அதானி மீதான புகார்: இந்தியாவில் லஞ்ச ஊழல் வழக்கில் அமெரிக்கா நடவடிக்கை எடுக்க காரணம் என்ன?

இந்தியாவில் மின்சார விநியோக ஒப்பந்தங்களைப் பெறுவதற்காக இந்திய அரசாங்க அதிகாரிகளுக்கு $250 மில்லியன் லஞ்சம் கொடுக்க திட்டமிட்டதாக அதானி குழுமத்தின் தலைவர் கௌதம் அதானி உள்ளிட்ட 7 பேர் மீது நியூயார்க்கில் உள்ள அமெரிக்க வழக்கறிஞர்கள் குற்றம் சாட்டியுள்ளனர். அதே நேரத்தில், அமெரிக்கப் பங்குகள் மற்றும் பரிவர்த்தனை ஆணையமும் (SEC) கெளதம் அதானி, அவரது மருமகனும் மூத்த அதானி கிரீன் எனர்ஜி நிர்வாகியுமான சாகர் அதானி மற்றும் பிரெஞ்சு நாட்டவரான அஸூர் பவரின் சிரில் செபாஸ்டின் டொமினிக் கபேன்ஸ் ஆகியோருக்கு எதிராக ஜூரி விசாரணை மற்றும் பிற தண்டனைகளைக் கோரி நீதிமன்றத்தை நாடியது.

Read In English: Adani Green’s US fundraise & Azure’s NYSE listing: Two reasons why the US is taking action in an alleged bribery scam in India

இந்த விவகாரத்தில் முக்கிய கேள்வி என்னவென்றால், அமெரிக்காவில் இருந்து ஆயிரக்கணக்கான மைல்களுக்கு அப்பால் உள்ள இந்தியாவில் லஞ்சம் கொடுக்க திட்டமிட்டதாக கூறப்படும் ஒரு வழக்கை அமெரிக்க அதிகாரிகள் ஏன் இவ்வளவு ஆர்வமாக நடவடிக்கையும் எடுக்கிறார்கள்?

அமெரிக்கப் பங்குகள் மற்றும் பரிவர்த்தனை ஆணையம் (SEC) அளித்துள்ள புகார்கள் மற்றும் குற்றப்பத்திரிகையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள காரணங்கள், முக்கியமாக நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகள், அமெரிக்காவில் அவர்களின் இருப்பு மற்றும் அவர்கள் வைத்திருக்கும் அமெரிக்க முதலீட்டாளர்களுடன் தொடர்புடையது. அதானி குழுமத்துடனான தொடர்பு முதன்மையாக 2021 இல் அதானி கிரீன் கார்ப்பரேட் பத்திர வெளியீட்டுடன் தொடர்புடையது. இந்நிறுவனம் அமெரிக்க முதலீட்டாளர்களை உள்ளடக்கியது.

அஸூர் (Azure) நிறுவனத்தை பொறுத்தவரை, முதன்மையாக இந்தியாவில் ஒரு துணை நிறுவனம் மூலம் வணிகம் செய்தாலும், அது நியூயார்க் பங்குச் சந்தையில் (NYSE) பட்டியலிடப்பட்ட பத்திரங்களைக் வைத்திருக்கிறது. அமெரிக்க சட்டங்கள், முதன்மையாக நாட்டில் வெளிநாட்டு ஊழல் நடைமுறைகள் சட்டம் (FCPA), சில வகை நபர்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள் வெளிநாட்டு அரசாங்க அதிகாரிகளுக்கு பணம் கொடுப்பது அல்லது வணிக திட்டங்களை பெறுவதை தடுக்கிறது.

இதனை வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், அரசாங்கத்தை தவறாக பயன்படுத்தும் மற்றும் லஞ்சம் கொடுக்க திட்டமிடும் நபர்கள் மற்றும் அவர்களின் நிறுவனங்கள் பிற நாடுகளில் உள்ள அரசாங்க அதிகாரிகளுக்கு லஞ்சம் வழங்குவது, வாக்குறுதி அளிப்பது சட்டவிரோதமானது. இந்த வகை நபர்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள் அமெரிக்காவில் சில வெளிநாட்டுப் பத்திரங்களை வழங்குபவர்கள் மற்றும் அமெரிக்க பங்குச்சந்தைகளில் பகிரங்கமாக வர்த்தகம் செய்யப்படும் நிறுவனங்களும் அடங்கும். 

அமெரிக்கப் பங்குகள் மற்றும் பரிவர்த்தனை ஆணையத்தின்படி, அதன் புகார்களில் பெயரிடப்பட்டவர்கள் லஞ்சம் கொடுப்பது தொடர்பாக ஒருவருக்கொருவர் தொடர்புகொள்வதற்கு "(அமெரிக்க) மாநிலங்களுக்கு இடையேயான வர்த்தகத்தின் வழிமுறைகள் அல்லது கருவிகளை" பயன்படுத்தியுள்ளதாக கூறப்பட்டுள்ளது. மின்னஞ்சல், குறுஞ்செய்தி அல்லது தொலைநகல் போன்ற பல்வேறு முறைகளைப் பயன்படுத்தும் தகவல்தொடர்புகள் வெளிநாட்டு ஊழல் நடைமுறைகள் சட்டம் (FCPA) இன் நோக்கத்திற்காக அமெரிக்க மாநிலங்களுக்கு இடையேயான வர்த்தகத்தின் கீழ் வருகின்றன.

கௌதம் அதானி மற்றும் சாகர் அதானிக்கு எதிரான புகாரில், அமெரிக்கப் பங்குகள் மற்றும் பரிவர்த்தனை ஆணையம் கடந்த 2021-ம் ஆண்டு செப்டம்பர் மாதம், அதானி கிரீன் நிறுவனம் $750 மில்லியன் மதிப்புள்ள நிறுவனப் பத்திரங்களை வாங்கியவர்களிடம், அமெரிக்காவில் உள்ள முதலீட்டாளர்களுக்கு $175 மில்லியனுக்கும் அதிகமான தொகை உட்பட நிறுவனத்தின் இயக்குநர்கள், அதிகாரிகள், யாரும் பணம் செலுத்தவில்லை என்றும், அரசாங்க அதிகாரிகளுக்கு லஞ்சம் கொடுப்பதாக உறுதியளித்தார் அல்லது அந்த அதிகாரிகளுக்கு தவறான முறையில் செல்வாக்கு செலுத்த முயன்றார் என்று கூறப்பட்டுள்ளது.

இது உண்மையல்ல என்று அமெரிக்கப் பங்குகள் மற்றும் பரிவர்த்தனை ஆணையம்  குற்றம் சாட்டியது, இந்த குற்றச்சாட்டுகளை முன்வைக்கும் மாதங்கள் மற்றும் வாரங்களில், கௌதம் அதானி மற்றும் சாகர் அதானி ஆகியோர் "இந்திய மாநில அரசாங்க அதிகாரிகளுக்கு நூற்றுக்கணக்கான மில்லியன் டாலர்களுக்கு சமமான லஞ்சம் கொடுக்க தனிப்பட்ட முறையில் ஈடுபட்டுள்ளனர். இந்த பத்திர வெளியீடு தவிர, அதானி கிரீன் மற்றும் அதன் ஆயுதங்கள் சர்வதேச நிதி நிறுவனங்கள் மற்றும் அமெரிக்காவை தளமாகக் கொண்ட முதலீட்டாளர்களை உள்ளடக்கிய கடன் வழங்கும் குழுக்களிடமிருந்து $2 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான கடன்களை திரட்டியதாக குற்றப்பத்திரிகை குறிப்பிடுகிறது.

இந்த குற்றச்சாட்டுகளின்படி, குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்கள், பில்லியன் கணக்கான டாலர்கள் மதிப்பிலான ஒப்பந்தங்களைப் பெறுவதற்காக இந்திய அரசாங்க அதிகாரிகளுக்கு லஞ்சம் கொடுக்க ஒரு விரிவான திட்டத்தைத் அமைத்துள்ளது. கௌதம் எஸ். அதானி, சாகர் ஆர். அதானி மற்றும் வினீத் எஸ். ஜெயின் (அதானி கிரீன் நிர்வாக இயக்குநர்) ஆகியோர் லஞ்சத் திட்டத்தைப் பற்றி பொய் சொன்னார்கள். இதன் மூலம் அமெரிக்க மற்றும் சர்வதேச முதலீட்டாளர்களிடம் இருந்து மூலதனத்தை திரட்ட முயன்றதாக நியூயார்க்கின் கிழக்கு மாவட்டத்தின் அமெரிக்க வழக்கறிஞர் ப்ரியொன் பீஸ் கூறியுள்ளார்.

கபேன்ஸ் மீதான புகாரில், அமெரிக்க பங்குச்சந்தை கட்டுப்பாட்டாளர், பிரெஞ்சு நாட்டவர், அமெரிக்க பங்குச்சந்தையில் பட்டியலிடப்பட்ட ஒரு நிறுவனத்தின் குழுவில் பணியாற்றியபோது, அதானி குழுமத்துடன் சேர்ந்து லஞ்சம் வாங்கும் திட்டத்தில் ஈடுபட்டதன் மூலம் அவர் வெளிநாட்டு ஊழல் நடைமுறைகள் சட்டத்தை (FCPA)-மீறியதாக குற்றம் சாட்டினார். அஸூர் பவர் குளோபல் குழுவில் ஒரு இயக்குநராக கபேன்ஸ், நிறுவனத்தின் மிகப்பெரிய பங்குதாரரான கனடாவை தளமாகக் கொண்ட ஓய்வூதிய நிதி நிறுவனத்தில், (Caisse de dépôt et placement du Québec (CDPQ) பிரதிநிதியாக பணியாற்றினார்.

அஸூர் என்பது மொரிஷியஸின் சட்டங்களின் கீழ் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட ஒரு வரையறுக்கப்பட்ட நிறுவனமாகும், இந்தியா அதன் முக்கிய வணிக இடமாக உள்ளது. அமெரிக்கப் பங்குகள் மற்றும் பரிவர்த்தனை ஆணையத்தின்படி, லஞ்சம் கொடுக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படும் திட்டத்தின் பெரும்பகுதிக்கு 2020 முதல் 2024 வரை—நியூயார்க் பங்குச் சந்தையில் அஸூர்  (Azure) பங்கு வர்த்தகம் செய்யப்பட்டது. இது நவம்பர் 2023 இல் "ஆணைக்குழுவில் (SEC) அறிக்கைகளைத் தாக்கல் செய்யத் தவறியதற்காக" குற்றம்காட்டப்பட்டுள்ளது.

2020 மற்றும் 2024 க்கு இடையில், "ஆதாயமான சூரிய ஆற்றல் விநியோக ஒப்பந்தங்களைப் பெறுவதற்கு, இந்திய அரசாங்க அதிகாரிகளுக்கு $250 மில்லியனுக்கும் அதிகமான லஞ்சம் கொடுக்க குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்கள் ஒப்புக்கொண்டனர்" என்று கூறப்பட்டுள்ளது. இதன் மூலம் அவர்கள் பில்லியன் கணக்கான டாலர்களை லாபமாக ஈட்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. “பல சந்தர்ப்பங்களில், கௌதம் எஸ்.அதானி, லஞ்சத் திட்டத்தை முன்னெடுப்பதற்காக இந்திய அரசாங்க அதிகாரி ஒருவரை நேரில் சந்தித்துள்ளார். மேலும் குற்றம்சாட்டப்பட்டவர்கள் ஒருவரையொருவர் நேரில் சந்தித்து அதைச் செயல்படுத்துவதற்கான அம்சங்களைப் பற்றி விவாதித்தனர்.  மின்னணு செய்தியிடல் விண்ணப்பம் உட்பட, லஞ்ச ஒழிப்புத் திட்டத்தை மேம்படுத்துவதற்கான தங்கள் முயற்சிகள் குறித்து குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்கள் அடிக்கடி ஆலோசனை நடத்தியுள்ளனர். தற்போது அவர்கள் தங்கள் ஊழல் முயற்சிகளை விரிவாக ஆவணப்படுத்தியுள்ளனர், ”என்று நியூயார்க்கின் கிழக்கு மாவட்டத்திற்கான அமெரிக்க வழக்கறிஞர் அலுவலகம் தெரிவித்துள்ளது.

“அதே காலக்கட்டத்தில், கௌதம் எஸ்.அதானி, சாகர் ஆர்.அதானி மற்றும் வினீத் எஸ்.ஜெயின் ஆகியோர் இந்திய எரிசக்தி நிறுவனத்தின் லஞ்சம் மற்றும் ஊழலுக்கு எதிரான நடைமுறைகளை தவறாக சித்தரித்து, அமெரிக்க முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் சர்வதேச நிதி நிறுவனங்களிடம் இருந்து லஞ்சம் வாங்கும் திட்டத்தை மறைக்க சதி செய்ததாகக் கூறப்படுகிறது. லஞ்சம் மூலம் வாங்கப்பட்ட சூரிய ஆற்றல் விநியோக ஒப்பந்தங்களுக்கு நிதியுதவி அளிப்பது உட்பட, அனைத்தும் மறைக்கப்பட்டதாக கூறப்பட்டுள்ளது.

இந்த லஞ்சத் திட்டத்தில் அதானி க்ரீனுக்கு கூடுதலாக அஸூர் நிறுவனமும் சம்பந்தப்பட்டதாக கூறப்படுகிறது. நிறுவனங்களுக்குச் சாதகமான விலையில் சூரிய மின்சக்தியை மாநில மின் விநியோக நிறுவனங்கள் வாங்குவதற்கு இரண்டு நிறுவனங்களின் மூத்த நிர்வாகிகளும் அதிகாரிகளும் இந்தியாவில் உள்ள மாநில அரசு அதிகாரிகளுக்கு அழுத்தம் கொடுக்கவும், லஞ்சம் கொடுக்கவும் திட்டமிட்டதாக அமெரிக்கப் பங்குகள் மற்றும் பரிவர்த்தனை ஆணையம் குற்றம் சாட்டியுள்ளது. கொடுக்கப்பட்ட அல்லது வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட லஞ்சத்தில் அஸூர் நிறுவனத்திற்கு மூன்றில் ஒரு பங்கு என்றும், மீதமுள்ள மூன்றில் இரண்டு பங்கு அதானியின் பங்கு என்றும் கூறப்படுகிறது.அஸூர் மற்றும் சி.டி.பி.க்யூ தொடர்பான கபேன்ஸ் மற்றும் 3 பேர், லஞ்ச ஊழல் திட்டம் தொடர்பாக கிராண்ட் ஜூரி, ஃபெடரல் பீரோ ஆஃப் இன்வெஸ்டிகேஷன் (எஃப்.பி.ஐ) மற்றும் எஸ்இசி விசாரணைகளைத் தடுக்க சதி செய்ததாகவும் குற்றப்பத்திரிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது

மற்றவற்றுடன், அந்த நான்கு பிரதிவாதிகளும் லஞ்சத் திட்டம் தொடர்பான மின்னணுப் பொருட்களை நீக்க ஒப்புக்கொண்டனர், மின்னஞ்சல்கள், மின்னணுச் செய்திகள் மற்றும் லஞ்ச பகுப்பாய்வுகள் உட்பட அனைத்தையும் நீக்க முயற்சித்துள்ளனர்.  அமெரிக்க வழங்குநரின் இயக்குநர்கள் குழு லஞ்சத் திட்டம் குறித்த உள் விசாரணையைத் தொடங்குவதற்கு காரணமாகி, பின்னர் அந்த விசாரணையில் இருந்து முக்கிய தகவல்களைத் தடுத்து நிறுத்தியது; நியூயார்க்கின் புரூக்ளினில் நடந்த கூட்டங்களில் எஃப்.பி.ஐ(FBI), டி.ஓ.ஜே (DOJ) (நீதித் துறை) மற்றும் அமெரிக்கப் பங்குகள் மற்றும் பரிவர்த்தனை ஆணையம்  ஆகியவற்றில் குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்கள் லஞ்சத் திட்டத்தில் அவர்கள் பங்கேற்பதை பொய் என்று மறுத்துள்ளதாக நியூயார்க்கின் கிழக்கு மாவட்டத்திற்கான அமெரிக்க வழக்கறிஞர் அலுவலகம் தெரிவித்துள்ளது.

செய்தி: சுகல்ப் ஷர்மா