மன் கி பாத்-ல் மோடி பேச்சு: அரசியலமைப்பு முதல் முறை திருத்தத்தில் நேரு அரசு கருத்து சுதந்திரத்தை கட்டுப்படுத்தியதா?

கடந்த ஞாயிற்றுக் கிழமை இந்த மாதத்தின் கடைசி மன் கி பாத் நிகழ்ச்சியில் பேசிய பிரதமர் நரேந்திர மோடி, 1951-ம் ஆண்டு செய்யப்பட்ட முதல் அரசியலமைப்பு திருத்தம் 19 (1) (a) கீழ் அடிப்படை உரிமையான "பேச்சு மற்றும் கருத்து சுதந்திரம் குறைக்கப்பட்டது" என்று வருத்தம் தெரிவித்தார்.

ஆளும் பா.ஜ.க அரசு கருத்துச் சுதந்திரத்தைக் கட்டுப்படுத்துவதாக  எதிர்க்கட்சிகள் தொடர்ந்து குற்றஞ்சாட்டி வரும் நிலையில்,  மோடியின் குறிப்பிடத்தக்க விமர்சனம் இதுவாகும். 

அப்படியென்றால்  பிரதமர் எதைக் குறிப்பிடுகிறார்? 

1951 ஆம் ஆண்டின் முதல் அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதா அப்போதைய பிரதமர் நேருவால் மக்களவையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இந்த மசோதா சில சிறிய திருத்தங்களைக் கோரியது. மோடி, சட்டப் பிரிவு 19 (2) -ஐ குறிப்பிடுகிறார் என்று அறியப்படுகிறது. அதாவது சட்டப் பிரிவு 19 (1) கீழ் அடிப்படை உரிமையானபேச்சு மற்றும் கருத்து சுதந்திரத்தின் மீது 19 (2) கட்டுப்பாடுகளை விதித்துள்ளது என்று குறிப்பிடுவது போல் தெரிகிறது.

 

சட்டத் திருத்த மசோதா, 'கட்டுப்பாடுகள்' என்ற வார்த்தைக்கு முன் 'நியாயமானது' என்று சேர்க்கப்பட்டது - இது மசோதாவின் நியாத்தன்மையை குறிப்பதாக உள்ளது. நியாயத்தன்மை நீதிமன்றத்தால் தீர்மானிக்கப்பட வேண்டும் என்பதால், மசோதா வெளிப்படையாக நியாயப்படுத்த வேண்டும் - மேலும் 'பொது ஒழுங்கு', 'நட்பு உறவுகள்' போன்ற பிரிவுகளையும் சேர்த்தது. வெளி மாநிலங்களுடன்', 'மாநிலத்தின் பாதுகாப்பு' மற்றும் 'குற்றத்தைத் தூண்டுதல்' ஆகியவை பேச்சு மற்றும் கருத்துச் சுதந்திரத்தின் மீதான கட்டுப்பாடுகளாகும்.

செயல்பாட்டில் இதன் அர்த்தம் என்ன? 

வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், சட்டப்பிரிவு 19 (1) (அ) இப்போது நடைமுறையில் உள்ள எந்தவொரு சட்டத்தையும் மீற முடியாது அல்லது பேச்சு சுதந்திரத்தின் மீது "நியாயமான" கட்டுப்பாடுகளை விதிக்க பாராளுமன்றத்தால் சட்டமியற்றப்பட்டது, அது பொது ஒழுங்கை சீர்குலைத்தால், மக்களை குற்றம் செய்ய தூண்டுகிறது, ஆபத்தானது. 

மாநிலத்தின் பாதுகாப்பு அல்லது வெளிநாட்டு நாடுகளுடனான நட்பு உறவுகளை பாதிக்கிறது. விதிக்கப்பட்ட கட்டுப்பாடு உண்மையில் நியாயமானதா - அதாவது, ஒரு நல்ல சமநிலையை அடைவதற்குத் தீங்கு விளைவிப்பதை விட தீர்வு கடுமையாக இருக்கக் கூடாது - என்பது வழக்கின் அடிப்படையில் நீதித் துறையால் தீர்மானிக்கப்படும்.

மசோதா அறிமுகப் படுத்தப்பட்டபோது என்ன நடந்தது?

மே 29, 1951 அன்று மசோதாவை அறிமுகம் செய்து நேரு தனது உரையில் கூறுகையில்: “உதாரணமாக, இந்திய தண்டனைச் சட்டத்தின் 153 வது பிரிவை எடுத்துக் கொள்ளுங்கள், இது வகுப்புவாத முரண்பாடு அல்லது சமூகங்களுக்கு இடையிலான பகைமைப் பிரசங்கம். நாங்கள் கொண்டுவர விரும்பும் திருத்தம் மீண்டும் செயல்பாட்டுக்கு கொண்டுவருகிறது என்பதில் எனக்கு எந்த சந்தேகமும் இல்லை - சரியான வார்த்தைகள் வேறுபட்டிருக்கலாம் - அது எவ்வாறு செயல்பட வேண்டும். அது, வகுப்புவாத வெறுப்பைப் பிரசங்கிக்கப் போகிறது என்றால், நிச்சயமாக இது நிறைவேற்றப்பட்டால், அதைச் சமாளிக்க முடியும் என்றார்.

சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு (1950-52) அரசியலமைப்புச் சபையின் உறுப்பினராகவும், தற்காலிக நாடாளுமன்ற உறுப்பினராகவும் இருந்த எச்.வி காமத் நேருவை குறுக்கிட்டு, இது அடிப்படை உரிமைகள் சம்பந்தப்பட்ட விஷயம் என்று கூறினார். காமத் 1949 இல் "ஒழுக்கமின்மை" காரணமாக காங்கிரஸில் இருந்து நீக்கப்பட்டார்.

பிரதமர் நேரு பதிலளிக்கையில்,  “அடிப்படை உரிமைகள் விவகாரம் குழப்பத்தை மட்டும் ஏற்படுத்தாமல், அரசுக்கு பெரும் ஆபத்தை ஏற்படுத்த அனுமதிக்கப்பட வேண்டும் என்று அவர் கூறுகிறாரா? நிச்சயமாக இல்லை. நான் அப்படி எதுவும் சொல்லவில்லை என்றார். 

திருத்தச் சட்டம் அறிமுகப்படுத்தப்படுவதற்கு முன், நேரு, பி.ஆர்.அம்பேத்கர், சி.ராஜகோபாலாச்சாரி மற்றும் பலர் அடங்கிய 22 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட நாடாளுமன்றத் தெரிவுக்குழு, அரசியல் சட்டத்தின் சில சட்டப்பிரிவுகளைத் திருத்த வேண்டியதன் அவசியம் குறித்து, சில கருத்து வேறுபாடுகளுடன் அறிக்கையை சமர்ப்பித்தது.

திருத்த மசோதாவுக்கு ஒரு தூண்டுதல் இருந்ததா? 

குறிப்பிடத்தக்க வகையில், பேச்சு சுதந்திரம் மற்றும் கருத்துச் சுதந்திரம் தொடர்பான திருத்தம் சில நீதிமன்றத் தீர்ப்புகளுக்கு விடையிறுப்பாக இருந்தது. பிரிஜ் பூஷன் வழக்கில், ஆர்எஸ்எஸ் அமைப்புக்கு நெருக்கமான தி ஆர்கனைசருக்கு டெல்லி தலைமை ஆணையர் விதித்த முன் தணிக்கையை உச்ச நீதிமன்றம் ரத்து செய்தது. ரொமேஷ் தாப்பர் வழக்கில், 1949-ம் ஆண்டு பொது ஒழுங்கை பராமரிக்கும் சட்டம், சென்னையின் கீழ் கிராஸ் ரோட்ஸ் பத்திரிகைக்கு விதிக்கப்பட்ட தடையை நீதிமன்றம் ரத்து செய்தது. 

ஆங்கிலத்தில் படிக்க: https://indianexpress.com/article/political-pulse/decode-politics-nehru-govt-curb-speech-first-ever-amendment-9047087/

எதிர்ப்பாளர்கள் என்ன சொன்னார்கள்? 

மசோதாவை அறிமுகம் செய்வதற்கு முன் நடந்த விஷயத்தைக் கவனிக்கும் தேர்வுக் குழுவில், எச்.என் குன்ஸ்ரு (சுயேச்சை உறுப்பினர்) தி ஆர்கனைசர் மற்றும் கிராஸ் ரோட்ஸ் தொடர்பாக கருத்து வேறுபாடு குறிப்பை பதிவு செய்தார். பொது ஒழுங்கு என்ற பெயரில் ஒரு இதழ் அரசியலமைப்பிற்கு விரோதமானது.

"அரசு இந்த அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்துவதை ஊர்ஜிதப்படுத்துவது இந்த அரசாங்கத்தின் நோக்கமா?" குன்ஸ்ரு தனது மறுப்புக் குறிப்பில் ஆச்சரியக் கேள்வி எழுப்பினார். 

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil“