கேரளாவில் கடன் தொல்லையால் விவசாயி தற்கொலை: மாநிலத்தில் நெல் சாகுபடியில் பிரச்னைகள் என்ன?

அரிசியே பிரதான உணவாக இருக்கும் நிலையில் நெல் சாகுபடி ஏன் குறைந்து வருகிறது? நெல் சாகுபடியில் ஈடுபடுவதற்கு என்ன தேவை என்பதையும், இப்போது பல விவசாயிகள் அதிலிருந்து விலகிச் செல்வதற்கான காரணத்தையும் இங்கே பார்க்கலாம்.

ஆங்கிலத்தில் படிக்க: Farmer dies by suicide in Kerala over debt: What ails the state’s paddy cultivation sector?

கேரளாவின் முக்கிய நெல் விளையும் பகுதியான ஆலப்புழாவில் உள்ள குட்டநாட்டில் விவசாயி ஒருவர் தற்கொலை செய்து கொண்டதை அடுத்து, கேரளாவில் நெல் சாகுபடியில் உள்ள அவலநிலை கவனம் பெற்றுள்ளது. விவசாயக் கடன் தர மறுத்த மாநில அரசு மற்றும் வங்கிகள் மீது விவசாயி குற்றம்சாட்டினார்.

நெல் சாகுபடியில் ஈடுபடுவதற்கு என்ன தேவை என்பதை இங்கே பார்க்கலாம் - அரிசியை பிரதான உணவாகக் கொண்ட மாநிலத்தில் நெல் சாகுபடி குறைந்து வருகிறது.

கேரளாவில் நெல்லுக்கு குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை (எம்.எஸ்.பி)

கேரளாவில், குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை (எம்.எஸ்.பி) இரண்டு கூறுகளைக் கொண்டுள்ளது; விவசாயிகளிடமிருந்து நெல்லை கொள்முதல் செய்வதற்கான குறைந்தபட்சத் தொகையாக மத்திய அரசு நிர்ணயித்த தொகை மற்றும் மாநில அரசு வழங்கும் கூடுதல் ஊக்கத்தொகை.

கடந்த ஆண்டு, ஒரு கிலோ நெல் 28.20 ரூபாயாக இருந்தது. இதில் மத்திய அரசின் பங்கு ரூ.20.40, கேரள அரசின் பங்கு ரூ.7.80. இந்த பருவத்தில் மத்திய அரசு தனது பங்கை ரூ.21.83 ஆக உயர்த்தியது. மறுபுறம், மாநில அரசு அதற்குரிய உயர்வைக் கொண்டு வரவில்லை, அதற்குப் பதிலாக அதன் பங்கை ரூ. 7.80 லிருந்து ரூ. 6.37 ஆகக் குறைத்து, மொத்த கொள்முதல் விலையை ரூ.28.20 ஆகக் கொண்டு வந்தது. இந்த விகிதத்திலும்கூட, நெல் கொள்முதல் விலை நாட்டில் நிலவும் சிறந்த ஒன்றாக கணக்கிடப்படுகிறது.

நெல் சாகுபடிக்கு கேரள அரசின் சலுகைகள்

மாநிலத்தில் நெல் பயிரிடும் நிலத்தின் அளவு சுருங்கி வருவதால், சாகுபடியை ஊக்குவிக்கவும், விவசாயிகள் நெல் வயல்களை தரிசாக விடுவதைத் தடுக்கவும் மாநில அரசு ஊக்கத்தொகைகளை அறிமுகப்படுத்தத் தூண்டியது. நெல் சாகுபடிக்கு ஆதரவாக ஒரு ஹெக்டேருக்கு ரூ.5,500 இடுபொருள் உதவி அரசு திட்டங்களில் இருந்து வழங்கப்படுகிறது.

மேலும், உள்ளாட்சி அமைப்புகள் (முக்கியமாக பஞ்சாயத்துகள்) நெல் சாகுபடிக்கு ஹெக்டேருக்கு ரூ. 25,000 வீதம் விதைகள், உரங்கள், பூச்சிக்கொல்லிகள் மற்றும் நிலம் உழுதல் ஆகியவற்றிற்கு ஆதரவளிக்கின்றன. இருப்பினும், இந்த ஆதரவு நெல் விவசாயிகளின் நிதி மற்றும் எண்ணிக்கையைப் பொறுத்து பிராந்தியத்திற்கு பிராந்தியம் மாறுபடும்.

2020-ம் ஆண்டில், தொடர்ந்து மூன்று ஆண்டுகளாக நெல் சாகுபடி செய்யும் விவசாயிகளுக்கு ராயல்டி திட்டத்தை கேரளா அறிமுகப்படுத்தியது. அதன்படி, ஒரு விவசாயிக்கு ஒரு ஹெக்டேருக்கு ரூ.2,000 (ஒரு ஹெக்டேருக்கு மட்டுமே உதவி) ஒரு வருடத்தில் ராயல்டியாக கிடைக்கும். கடந்த ஆண்டு, ஒரு ஹெக்டேருக்கு ராயல்டி ரூ.3,000 ஆக உயர்த்தப்பட்டது. அதிகாரப்பூர்வ தரவுகளின்படி, இந்த ஆண்டு, பாலக்காடு மாவட்டத்தில் இருந்து 1 லட்சத்து 30 ஆயிரத்து 891 விண்ணப்பங்கள் வந்துள்ளன, அதில், 88 ஆயிரத்து 258 ராயல்டி விண்ணப்பங்கள் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளன. இருப்பினும், மாநிலத்தின் பல்வேறு பகுதிகளில் உள்ள விவசாயிகள் இந்த ஊக்கத்தொகை சீரற்றதாக இருப்பதாக புகார் கூறுகின்றனர்.

சாகுபடி செலவு நெல் சாகுபடியை எப்படி பாதிக்கிறது?

நெல் சாகுபடி ஊக்குவிப்புகள் இருந்தபோதிலும், நெல் சாகுபடி துறையானது கேரளாவில் முக்கியமாக சாகுபடி செலவு காரணமாக லாபமற்றதாகப் பார்க்கப்படுகிறது. மாநிலத்தின் பொருளாதாரம் மற்றும் புள்ளியியல் துறையின் தகவல்படி, 2021-22-ல் ஒரு ஹெக்டேருக்கு சாகுபடி செலவு ரூ.75,430 ஆக இருந்தது, இந்த செலவு அதற்கு முந்தைய ஆண்டு ரூ.69,344 ஆக இருந்தது.

மொத்த செலவில், கூலி மனித உழைப்பு 41.78 சதவீதம், இயந்திரமயமாக்கப்பட்ட தொழிலாளர்கள் 14.25 சதவீதம் மற்றும் உரம் மற்றும் ரசாயனங்கள் 11.19 சதவீதம். இதில் வீட்டு உழைப்பின் மதிப்பு (இதில் சிறு மற்றும் நடுத்தர விவசாயிகள் தங்கள் நிலத்தில் உழவு செய்கிறார்கள்), நில மதிப்பின் மீதான வட்டி ஆகியவை சேர்க்கப்படவில்லை.

2021-22-ல் ஒரு குவிண்டால் (100 கிலோ) நெல் உற்பத்திக்கான செலவு ரூ.2,081 ஆக இருந்தது. இது ஒவ்வொரு பருவத்திலும் அதிகரித்து வருகிறது. நடப்பாண்டு, ஒரு கிலோ, 28.20 ரூபாய்க்கு நெல் கொள்முதல் செய்யப்படுகிறது. அந்த விகிதத்தில், ஒரு குவிண்டால் நெல்லில் வருமானம் ரூ.2,820 மட்டுமே. செலவுக்கும் வருமானத்துக்கும் இடையே உள்ள ஒப்பீடு, விவசாயிகள் கைகோர்த்துச் செயல்படுவதைக் காட்டுகிறது.

தொழிலாளர்களின் கடுமையான பற்றாக்குறை, வனவிலங்குகள் மற்றும் ஒழுங்கற்ற பருவமழை ஆகியவற்றின் பங்கு

முக்கியமாக நெல் நாற்று நடுவதற்கு தேவைப்படும் ஆட்கள் பற்றாக்குறை கேரளாவின் மிகப்பெரிய பிரச்சனை. நெல் சாகுபடி பிரிவில் பெண்கள் அதிக அளவில் தொழிலாளர்களை உருவாக்கியுள்ளனர். மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலை உறுதித் திட்டம் (MGNREGS) நடைமுறையில் இருப்பதால், பெரும்பாலான வயதான பெண்கள் நெல் சாகுபடி பிரிவில் நடவு செய்வதில் இருந்து காணாமல் போய்விட்டனர்.

விவசாயிகள் இப்போது முக்கியமாக மேற்கு வங்கத்தில் இருந்து வரும் புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்களை நம்பியிருக்கிறார்கள். இருப்பினும், கேரளாவில் இந்த தொழிலாளர்கள் முக்கியமாக இலையுதிர்கால நெல் சாகுபடி பருவத்தில் கிடைப்பார்கள். புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்கள் குளிர்கால பயிர் சாகுபடிகளின் போது இருப்பதில்லை. விவசாயிகள் எண்ணிக்கை குறைவாக உள்ள உள்ளூர் ஆட்களைத் தேட வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர்.

பரந்து விரிந்த நெற்பயிர் சாகுபடிகள் மற்றும் ஒரு குறிப்பிட்ட வட்டாரத்தின் விவசாயிகளிடையே உள்ள முரண்பாடான நலன்கள் (சிலர் நெல் சாகுபடியைத் தொடர விரும்புகிறார்கள், மற்றவர்கள் ஆர்வமாக இல்லை) பெரும்பாலும் மாநிலத்தின் பல பகுதிகளில் இயந்திரமயமாக்கல் சாத்தியமற்றதாகவும், சாத்தியமற்றதாகவும் ஆக்குகிறது. கேரளாவில் டிராக்டர்கள், டில்லர்கள் கிடைத்தாலும் தமிழகத்தில் இருந்து அறுவடை இயந்திரம் கொண்டு வர வேண்டும். இதனால், மீண்டும் உற்பத்தி செலவு அதிகரித்துள்ளது. பல பருவங்களில், போதிய அறுவடை இயந்திரங்கள் இல்லாததால், வயல்களில் நெல் நாசமாகிறது.

சமீபத்திய ஆண்டுகளில், நெல் விதைப்பு நாட்களில் ஒழுங்கற்ற பருவமழை மற்றும் அறுவடையின் போது எதிர்பாராத மழை ஆகியவை மாநிலத்தில் நெல் சாகுபடி மற்றும் அறுவடையை சீர்குலைத்துள்ளன. கேரளாவில் உள்ள அனைத்து நெற்பயிர்களும் காட்டு விலங்குகளின் அச்சுறுத்தலை எதிர்கொள்கின்றன, குறிப்பாக நெல் வயல்களை காட்டுப்பன்றிகள் தாக்குகின்றன. இத்தாக்குதல்கள் நெற்பயிர்கள் வழியாக ஒரு பரந்த பரப்பை விட்டு, மகசூலைக் கணிசமாகக் குறைத்து, அறுவடைக்கு அதிக நேரத்தைச் செலவழிக்கிறது.

கேரளாவின் பி.ஆர்.எஸ் அமைப்பின் பிரச்னைகள்

கேரளாவில், அரசு நடத்தும் சப்ளைகோ, விவசாயிகளிடமிருந்து நெல்லைக் கொள்முதல் செய்து, விளைபொருட்களை தனியார் ஆலைகளிடம் ஒப்படைக்கிறது, இது பொது விநியோக முறை (பி.டி.எஸ்) மூலம் அதன் விநியோகத்திற்காக நெல்லை அரிசியாக மாற்றுகிறது. இந்த அரிசி கேரள அரசின் இந்திய உணவுக் கழகத்தின் (எஃப்.சி.ஐ) அரிசி லிஃப்ட் பங்கில் சேர்க்கப்படும்.

அரிசி விநியோகிப்பதற்கான பொது விநியோக முறை வலையமைப்பை அடைந்த பின்னரே மத்திய அரசு தனது பங்கான குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலையை (எம்.எஸ்.பி) விநியோகிக்கும் செயல்முறையைத் தொடங்குகிறது. இந்த செயல்முறை, வயல்களில் தொடங்க ரேஷன் கடைகள் வரை, குறைந்தது நான்கு முதல் ஆறு மாதங்கள் ஆகும். இந்த காலதாமதத்தை போக்க கேரள அரசு 2015-ல் கடன் திட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தியது.

இதன் கீழ், சப்ளைகோ, விவசாயிகளிடம் இருந்து நெல்லை வாங்கும் போது, கொள்முதல் செய்யப்பட்ட அளவிற்கான நெல் ரசீது தாள்கள் (பி.ஆர்.எஸ்) வழங்கப்படுகிறது. முன்னதாக, சப்ளைகோ நிறுவனம் விவசாயிகளுக்கு நேரடியாக பணம் வழங்கி வந்தது. ஆனால், மாநில அரசின் நிதி நெருக்கடியால் விவசாயிகளுக்கு உதவ வங்கிகளின் கூட்டமைப்பு உருவாக்கப்பட்டது.

அதன்படி, விவசாயிகள் இந்த பி.ஆர்.எஸ் தயாரிப்பில் நெல் விற்பனையின் அளவு சம்பந்தப்பட்ட வங்கிகளில் இருந்து பெறுவார்கள். ஆனால், வங்கிகள் நிர்ணயித்த வட்டியுடன், சப்ளைகோ அல்லது அரசு திருப்பிச் செலுத்தும் கடனாக மட்டுமே, வங்கிகள் விவசாயிகளின் கணக்கில் தொகையை வரவு வைக்கும்.

மத்திய அரசிடம் இருந்து எம்எஸ்பியை வெளியிடுவதில் தாமதம் ஏற்படுவதாகக் கூறி, பி.ஆர்.எஸ் கடனை செலுத்துவதில் அரசாங்கம் அடிக்கடி தவறிவிடுகிறது. பி.ஆர்.எஸ் கடனை சரியான நேரத்தில் திருப்பிச் செலுத்துவதில் அரசாங்கம் தவறினால், அது விவசாயிகளின் கடன் மதிப்பை பாதிக்கிறது. இது புதிய விவசாயக் கடன்களைத் தவிர அவர்களின் மற்ற கடன் பரிவர்த்தனைகளை பாதிக்கிறது. விவசாயிகள் இப்போது பி.ஆர்.எஸ் கடன் முறையை ரத்து செய்யக் கோருகின்றனர்.

அரிசி ஆலைகள் இப்போது நெல் கொள்முதல் செய்வதில் தயக்கம் காட்டுவது ஏன்?

இந்த ஆண்டு முதல் பயிர் அறுவடை காலம் பாதியில் உள்ளது. இருப்பினும், தனியார் அரிசி ஆலைகள் விவசாயிகளிடம் இருந்து நெல்லை கொள்முதல் செய்ய தயக்கம் காட்டுகின்றன. 50-க்கும் மேற்பட்ட ஆலைகளில், ஒரு டஜன் ஆலைகள் மட்டுமே இந்த பருவத்தில் கொள்முதல் செய்ய சப்ளைகோவில் பதிவு செய்துள்ளன.

நெல்-அரிசி மாற்று விகிதத்தை நிர்ணயிப்பதில் சப்ளைகோ மற்றும் ஆலைகளுக்கு இடையே தகராறு ஏற்பட்டுள்ளது. தேசிய அளவில் இந்த விகிதம் 68 ஆக உள்ளது. அதாவது ஒரு குவிண்டால் நெல் பதப்படுத்தப்பட்ட பிறகு 68 கிலோ அரிசி கொடுக்க வேண்டும். ஆனால், கடந்த காலங்களில் அரிசி ஆலைகளின் அழுத்தம் காரணமாக கேரளாவில் ஒரு குவிண்டால் நெல்லுக்கு 64.50 கிலோ அரிசி நிர்ணயம் செய்யப்பட்டது.

விவசாயிகளுக்கு உதவ, மாநில அரசு இந்த வித்தியாசத்தை (68 முதல் 64.50 கிலோ வரை) தாங்கிக் கொண்டது. ஆனால், தற்போது நிலவும் நிதி நெருக்கடியால், அரசு அந்த வித்தியாசத்தை தாங்கிக் கொள்ளத் தயாராக இல்லாததால், 68 கிலோ என்ற விகிதத்தில் ஆலைகளுக்கு செல்லுமாறு கூறியது. அதனால், பெரும்பாலான ஆலைகள் கொள்முதலில் இருந்து விலகி உள்ளன.

இது, ஆதரவு விலையை விட மிகக் குறைவான தொகையை மட்டுமே வழங்கும் அதே ஆலை உரிமையாளர்களிடம் தங்கள் நெல்லை விற்க வேண்டிய நிலைக்குத் தள்ளப்படும். பாலக்காட்டில், விவசாயிகள் வீடுகளில் சேமிப்புக் கிடங்கு வசதிகள் இருந்தாலும், ஆலப்புழா, கோட்டயம் மற்றும் பத்தனம்திட்டா மாவட்டங்களில் பரவியுள்ள குட்டநாடு பெல்ட்டில் நிலைமை வேறுபட்டது, அங்கு விவசாயிகள் அறுவடையை வயலிலோ அல்லது வழியிலோ வைக்க மட்டுமே விருப்பம் உள்ளது. பல சந்தர்ப்பங்களில், மத்திய கேரளாவில் எதிர்பாராத மழையால் விவசாயிகள் பெரும் நஷ்டத்தை சந்திக்கிறார்கள்.

“தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil“