Shubhajit Roy , Harikishan Sharma
ஒரு முன்னோடியில்லாத நடவடிக்கையாக, சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தை (IWT) மாற்றியமைக்க பாகிஸ்தானுக்கு இந்தியா நோட்டீஸ் அனுப்பியுள்ளது. இது செப்டம்பர் 1960 இல் கையெழுத்திடப்பட்ட இருதரப்பு ஒப்பந்தம் ஆகும். மூன்று போர்கள், கார்கில் மோதல் மற்றும் மும்பை மற்றும் காஷ்மீரில் நடந்த பயங்கரவாத தாக்குதல்கள் ஆகியவற்றிற்கு பிறகும் இந்த ஒப்பந்தம் நீடித்து வருகிறது.
பாகிஸ்தானின் "உறுதியற்றத் தன்மை" இந்தியாவை ஒப்பந்தத்தை மாற்றுவதற்கான அறிவிப்பை வெளியிடவும், "கடந்த 62 ஆண்டுகளில் கற்றுக்கொண்ட பாடங்களை இணைக்க" ஒப்பந்தத்தை புதுப்பிக்கவும் கட்டாயப்படுத்தியது என்று ஆதாரங்கள் கூறுகின்றன. ஆறு தசாப்தங்களில் முதல் முறையாக மீண்டும் பேச்சுவார்த்தைக்கு ஒப்பந்தம் திறக்கப்படலாம் என்பதை இது திறம்பட அர்த்தப்படுத்துகிறது.
இதையும் படியுங்கள்: கே.சி. ஆரின் தேசியப் பயணத்தில் இணைந்த புதிய பயணி: ஒடிசா முன்னாள் முதல்வர் பி.ஆர்.எஸ்-ல் இணைந்தார்
"இந்த மாற்றத்திற்கான அறிவிப்பின் நோக்கம், சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தின் பொருள் மீறலை சரிசெய்ய 90 நாட்களுக்குள் அரசுகளுக்கிடையேயான பேச்சுவார்த்தைகளில் ஈடுபட பாகிஸ்தானுக்கு வாய்ப்பளிப்பதாகும்" என்று அந்த வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.
சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தின் பிரிவு XII (3)ன் படி, ஜனவரி 25 அன்று, சிந்து நதிக்கான சம்பந்தப்பட்ட ஆணையர்கள் மூலம் இந்த அறிவிப்பை பாகிஸ்தானுக்கு இந்தியா தெரிவித்ததாக ஆதாரங்கள் தெரிவிக்கின்றன. "இந்த ஒப்பந்தத்தின் விதிகள் இரு அரசாங்கங்களுக்கிடையில் அந்த நோக்கத்திற்காக முடிக்கப்பட்ட முறையாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஒப்பந்தத்தால் அவ்வப்போது மாற்றியமைக்கப்படலாம்," என்று அந்தச் சட்டப்பிரிவு கூறுகிறது.
வெள்ளிக்கிழமை பிற்பகுதியில், ஜம்மு காஷ்மீரில் உள்ள இரண்டு நீர் மின் திட்டங்களுக்கு பாகிஸ்தானின் ஆட்சேபனைகள் குறித்து "தி ஹேக்கில் உள்ள சர்வதேச நீதிமன்றம் தனது முதல் விசாரணையை நடத்துகிறது" என்றும் "முக்கியமான நடவடிக்கைகளில்" இருந்து கவனத்தை திசை திருப்பக்கூடாது என்றும் பாகிஸ்தான் கூறியது.
இந்தியா எப்போதும் ஒரு "உறுதியான ஆதரவாளராக" மற்றும் "பொறுப்புள்ள பங்காளியாக" இந்த ஒப்பந்தத்தை கடிதம் மற்றும் அர்ப்பணிப்புடன் செயல்படுத்தும் போது, பாகிஸ்தானின் நடவடிக்கைகள் ஒப்பந்தத்தின் விதிகள் மற்றும் அவற்றைச் செயல்படுத்துவதில் "பாதகமாகத் தடையாக உள்ளன" என்று டெல்லி வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.
கிஷன்கங்கா மற்றும் ரேட்டில் நீர் மின் திட்டங்களுக்கு (HEPs) தொழில்நுட்ப ஆட்சேபனைகளை ஆய்வு செய்ய பாகிஸ்தான் "நடுநிலை நிபுணரை" நியமிக்குமாறு 2015 இல் தொடங்கிய நிகழ்வுகளின் வரிசையில் இந்த நோட்டீஸ் சமீபத்திய திருப்பமாகும். 2016 ஆம் ஆண்டில், பாகிஸ்தான் இந்தக் கோரிக்கையை வாபஸ் பெற்று, அதன் ஆட்சேபனைகளுக்கு சர்வதேச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளிக்க முன்மொழிந்தது.
பாகிஸ்தானின் இந்த "ஒருதலைப்பட்ச நடவடிக்கை" சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தின் பிரிவு IXன் மூலம் திட்டமிடப்பட்ட "தகராறு தீர்வுக்கான தரப்படுத்தப்பட்ட பொறிமுறையை" மீறுவதாக ஆதாரங்கள் கூறுகின்றன. அதன்படி, இந்த விஷயத்தை "நடுநிலை நிபுணரிடம்" குறிப்பிடுமாறு இந்தியா "தனி கோரிக்கை" வைத்தது.
இந்திய நிலைப்பாட்டை கோடிட்டுக் காட்டும் ஆதாரங்கள், "ஒரே கேள்விகளில் இரண்டு ஒரே நேரத்தில் செயல்முறைகளைத் தொடங்குவது மற்றும் அவற்றின் சீரற்ற அல்லது முரண்பாடான விளைவுகளின் சாத்தியக்கூறுகள் முன்னோடியில்லாத மற்றும் சட்டப்பூர்வமாக ஏற்றுக்கொள்ள முடியாத சூழ்நிலையை உருவாக்குகிறது, இது சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்திற்கு ஆபத்தை விளைவிக்கும்" என்று கூறினர்.
இந்திய நோட்டீசுக்கு பதிலளித்த பாகிஸ்தான் வெளியுறவு அமைச்சக செய்தித் தொடர்பாளர் மும்தாஸ் சஹ்ரா பலோச் கூறியதாவது: நாங்கள் பேசுகையில், கிஷன்கங்கா மற்றும் ரேட்டில் நீர்மின் திட்டங்களுக்கு பாகிஸ்தானின் ஆட்சேபனைகள் குறித்து ஹேக்கில் உள்ள சர்வதேச நீதிமன்றம் தனது முதல் விசாரணையை நடத்துகிறது. சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தின் தொடர்புடைய விதிகளின் கீழ் நடுவர் நீதிமன்றம் அமைக்கப்பட்டுள்ளது. இதுபோன்ற ஊடகச் செய்திகள் நடுவர் மன்றத்தின் முக்கியமான நடவடிக்கைகளில் இருந்து கவனத்தைத் திசைதிருப்பக் கூடாது” என்று கூறினார்.
இதற்கிடையில், டெல்லியில் உள்ள ஆதாரங்கள், ஒப்பந்தத்தின் பிரிவு IX இன் கீழ் உள்ள சர்ச்சை தீர்க்கும் பொறிமுறையை குறிப்பிடுகின்றன. "இது ஒரு தரப்படுத்தப்பட்ட, மூன்று-நிலை பொறிமுறையாகும். எனவே, சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தின் கீழ், அங்கு ஒரு திட்டத்தைத் தொடங்கும் போதெல்லாம், பாகிஸ்தானுக்குத் தெரிவிக்க வேண்டும். எப்பொழுதும் அதை எதிர்க்கிறார்கள், மேலும் விவரம் கேட்கிறார்கள், அதாவது சிக்கல் இருக்கிறது,” என்றனர்.
“சிக்கல் இருந்தால், சிந்து ஆணையர்கள் மட்டத்தில் இரு தரப்புக்கும் இடையே தெளிவுபடுத்தப்பட வேண்டும். அவர்களால் சிக்கல் தீர்க்கப்படாவிட்டால், நிலை உயர்த்தப்படுகிறது. அந்த சிக்கல் ஒரு வித்தியாசமாக மாறும், இது நடுநிலை நிபுணரால் பேச்சு வார்த்தை நடத்தப்படுகிறது. இந்த நிலையில்தான் உலக வங்கி உள் நுழைகிறது. நடுநிலை நிபுணர், ‘இது என்னால் தீர்க்க முடியாத கேள்வி அல்லது இது ஒப்பந்தத்தின் விளக்கம் தேவைப்படும் கேள்வி’ என்று சொன்னால், அது ஒரு சர்ச்சையாகிவிடும். இது மூன்றாவது கட்டமாக, நடுவர் மன்றத்திற்கு செல்கிறது,'' என்று ஆதாரங்கள் கூறின.
உலக வங்கி இந்த செயல்முறையை 2016 இல் ஒப்புக் கொண்டது, மேலும் இரண்டு இணையான செயல்முறைகளின் தொடக்கத்தை "இடைநிறுத்த" முடிவு செய்து, இந்தியா மற்றும் பாகிஸ்தானை ஒரு இணக்கமான வழியைத் தேடுமாறு கோரியது என்று வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.
பரஸ்பரம் இணக்கமான முன்னோக்கி வழியைக் கண்டறிய இந்தியா முயற்சித்த போதிலும், 2017 முதல் 2022 வரை நிரந்தர சிந்து ஆணையத்தின் ஐந்து கூட்டங்களின் போது இந்த பிரச்சினையை விவாதிக்க பாகிஸ்தான் மறுத்துவிட்டதாக அந்த வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.
பாகிஸ்தானின் வற்புறுத்தலின் பேரில், உலக வங்கி கடந்த ஆண்டு மார்ச் மாதம் "நடுநிலை நிபுணர்" மற்றும் நீதிமன்றத்தின் நடுவர் செயல்முறைகள் மீது நடவடிக்கை எடுத்தது. அக்டோபரில், உலக வங்கி மைக்கேல் லினோவை "நடுநிலை நிபுணர்" என்றும், பேராசிரியர் சீன் மர்பியை நடுவர் நீதிமன்றத்தின் தலைவராகவும் அறிவித்தது.
"சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தின் எந்த விதியின் கீழும் ஒரே பிரச்சினைகளுக்கு இணையான பரிசீலனை செய்யப்படாது" என்பதால், அறிவிப்பை வெளியிட வேண்டிய கட்டாயம் இந்தியாவிற்கு ஏற்பட்டதாக ஆதாரங்கள் தெரிவித்தன.
இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான ஒன்பது வருட பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பிறகு, செப்டம்பர் 19, 1960 அன்று கராச்சியில் அப்போதைய பிரதமர் ஜவஹர்லால் நேரு மற்றும் அப்போதைய பாகிஸ்தான் ஜனாதிபதி முகமது அயூப் கான் ஆகியோர் சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டனர்.
"இந்த சட்டப்பிரிவில் வெளிப்படையாக வழங்கப்பட்டுள்ளதைத் தவிர, கிழக்கு நதிகளின் அனைத்து நதிகளும் இந்தியாவின் கட்டுப்பாடற்ற பயன்பாட்டிற்குக் கிடைக்கும்" என்று ஒப்பந்தத்தின் பிரிவு II (1) சட்லெஜ், பியாஸ் மற்றும் ரவியைக் குறிப்பிடுகிறது.
சிந்து, ஜீலம் மற்றும் செனாப் பற்றி, ஒப்பந்தத்தின் பிரிவு III (1) கூறுகிறது: "இந்தியாவின் மேற்கு நதிகளின் அனைத்து நீரையும் தடையற்ற பயன்பாட்டிற்கு பாகிஸ்தான் பெறும், விதிகளின் கீழ் பாய்வதற்கு இந்தியா கடமைப்பட்டுள்ளது..."
ஜீலம் நதியின் துணை நதியான அதே பெயரில் கிஷன்கங்கா நதியின் மீது இந்தியாவும், செனாப் மீது ரேட்டில் திட்டத்தையும் உருவாக்கி வருகிறது. கிஷன்கங்கா 330 மெகாவாட் மின்சாரத்தையும், ரேட்டில் 850 மெகாவாட் மின்சாரத்தையும் உற்பத்தி செய்யும் திறன் கொண்டது.
தமிழ் இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸின் அனைத்து செய்திகளையும் உடனுக்குடன் டெலிகிராம் ஆப்பில் பெற https://t.me/ietamil
/indian-express-tamil/media/agency_attachments/33Ho9XHwZawzDekwDLnu.png)
Follow Us/tamil-ie/media/media_files/uploads/2023/01/Indus-Water.jpg)