2026 மற்றும் 2027 ஆம் ஆண்டுகளில் இரண்டு கட்டங்களாக நடத்தப்படும் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு அறிவிப்பு, தொகுதிகளை மறுவரையறை செய்வதற்கும், மகளிர் இடஒதுக்கீடு மசோதாவை செயல்படுத்துவதற்கும் மட்டுமல்லாமல், தேசிய மக்கள்தொகை பதிவேட்டை (என்.பி.ஆர்) புதுப்பிக்கவும், தேசிய குடிமக்கள் பதிவேடு (என்.ஆர்.சி) நடைமுறைக்கும் வழிவகுக்கிறது.
ஆங்கிலத்தில் படிக்க:
அடுத்த ஆண்டு மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின் வீடுகளைப் பட்டியலிடும் கட்டத்தில் என்.பி.ஆர் புதுப்பிக்கப்பட வாய்ப்புள்ளதாகவும், அதை என்.ஆர்.சி-ஆக மாற்றுவது அரசின் முடிவாகவே இருக்கும் என்றும் வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.
என்.பி.ஆர் மற்றும் என்.ஆர்.சி தொடர்பான விவகாரங்கள் ஏற்கனவே 2019 ஆம் ஆண்டு குடியுரிமை திருத்தச் சட்டத்தைத் (சி.ஏ.ஏ) தொடர்ந்து பொதுமக்கள் மற்றும் எதிர்க்கட்சிகளிடமிருந்து பரவலான போராட்டங்களுக்கு வழிவகுத்தன. பஞ்சாப், ராஜஸ்தான், சத்தீஸ்கர், மத்தியப் பிரதேசம், பீகார், தமிழ்நாடு, மேற்கு வங்கம், கேரளா, தெலங்கானா மற்றும் ஆந்திரப் பிரதேசம் ஆகிய 10 மாநிலங்களும், டெல்லி மற்றும் புதுச்சேரி யூனியன் பிரதேசங்களும் 2020 ஆம் ஆண்டில் என்.பி.ஆர் மற்றும் என்.ஆர்.சி-க்கு எதிராக தங்கள் சட்டப்பேரவைகளில் தீர்மானங்களை நிறைவேற்றின.
அரசாங்கத்தின் புதன்கிழமை அறிவிப்பில் என்.பி.ஆர் அல்லது என்.ஆர்.சி பற்றி குறிப்பிடப்படவில்லை என்றாலும், மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு மற்றும் என்.பி.ஆர்-ஐப் புதுப்பிப்பது டிசம்பர் 2019-ல் அமைச்சரவையால் ஏற்கனவே அங்கீகரிக்கப்பட்டது. இது 2020-ம் ஆண்டில் மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின் வீடுகளைப் பட்டியலிடும் கட்டத்துடன் நடைபெற இருந்தது, ஆனால், கோவிட்-19 பெருந்தொற்று காரணமாக ஒத்திவைக்கப்பட்டது. இந்த பணிக்காக அரசு ஏற்கனவே சுமார் 4000 கோடி ரூபாய் பட்ஜெட்டை ஒதுக்கியுள்ளது.
விதிகள் கூறுவது என்ன?
என்.பி.ஆர் என்பது என்.ஆர்.சி-க்கு முந்தையது மற்றும் அது சட்டத்தில் பொறிக்கப்பட்டுள்ளது. என்.பி.ஆர் என்பது நாட்டின் "வழக்கமான குடியிருப்பாளர்களின்" கணக்கெடுப்பாகும், மேலும் இது மக்களின் தகவல்களை தானாக முன்வந்து தெரிவிப்பதன் அடிப்படையில் தரவு சேகரிக்கும் பணியாகும். இது குடியுரிமை (குடிமக்களைப் பதிவு செய்தல் மற்றும் தேசிய அடையாள அட்டைகளை வழங்குதல்) விதிகள், 2003-ஆல் நிர்வகிக்கப்படுகிறது. இந்த விதிகள் குடியுரிமைச் சட்டம், 1955-ன் பிரிவு 18-ன் துணைப் பிரிவுகள் (1) மற்றும் (3)-ன் கீழ் உருவாக்கப்பட்டன.
என்.ஆர்.சி-க்கு வழிவகுக்கும் விதி 3-ன் துணை விதி (4) கூறுகிறது, "மத்திய அரசு, இது தொடர்பாக வெளியிடப்படும் ஒரு உத்தரவின் மூலம், உள்ளூர் பதிவாளரின் அதிகார வரம்பிற்குள் வழக்கமாக வசிக்கும் அனைத்து நபர்கள் தொடர்பான தகவல்களை சேகரிப்பதன் மூலம் மக்கள்தொகை பதிவேடு தயாரிக்கப்படும் தேதியை முடிவு செய்யலாம்."
விதியின் துணை விதி (5) பின்னர் கூறுகிறது, "இந்திய குடிமக்களின் உள்ளூர் பதிவேடு, மக்கள்தொகை பதிவேட்டில் இருந்து உரிய சரிபார்ப்புக்குப் பிறகு நபர்களின் விவரங்களைக் கொண்டிருக்கும்."
"இந்திய குடிமக்களின் தேசிய பதிவேட்டைத் தயாரித்தல்" என்ற தலைப்பிலான விதி 4-ன் துணை விதி 4 கூறுகிறது, "சரிபார்ப்பு செயல்முறையின் போது, குடியுரிமை சந்தேகத்திற்குரிய அத்தகைய நபர்களின் விவரங்கள், உள்ளூர் பதிவாளரால் மக்கள்தொகை பதிவேட்டில் பொருத்தமான குறிப்புடன் மேலும் விசாரணைக்காக உள்ளிடப்படும், மேலும் சந்தேகத்திற்குரிய குடியுரிமை ஏற்பட்டால், சரிபார்ப்பு செயல்முறை முடிந்த உடனேயே தனிநபர் அல்லது குடும்பத்திற்கு ஒரு குறிப்பிட்ட படிவத்தில் தெரிவிக்கப்படும்."
விதி 7-ன் கீழ், குடும்பத் தலைவர் என்.பி.ஆர் பணியின் போது கணக்கெடுப்பாளர்களுக்கு சரியான தகவல்களை வழங்க வேண்டும், தவறினால் அவருக்கு அபராதம் (விதி 17-ன் கீழ்) ரூ. 1,000 வரை விதிக்கப்படும்.
என்.பி.ஆர்-க்கான தரவு முதன்முதலில் 2010-ல் 2011-ம் ஆண்டு மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின் வீடுகளைப் பட்டியலிடும் கட்டத்துடன் சேகரிக்கப்பட்டது. 2015-ல், இந்தத் தரவு வீடு வீடாகச் சென்று நடத்தப்பட்ட கணக்கெடுப்பில் மேலும் புதுப்பிக்கப்பட்டது.
இருப்பினும், 2016-ல் நரேந்திர மோடி அரசு ஆதார் திட்டத்தை அரசு சலுகைகளை மாற்றும் முக்கிய வாகனமாகத் தேர்ந்தெடுத்து அதற்கு முக்கியத்துவம் அளித்ததால், என்.பி.ஆர் இரண்டாம் இடத்திற்குச் சென்றது. ஆகஸ்ட் 3, 2019 அன்று ஒரு அறிவிப்பு மூலம், இந்தியாவின் தலைமைப் பதிவாளர் (RGI) அதை மீண்டும் செயல்படுத்தினார். இந்தியாவின் தலைமைப் பதிவாளர் ஏற்கெனவே என்.பி.ஆர் படிவத்தைத் தயாரித்துவிட்டது மற்றும் 2015 ஆம் ஆண்டு தரவின் டிஜிட்டல்மயமாக்கல் முடிந்துவிட்டது என்று வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.
இந்த முடிவு சி.ஏ., முன்மொழியப்பட்ட தேசிய என்.ஆர்.சி மற்றும் 19 லட்சம் மக்களை விலக்கிய அசாமில் என்.ஆர்.சி செயல்முறைக்கு எதிராக நாடு தழுவிய போராட்டங்களின் பின்னணியில் வந்தது. இது நாட்டில் குடியுரிமை பற்றிய அச்சத்தை அதிகரித்தது. அப்போது, மத்திய உள்துறை அமைச்சர் அமித்ஷா, நாடு தழுவிய என்.ஆர்.சி இருக்கும் என்று மீண்டும் மீண்டும் கூறினார். அவர் சி.ஏ.ஏ முதலில் வரும், அதைத் தொடர்ந்து என்.ஆர்.சி வரும் என்ற ஒரு குறிப்பிட்ட "காலவரிசையை" விளக்க முயன்றார்.
இருப்பினும், சி.ஏ.ஏ-க்கு எதிரான போராட்டங்களைத் தொடர்ந்து, பிரதமர் நரேந்திர மோடி டிசம்பர் 2019-ல் என்.ஆர்.சி-ஐ நடத்துவது குறித்து அரசு இன்னும் முடிவு செய்யவில்லை என்று கூறினார். இது அமித்ஷா மற்றும் உள்துறை அமைச்சகம் பின்னர் பல சந்தர்ப்பங்களில் மீண்டும் உறுதிப்படுத்திய நிலைப்பாடாகும்.
என்.ஆர்.சி-ஐ நடத்துவது 2003-ம் ஆண்டில் அடல் பிஹாரி வாஜ்பாய் அரசாங்கத்தின் கீழ் ஒரு திருத்தத்தின் மூலம் 1955-ம் ஆண்டு குடியுரிமைச் சட்டத்தில் சேர்க்கப்பட்டது. அப்போதைய அரசு, மற்ற திருத்தங்களுக்கிடையில், முதன்மைச் சட்டத்தில் பிரிவு 14A ஐச் சேர்த்தது, அது கூறுகிறது, "மத்திய அரசு இந்தியாவின் ஒவ்வொரு குடிமகனையும் கட்டாயமாகப் பதிவு செய்து அவருக்கு தேசிய அடையாள அட்டையை வழங்கலாம்... மத்திய அரசு இந்திய குடிமக்களின் தேசிய பதிவேட்டைப் பராமரிக்கலாம் மற்றும் அந்த நோக்கத்திற்காக ஒரு தேசிய பதிவு ஆணையத்தை நிறுவலாம்... குடியுரிமை (திருத்த) சட்டம், 2003 இன் தொடக்க தேதியிலிருந்து, பிறப்பு மற்றும் இறப்பு பதிவு சட்டம், 1969 (1969 இன் 18) இன் பிரிவு 3 இன் துணைப்பிரிவு (1) இன் கீழ் நியமிக்கப்பட்ட இந்தியாவின் பதிவாளர் ஜெனரல் தேசிய பதிவு அதிகாரியாக செயல்படுவார், மேலும் அவர் குடிமக்கள் பதிவின் பதிவாளர் ஜெனரலாக செயல்படுவார்.