/indian-express-tamil/media/media_files/2025/05/02/eHksikUXDtViLCSjkbtn.jpg)
பஹல்காம் தாக்குதல்: பாகிஸ்தானின் பயங்கரவாத நிதியை முடக்க இந்தியா திட்டம்!
காஷ்மீரின் பஹல்காமில் ஏப்.22-ம் தேதி நடந்த பயங்கரவாத தாக்குதலுக்குப் பிறகு, பாகிஸ்தானுக்கு எதிரான தங்களது நடவடிக்கைகளை தீவிரப்படுத்தி உள்ள இந்தியா, பாகிஸ்தானின் பயங்கரவாத நடவடிக்கைகளுக்கு நிதி வழங்கும் வழிகளை கட்டுப்படுத்தும் நோக்கில் இரு முக்கிய நடவடிக்கைகளை பரிசீலித்து வருகிறது.
முதல் நடவடிக்கை: உலகளாவிய பணமோசடி மற்றும் பயங்கரவாத நிதி கண்காணிப்பு அமைப்பான நிதி நடவடிக்கை பணிக் குழுவின் (FATF) 'கிரே பட்டியலில்' பாகிஸ்தானை மீண்டும் கொண்டுவர இந்தியா முயற்சிப்பதாக தகவலறிந்த வட்டாரங்கள் தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸிடம் தெரிவித்தன.
பாகிஸ்தான் ஜூன் 2018-ல் FATF-ன் கிரே லிஸ்டில் சேர்க்கப்பட்டு, அதிகமான கண்காணிப்புக்குள் வைத்திருந்தது. பின்னர் அக். 2022-ல் அதிலிருந்து நீக்கப்பட்டது. இந்தப் பட்டியலில் இருப்பது நேரடி வெளிநாட்டு முதலீடுகள் (FDI) மற்றும் மூலதனங்களை பாதிக்கக்கூடியது. ஏனெனில் நிறுவங்கள் மேலும் விரிவான ஆய்வுகளை மேற்கொள்ள வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளன. இது, குறிப்பாக பாகிஸ்தானிலிருந்து இந்தியாவிற்குள் வரும் சட்டவிரோத நிதியை கட்டுப்படுத்த உதவியது என்று அரசுத் துறை அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர்.
இரண்டாவது நடவடிக்கை: சர்வதேச நாணய நிதியத்திடம் (IMF), ஜூலை 2024-ல் துவங்கிய 7 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் நிதி உதவி தொகுப்பை பாகிஸ்தானுக்கு தொடர்ந்து வழங்குவதற்கு நிதியளிப்பதை எதிர்த்து ஆட்சேபனைகளை எழுப்புவது, இந்த நிதி பாகிஸ்தானின் பயங்கரவாத நடவடிக்கைகளுக்கு மடை மாற்றப்படுவதாக ஆவணப்படுத்த இந்தியா திட்டமிட்டுள்ளது என்று தகவலறிந்த வட்டாரங்கள் கூறின.
பாகிஸ்தானுக்கு மீண்டும் ‘கிரே லிஸ்ட்’ அந்தஸ்தை வழங்கும் வகையில் பரிந்துரை செய்யும் செயல்முறையைத் தொடங்க இந்தியா, FATF உறுப்பினர் நாடுகளின் ஆதரவை நாடும். “நிதி தொடர்பான நடவடிக்கைகள் குறித்து சில ஆலோசனைகள் நடந்துள்ளன. பாகிஸ்தானை மீண்டும் FATF-இன் 'கிரே லிஸ்ட்’-இல் சேர்க்கும் கோரிக்கை முன்வைப்பது தற்போது பரிசீலனையில் உள்ளது. ஆனால் FATF-இல் பரிந்துரை செய்யும் செயல்முறை உள்ளது, உறுப்பினர்கள் இந்தக் கோரிக்கையை Plenary கூட்டத்தில் முன்வைத்து ஒப்புதல் பெறலாம்,” என்று நடவடிக்கைகள் குறித்து தெரிந்த அதிகாரி கூறினார்.
FATF Plenary என்பது முக்கியமான முடிவெடுக்கும் அமைப்பாகும். வருடத்திற்கு 3 முறை பிப்ரவரி, ஜூன் மற்றும் அக்டோபரில் கூடுகிறது. பரிந்துரை செய்யும் முடிவு, ஒரு நாட்டின் money laundering, பயங்கரவாத நிதியூட்டல் (terrorist financing - TF) (அ) ஆயுதப் பரவல் நிதியூட்டல் (proliferation financing) ஆகியவைகளின் அடிப்படையில் உருவாகும் அபாயங்கள் மற்றும் அச்சுறுத்தல்களை மையமாகக் கொண்டு தீர்மானிக்கப்படும்.
FATF அமைப்பில் 40 உறுப்பினர்கள் உள்ளனர். மேலும் 200-க்கும் மேற்பட்ட நாடுகள் FATF பரிந்துரைகளை, FATFபாணி பிராந்திய அமைப்புகள் (FATF-Style Regional Bodies) மூலமாக ஏற்கின்றன. இந்நிலையில், இத்தகைய நடவடிக்கையை மேற்கொள்வதற்கு இந்தியா தேவையான ஆதரவினை உறுதிசெய்யும் கடுமையான பணியை எதிர்கொள்கிறது. பஹல்காம் தாக்குதல் குறித்து 23 FATF உறுப்பினர் நாடுகளிடமிருந்து இந்தியா பெற்ற அனுதாபக் செய்திகள் குறிப்பிடத்தக்கவையாகும். இதில் இங்கிலாந்து, அமெரிக்கா, பிரான்ஸ், ஜெர்மனி, ஆஸ்திரேலியா, ஐரோப்பியக் குழு (European Commission) மற்றும் சவுதி அரேபியா, ஐக்கிய அரபு அமீரகம் போன்ற கடல்சார் ஒத்துழைப்பு கவுன்சிலின் (Gulf Cooperation Council) முக்கிய உறுப்பினர்களும் அடங்குகின்றனர்.
பாகிஸ்தான் FATF உறுப்பினர் அல்ல, ஆனால் அது Asia Pacific Group on Money Laundering - APG உறுப்பினராக உள்ளது, இது FATF-பாணியிலான மிகப்பெரிய பிராந்திய அமைப்பாகும். இந்தியா, FATF-இலும், APG-இலும் உறுப்பினராக உள்ளது.
மே மாதத்தில் நடைபெற உள்ள சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் (IMF) குழு கூட்டத்தில், பாகிஸ்தானை எதிர்த்து இந்தியா எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளை முன்வைக்கும் வாய்ப்பும் உள்ளதாக தகவல் கிடைத்துள்ளது. IMF, 2024 ஜூலை மாதத்தில் பாகிஸ்தானுடன் 3 வருடங்களுக்கு 7 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் நிதியுதவி ஒப்பந்தத்தை செய்துள்ளது. 37 மாதங்கள் நீடிக்கும் விரிவாக்கப்பட்ட நிதி திட்டம் (Extended Fund Facility - EFF) 6 பார்வையிடும் கட்டங்களை கொண்டுள்ளது. ஒவ்வொரு கட்டமும் நிதியின் அடுத்த தவணை வழங்கப்படுவதற்கு அடிப்படையாக உள்ளது. அடுத்த தவணையாக சுமார் 1 பில்லியன் டாலர் வழங்கப்பட வேண்டி உள்ளது. இது பாகிஸ்தான் நடத்திய செயல்திறன் மதிப்பீட்டின் வெற்றியை சார்ந்திருக்கும்.
பாகிஸ்தான் இந்த நிதிகளை பயங்கரவாத நடவடிக்கைகளுக்காக திருப்பிச் செலுத்துகிறது என்பதைக் காட்டி, இந்தியா எதிர்ப்பை பதிவு செய்ய திட்டமிட்டுள்ளது என்று தகவல் தெரிந்த வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன. பாகிஸ்தான் 'கிரே லிஸ்ட்' பட்டியலில் இருந்து நீக்கப்பட்டபோது, இந்தியா ஒரு முக்கியக் கூற்றை வெளியிட்டது. அதில், மும்பை 26/11 தாக்குதலுக்கு பொறுப்பானவர்கள் உட்பட, பெயர் தெரியாத பயங்கரவாதிகளுக்கு எதிராக நடவடிக்கை எடுக்க பாகிஸ்தான் கட்டாயப்படுத்தப்பட்டதாக தெரிவித்தது. மேலும், "பாகிஸ்தான் தனது கட்டுப்பாட்டிலுள்ள பிரதேசங்களில் இருந்து வரும் பயங்கரவாதம் மற்றும் நிதியூட்டலைக் கையாளும் வகையில் நம்பகமான, சரிபார்க்கக்கூடிய, மாற்ற முடியாத மற்றும் தொடர்ச்சியான நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது என்பதை உலகம் தெளிவாக புரிந்து கொள்ள வேண்டும்; இதுவே உலகளாவிய நலனுக்குத் தேவையானது" என்றும் இந்தியா கூறியது.
இந்தியாவுக்காக, 2024 செப்டம்பர் மாதத்தில் வெளியிடப்பட்ட பரஸ்பர மதிப்பீட்டு அறிக்கையில் (Mutual Evaluation Report), FATF, பயங்கரவாத அமைப்புகளால் ஏற்படும் அபாயங்களை எடுத்துரைத்தது. குறிப்பாக, மிக முக்கியமான பயங்கரவாத அச்சுறுத்தல்கள், ஜம்மு-காஷ்மீர் பகுதிகளில் செயற்பட்டுவரும் ISIS அல்லது அல்-காயிதா (al-Qaeda) தொடர்புடைய குழுக்கள் தொடர்புடையவை என அந்த அறிக்கை கூறியது.
FATF, சட்டவிரோத நிதியை தடுப்பதற்காக நாடுகள் மேற்கொள்ள வேண்டிய நடவடிக்கைகளை வகுத்துள்ளது. இவை 7 பிரிவுகளாக வகைப்படுத்தப்பட்ட 40 பரிந்துரைகளாக (40 Recommendations) வழங்கப்படுகின்றன:
-
மூல நிதி கழிவு மற்றும் பயங்கரவாத நிதியூட்டல் (AML/CFT) கொள்கைகள் மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு
-
பணவழிவழக்கம் மற்றும் பணம் பறிமுதல்
-
பயங்கரவாத நிதியூட்டல் மற்றும் ஆயுதப் பரவலுக்கான நிதியூட்டல்
-
தடுப்பூசி நடவடிக்கைகள் (Preventive measures)
-
சட்டபூர்வ நிறுவனங்களின் தெளிவுத்தன்மை மற்றும் பயனாளர்களின் உரிமையுணர்வு (Beneficial ownership)
-
தகுதியான அதிகாரிகளின் அதிகாரங்கள் மற்றும் நிறுவன நடவடிக்கைகள்
-
சர்வதேச ஒத்துழைப்பு
FATF, இவை முழுமையாகவும் செயல்படத்தக்க வகையிலும் நடைமுறைப்படுத்தப்படுகிறதா என்பதைப் பூரணமாக கண்காணிக்கிறது. FATF வெளியிடும் முடுக்கமான பரஸ்பர மதிப்பீடுகள் என்பது ஒவ்வொரு நாட்டிலும் பணவழிவழக்கம், பயங்கரவாத நிதியூட்டல் மற்றும் ஆயுதப் பரவல் நிதியூட்டலை எதிர்கொள்ள மேற்கொள்ளப்பட்ட நடவடிக்கைகள் எவ்வளவு செயல்திறனுடன் செயல்படுகின்றன என்பதை விரிவாக ஆராயும் அறிக்கையாகும்.
இந்த மதிப்பீடு அறிக்கைகள் (Reports) என்பது ஒரு நாட்டின் நிலையை மற்ற நாடுகளின் உறுப்பினர்கள் மதிப்பீடு செய்யும் 'சிறப்புத் துறையினரால்' (peer review) நடத்தப்படும் செயல்முறையாகும். ஒரு நாட்டின் பணவழிவழக்க எதிர்ப்பு மற்றும் பயங்கரவாத நிதி தடுப்பு அமைப்புகள் குறித்து விரிவான பகுப்பாய்வு செய்யப்படுகின்றது. இந்த பரஸ்பர மதிப்பீடுகள், அந்த நாட்டின் அமைப்பை மேலும் வலுப்படுத்தும் வகையில் பரிந்துரைகள் வழங்குகின்றன.
Stay updated with the latest news headlines and all the latest Lifestyle news. Download Indian Express Tamil App - Android or iOS.