் மோசமாகச் செயல்பட்டு வருகிறது. 1980ல் உ.பி.யில் (உத்தரகாண்ட் உட்பட) அதிகபட்சமாக 51 இடங்கள் மற்றும் பீகாரில் (ஜார்கண்ட் உட்பட) 30 இடங்கள் இருந்ததில் இருந்து, அதன் எண்ணிக்கை முந்தைய ஒருங்கிணைந்த உ.பி.யில் 1 ஆகவும், பீகார் மற்றும் ஜார்க்கண்டில் 2 ஆகவும் குறைந்துள்ளது.

2019-ல் காங்கிரஸ் வென்ற 52 இடங்களில் 15 இடங்கள் கேரளாவில் இருந்தும் 8 இடங்கள் தமிழ்நாட்டிலிருந்தும் வந்தவை. 2004 இல் கூட, அது 145 இடங்களை வென்று மீண்டும் ஆட்சியைப் பிடித்தபோது, ​​அதன் பெரும்பான்மை வெற்றிகள் தென்னிந்திய மாநிலங்களில் இருந்தும், 29 ஆந்திரப் பிரதேசத்திலிருந்தும் கிடைத்தன. 2009-ல் மீண்டும் வெற்றி பெற்றபோது ஆந்திரா 33 இடங்களைத் திரும்பப் பெற்றது.

மாறாக, வட இந்தியாவில் பா.ஜ.க.வின் ஒருங்கிணைப்பு தற்போது மொத்தமாக உள்ளது. எல்லை நிர்ணயம் என்பது தேசிய அரசியலில் அதன் பிடியை வலுப்படுத்தவே செய்யும்.