இந்தியாவின் புதிய உள்நாட்டு சுற்றுலாக் கொள்கையின் ஒரு பகுதியாக நாடு முழுவதும் உள்ள 15 மாநிலங்களில் சில நகரங்கள் அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளன. தீம் அடிப்படையிலான சுற்றுலா சுற்றுகளில் இருந்து விலகி, இலக்கு சுற்றுலாவை மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்துகிறது. 2015 ஜனவரியில் தொடங்கப்பட்ட ஸ்வதேஷ் தர்ஷன் திட்டம், 2022 ஜனவரியில் 'ஸ்வதேஷ் தர்ஷன் 2' என இரண்டு கட்டங்களாக நடைபெற்று வருகிறது.
இந்த ஸ்வதேஷ் தர்ஷன் திட்டத்தின் கீழ் ராமாயண சுற்று வருகிறது. அதன் ஒரு பகுதியாக அயோத்தி மேம்பாட்டுத் திட்டம் உள்ளது. இத்திட்டத்திற்கு கடந்த செப்டம்பர் 27, 2017 அன்று ரூ.127.21 கோடி மதிப்பீட்டில் அனுமதி அளிக்கப்பட்டு, அதில் ரூ.115.46 கோடி விடுவிக்கப்பட்டது. அயோத்தியைத் தவிர, சித்ரகூட் மற்றும் ஷ்ரிங்வெர்பூர் ஆகியவை உத்தரப் பிரதேசத்தில் ராமாயண சுற்றின் கீழ் உள்ள இரண்டு திட்டங்களாகும்.
இந்நிலையில், மத்திய அரசின் ஸ்வதேஷ் தர்ஷன் திட்டத்தின் கீழ் உத்தரபிரதேசத்தில் நடந்து வரும் அயோத்தி மேம்பாட்டுத் திட்டத்தை செயல்படுத்துவதில் ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு தேவையற்ற சலுகைகள் உட்பட பல முறைகேடுகள் நடந்து இருப்பதாக இந்திய தலைமை கணக்குத் தணிக்கையாளர் அறிக்கை (சி.ஏ.ஜி) கண்டறிந்துள்ளது.
2015 ஜனவரி முதல் 2022 மார்ச் வரை ஸ்வதேஷ் தர்ஷன் திட்டத்தின் செயல்திறன் தணிக்கையை சி.ஏ.ஜி நடத்தியது. மக்களவையில் நேற்று முன்தினம் புதன்கிழமை தாக்கல் செய்யப்பட்ட செயல்திறன் தணிக்கை அறிக்கையின்படி, ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு 6 மாநிலங்களில் 6 திட்டங்களில் 19.73 கோடி ரூபாய் வரை சலுகைகள் செய்யப்பட்டது தெரிய வந்துள்ளது.
இந்தத் திட்டங்களில் அயோத்தியின் வளர்ச்சிக்கான திட்டமும் அடங்கும். இதேபோல், கோவாவின் சின்குவேரிம்-அகுவாடா சிறையின் வளர்ச்சி, ஹிமாலயன் சர்க்யூட், இமாச்சல பிரதேசம்; ஹெரிடேஜ் சர்க்யூட், தெலுங்கானா; ரங்போ-சிங்டம், சிக்கிம் வளர்ச்சி; மற்றும் புத்த சர்க்யூட், மத்திய பிரதேசம் போன்றவையும் உள்ளடங்கும்.
அயோத்தி மேம்பாட்டுத் திட்டத்தில் ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு அளிக்கப்பட்ட தேவையற்ற சலுகைகள் பற்றிய விரிவான கணக்கை அளித்துள்ளது சி.ஏ.ஜி. இது தொடர்பாக அதன் அறிக்கையில் கூறியுள்ளது பின்வருமாறு:-
“உத்தரப்பிரதேச ராஜ்கியா நிர்மான் நிகம் என்ற அமலாக்க முகமையால் ஈடுபட்டுள்ள ஒப்பந்ததாரர், செயல்திறன் உத்தரவாதத்தை 5 வீதம் சமர்ப்பிக்க வேண்டும். ஒப்பந்த விலையான ரூ.62.17 கோடியில் 5 சதவீதம் ரூ.3.11 கோடியாக இருந்தது. இருப்பினும், ஒப்பந்ததாரர் குறைந்த அளவிலான செயல்திறன் உத்தரவாதத்தை, அதாவது ரூ. 1.86 கோடியை மட்டுமே, அதன் புதுப்பித்தலின் போது (செப்டம்பர் 2021) பதிவில் எந்த காரணத்தையும் குறிப்பிடாமல் சமர்ப்பித்துள்ளார்.
குப்தர் காட், அயோத்தியில் உள்ள பணிகள் சம அளவுகளில் 14 இடங்களாகப் பிரிக்கப்பட்டு பல்வேறு தனியார் ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு பணிகள் வழங்கப்பட்டன. எவ்வாறாயினும், நிறைவேற்றும் நிறுவனம் (நீர்ப்பாசனத் துறை) ஒப்பந்தக்காரர்கள் வழங்கிய நிதி ஏலங்கள் மற்றும் விகிதங்களை ஒப்பிட்டுப் பகுப்பாய்வு செய்வதில் தகுந்த கவனம் செலுத்தவில்லை. மேலும் அதே ஒப்பந்தக்காரர்களுக்கு ஒரே மாதிரியான மற்றும் அனுமதிக்கப்பட்ட செலவினங்களை வழங்கியது. ஆனால் வெவ்வேறு விகிதங்களில் ரூ 19.13 லட்சத்தை சேமிக்கத் தவறியது.
மூன்று ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு பணிகள் வழங்கப்பட்ட பிறகு, அவர்களின் ஜி.எஸ்.டி பதிவுகளை மாநில அரசு தானாக முன்வந்து ரத்து செய்தது. எனவே, அவர்கள் இனி பதிவுசெய்யப்பட்ட ஒப்பந்ததாரர்கள் இல்லை மற்றும் ஜி.எஸ்.டி வசூலிக்க உரிமை இல்லை. எவ்வாறாயினும், ஒரு ஒப்பந்ததாரரின் ஜி.எஸ்.டி பதிவுக்கு எதிராக மொத்தம் ரூ.19.57 லட்சம் முறைகேடாக செலுத்தப்பட்டது. மற்ற இரண்டு ஒப்பந்ததாரர்களின் விஷயத்தில், அது செலுத்துவதற்கு நிலுவையில் இருந்தது, அதேசமயத்தில் ஜி.எஸ்.டி-யின் முழுத் தொகையும் நிறைவேற்றும் நிறுவனத்தால் (நீர்ப்பாசனம் துறை) கழிக்கப்பட்டு டெபாசிட் செய்யப்படும்.
குப்தர் காட் மேம்பாட்டுப் பணியானது, 23,767 சதுர மீட்டர் பரப்பளவில், ஒரு சதுர மீட்டருக்கு ரூ. 1,447.50 என்ற விகிதத்தில் 'கல் பாட்டியாவை வழங்குதல் மற்றும் சரிசெய்தல்' ஆகியவை அடங்கும். இந்த வேலையில் எம்.எஸ் கிளாம்ப் (விநியோகம் மற்றும் நிர்ணயம்) விலை ஒரு சதுர மீட்டருக்கு ரூ. 216.88 ஆகும். (சப்ளைக்கு ரூ. 136.88 மற்றும் நிர்ணயம் செய்ய ரூ. 80.00). வேலை நிறைவேற்றப்பட்டது மற்றும் அந்தந்த ஒப்பந்தங்களில் அவர்கள் மேற்கோள் காட்டிய கட்டணத்தில் தனியார் ஒப்பந்தக்காரர்களுக்கு பணம் செலுத்தப்பட்டது.
கள ஆய்வின் போது, ஒரு எம்.எஸ் கிளாம்ப் கூட சரி செய்யப்படவில்லை என்பது கவனிக்கப்பட்டது. இருப்பினும், எம்.எஸ் கிளாம்ப்களை வழங்குதல் மற்றும் சரிசெய்தல் உள்ளிட்ட பணிகள் அளவிடப்பட்டு, ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு ரூ.51.55 லட்சம் (ஜி.எஸ்.டி-யில் 12 சதவீதம் தவிர) வழங்கப்பட்டது. தளத்தில் எம்.எஸ் கிளாம்ப்களை வழங்குதல் மற்றும் சரிசெய்யும் பணிகள் எதுவும் செய்யப்படாததால், அதற்கான செலவை ஒப்பந்ததாரர்களின் பில்களில் இருந்து பிடித்தம் செய்திருக்க வேண்டும். எனவே, அதைக் கழிக்காததால், இறுதி பில்களில் ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு ரூ.57.73 லட்சம் (ஜி.எஸ்.டி-யில் 12 சதவீதம் உட்பட) அதிகமாக செலுத்தப்பட்டது.
உத்தரப்பிரதேச அரசு சுற்றுலாத் துறை மற்றும் நீர்ப்பாசனத் துறை (செயல்படுத்தும் நிறுவனம்) ஆகியவற்றுடன் (ஜூலை 2022) நடைபெற்ற வெளியேறும் மாநாட்டின் போது, மாநில சுற்றுலாத் துறை தணிக்கைக் கண்காணிப்பை ஏற்று, அதிகப்படியான கட்டணத்தை வசூலிக்கத் தொடங்குமாறு செயல்படுத்தும் நிறுவனத்திற்கு உத்தரவிட்டது.
அயோத்தி மேம்பாட்டுத் திட்டத்தைச் செயல்படுத்துவதில் 8.22 கோடி ரூபாய் வீனாகியுள்ளது. மேலும் அதிகப்படியாகவும் செலவிடப்பட்டுள்ளது. சென்டேஜ், ஜிஎஸ்டி மற்றும் தொழிலாளர் செஸ் ஆகியவற்றிற்கு செலுத்த வேண்டிய உண்மையான தொகையை மதிப்பிடுவதில் மாநில அரசு உரிய கவனம் செலுத்தத் தவறிவிட்டது. இவ்வாறு, செயல்படுத்தும் முகமைகள் மூலம் மேற்கொள்ளப்பட்ட பணிகளின் தவறான செலவை (உண்மையான விலைக்கு பதிலாக மதிப்பிடப்பட்ட செலவு) கருத்தில் கொண்டு, 6.07 கோடி ரூபாய் அதிகமாக அனுமதிக்கப்பட்டது. இதில், 3.98 கோடி ரூபாய் விடுவிக்கப்பட்டது (பாசனத்துறை: ரூ. 1.18 கோடி மற்றும் உத்தரபிரதேச ராஜ்கியா நிர்மான் நிகம்: ரூ. 2.80 கோடி), இதன் விளைவாக அதிக கட்டணம் செலுத்தப்பட்டது.
செயல்படுத்தும் நிறுவனம் (உத்தரப்பிரதேச ராஜ்கியா நிர்மான் நிகம்) மாநில அரசின் உத்தரவுகளின்படி அரசுப் பணி என்ற மதிப்பீடுகளில் துறைசார்ந்த சேமிப்பிற்காக ஐந்து சதவிகிதம் வேலைச் செலவைக் குறைக்கவில்லை. இதனால், பணிகளுக்கு அனுமதிக்கப்பட்ட செலவு, 3.86 கோடி ரூபாய் அதிகமாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
திட்ட வழிகாட்டுதல்களின்படி, திட்டத்தை கண்காணிப்பதற்கும் சரியான நேரத்தில் செயல்படுத்துவதற்கும் மாநில அரசு மாநில அளவிலான கண்காணிப்புக் குழுவை (SLMC) நியமிக்க வேண்டும். இருப்பினும், திட்டம் அனுமதிக்கப்பட்ட நாளிலிருந்து இரண்டு ஆண்டுகள் தாமதத்திற்குப் பிறகு குழு (ஆகஸ்ட் 2019) உருவாக்கப்பட்டது. மேலும், பிப்ரவரி 2021 க்கு முன்னர் MoT (சுற்றுலா அமைச்சகம்) க்கு எந்த முன்னேற்ற அறிக்கையும் அனுப்பப்படவில்லை, அதன் பிறகும் MoT க்கு நிதி மற்றும் உடல் முன்னேற்ற அறிக்கைகள் மாதாந்திர அடிப்படையில் அனுப்பப்படவில்லை, இது மாநில அரசாங்கத்தின் போதிய கண்காணிப்பு இல்லை என்பதைக் குறிக்கிறது.
இவ்வாறு சி.ஏ.ஜி அறிக்கையில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil
Stay updated with the latest news headlines and all the latest Lifestyle news. Download Indian Express Tamil App - Android or iOS.