மேலும் ஒரு மாநிலத்தில் ஆளுனர் - முதல்வர் மோதல்: ஜார்கண்டில் சி.பி.ஆர் சுறுசுறுப்பு

ஜார்க்கண்ட் மாநில பழங்குடியினரின் நலன், மத்திய அரசுக்கும் மாநில அரசுக்கும் இடையே அடிக்கடி ஏற்படும் மோதலால் பலியாகி வருகிறது. ஆளுநர் சி.பி. ராதாகிருஷ்ணனுக்கும் ஹேமந்த் சோரன் தலைமையிலான ஜார்கண்ட் முக்தி மோர்ச்சா (ஜேஎம்எம்) அரசாங்கத்திற்கும் இடையே மீண்டும் பனிப் போர் மூண்டுள்ள நிலையில், இம்முறை அரசியலமைப்பின் 5வது அட்டவணையின் கீழ் பழங்குடியினர் நலன் குறித்து மாநில அரசுக்கு ஆலோசனை வழங்கும் ஒரு அமைப்பான மாநிலத்தின் பழங்குடியினர் ஆலோசனைக் குழுவை (டி.ஏ.சி) அமைப்பதற்கான புதிய விதிகளை உருவாக்குதில் பிரச்சனை நிலவி வருகிறது.

ஜூன் 4, 2021 அன்று ஜார்கண்ட் முதல்வர் டி.ஏ.சி-க்கான புதிய விதிகளை வகுத்தார். இதன் மூலம் முதல்வரை அதன் அதிகாரபூர்வ தலைவராக மாற்றினார். இது ஆளுநரின் பங்கை கிட்டத்தட்ட பொருத்தமற்றதாக ஆக்குகிறது, முன்னாள் ஆளுநர் ரமேஷ் பாய்ஸ் தானாக முன்வந்து ஆட்சேபனைகளைத் தூண்டினார். இது ராஜ்பவனைக் கலந்தாலோசிக்காமல் செய்யப்பட்டது என்று கூறியது. ஐந்தாவது அட்டவணையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள அவரது உரிமைகள் மற்றும் அதிகாரங்கள் மீதான 'அத்துமீறல்' என்றும் குறிப்பிட்டது.

ஜார்கண்டில் உள்ள 24 மாவட்டங்களில் 13 மாவட்டங்கள் அட்டவணைப்படுத்தப்பட்ட பகுதிகளின் கீழ் வருகின்றன. டி.ஏ.சி-யின் விதிகள் மற்றும் நியமனங்கள் குறித்து ஒரு கருத்தைக் கூறுவதைத் தவிர, அட்டவணைப்படுத்தப்பட்ட பகுதிகளின் பொது நிர்வாகம் குறித்த அறிக்கையை ஆளுநர் குடியரசுத் தலைவருக்கு அனுப்ப வேண்டும். திட்டமிடப்பட்ட பகுதிகளில் அமைதி மற்றும் நல்லாட்சிக்கான விதிமுறைகளை ஆளுநர் உருவாக்கலாம்.

எவ்வாறாயினும், மாநிலம் உருவாக்கப்பட்டதிலிருந்து 23 ஆண்டுகளில் அட்டவணைப்படுத்தப்பட்ட பகுதிகளில் ஆளுநர்கள் தங்கள் பங்கில் கணிசமாக பங்களிக்கவில்லை என்று நிர்வாகம் கருதுகிறது என்று மாநில அரசு வட்டாரங்கள் தெரிவித்துள்ளனர். “பழங்குடியின சமூகங்களின் நலன் மற்றும் முன்னேற்றம் குறித்து மட்டுமே டி.ஏ.சி அரசாங்கத்திற்கு ஆலோசனை வழங்குகிறது. முதல்வர் அதன் தலைவர் என்பதால், எடுக்கப்பட்ட முடிவுகள் செயல்படுத்தப்படுவதற்கான வாய்ப்புகள் அதிகம்." என்று அரசின் வட்டாரங்கள் தெரிவிக்கின்றனர்.

ஆளுநரின் பங்கு குறித்தும் கேள்வி எழுப்பிய அரசு வட்டாரம், “2017ல், குடியரசு தலைவர் திரௌபதி முர்மு, ஜார்க்கண்ட் மாநில ஆளுநராக இருந்தபோது, ​​ரகுபர் தாஸ் தலைமையிலான பா.ஜ.க அரசாங்கத்தை மறுபரிசீலனை செய்யக் கோரி, மாற்றப்பட்ட சோட்டா நாக்பூர் குத்தகை மற்றும் சந்தால் பர்கானா குத்தகைச் சட்டங்களை திருப்பி அனுப்பினார். அவர் மாநிலத்தின் பல பாரம்பரியத் தலைவர்களைச் சந்தித்து, திருத்தங்களைச் சுற்றியுள்ள சிக்கல்களைப் பற்றி சிறந்த யோசனையைப் பெற்றார். இது தவிர, 5வது அட்டவணைப் பகுதிகளில் நிர்வாகம் அல்லது சட்டம் தொடர்பாக ஆளுநர் தலையிட்ட ஒரு சந்தர்ப்பமும் இல்லை. 5வது அட்டவணையின் கீழ், ஆளுநர், பொது அறிவிப்பு மூலம், 5வது அட்டவணை பகுதிகளுக்கு மத்திய அல்லது மாநில சட்டங்கள் பொருந்தாது என்று அறிவுறுத்தலாம். ஆனால், வரைவு விதிகள் உருவாக்கப்பட்டாலும், 1996ல் நடைமுறைக்கு வந்த, 1996ல் அமலுக்கு வந்த, பஞ்சாயத்து நீட்டிப்பு (PESA) சட்டம், மாநிலத்தில் அமல்படுத்தப்படவில்லை, அதற்கான பொது அறிவிப்பு வெளியிடப்படவில்லை." என்று கூறினார்.

இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் நாளிதழுக்கு சமீபத்தில் அளித்த பேட்டியில், ஜார்கண்ட் ஆளுநர் சி பி ராதாகிருஷ்ணன், டி.ஏ.சி-யில் ஆளுநரின் பங்கை மீண்டும் நிலைநிறுத்துவது குறித்து மாநில அரசுடன் பேசி வருவதாகக் கூறினார். மாநிலத்தின் 24 மாவட்டங்களில் உள்ள பல கிராமங்களுக்குச் சென்ற அவர், தொடக்கக் கல்வி ஒரு பிரச்சனைக்குரிய பகுதியாக இருக்கும் அதே வேளையில், நீர்ப்பாசனத் திட்டங்கள் தொடங்கப்படாமல் இருப்பதைக் கண்டறிந்ததாகவும், ஆளுநராக தனது செயலில் உள்ள பங்கை உறுதிப்படுத்தும் முயற்சியில், பழங்குடி சமூகங்கள் அவர்களின் சொந்த சமூகக் கட்டமைப்புகளின் காரணமாக ஒரே மாதிரியான பொது சிவில்சட்டத்தில் (யுசிசி) இருந்து "வெளியேற்றப்பட வேண்டும்" என்றும் அவர் கூறினார்.

இருப்பினும், பிற பங்குதாரர்கள் ஆளுநரோ அல்லது அரசாங்கமோ பழங்குடி சமூகங்களின் முக்கிய பிரச்சினைகளில் கவனம் செலுத்தவில்லை என்று கூறினர்.

ஜார்கண்டில் நில நிர்வாகம் மற்றும் சமூக உரிமைகள் குறித்து பழங்குடியினருடன் இணைந்து பணியாற்றும் ஆர்வலர் பினீத் முண்டு, பழங்குடியினரின் நலன் மற்றும் உரிமைகளை மேம்படுத்துவதற்கான திட்டங்களில் டி.ஏ.சி ஒரு அம்சமாகும் என்றார். “ஐந்தாவது அட்டவணை என்பது ஆளுநரின் அதிகாரத்திற்கு உட்பட்டது. இருப்பினும், டி.ஏ.சி-யைப் பொருட்படுத்தாமல், ஆளுநர் பல்வேறு திட்டங்களை மறுஆய்வு செய்ய அழைக்கலாம். முந்தைய முதல்வர் ரகுபர் தாஸ், அரசாங்கத்தின் நில வங்கியில் ஏராளமான கைர் மஜுர்வா (சமூக) நிலத்தைச் சேர்த்தார். அது இன்னும் விடுவிக்கப்படவில்லை. ஆளுநரோ, அரசோ இது குறித்து நடவடிக்கை எடுக்கவில்லை. நெடுஞ்சாலைகளை நான்கு வழிச்சாலையாக விரிவுபடுத்துவதற்கு ஏராளமான நிலங்கள் எடுக்கப்பட்டுள்ளன. ஆனால் அழுத்தம் கொடுக்கவும், பயன்படுத்தப்படாத நிலத்தை திரும்பப் பெறவும் அதை மறுபரிசீலனை செய்யவில்லை, ”என்று அவர் கூறினார்.

சில வழக்கமான சட்டங்களும் பாரபட்சமானவை என்று மற்றொரு பங்குதாரர் கூறினார். உதாரணமாக, ஜார்க்கண்டின் பல பழங்குடி சமூகங்களில் உள்ள பெண்களுக்கு வாரிசு உரிமைகள் இல்லை. "பெண்களுக்கு சொந்தமாக நிலம் இல்லை, ஆனால் சமூகத்தில் உள்ள பலர் இத்தகைய பாரபட்சமான அமைப்புகளுக்கு ஆதரவாக உள்ளனர். பழங்குடியினரல்லாத சமூகங்களைச் சேர்ந்த பலர் பழங்குடியினப் பெண்களைத் திருமணம் செய்து கொள்கிறார்கள் என்பது அவர்களின் நியாயம். இதன் விளைவாக நில உடைமை துண்டாடப்படுவதற்கு வழிவகுக்கும். இது மற்ற சமூகங்களுக்கும் அனுப்பப்படும். இந்த பாரபட்சமான வழக்கத்தை அரசோ அல்லது ஆளுநரோ மறு ஆய்வு செய்யவில்லை,'' என்றார்.